Устное обращение в прокуратуру
Подборка наиболее важных документов по запросу Устное обращение в прокуратуру (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 17.03.2023 по делу N 33-3138/2023
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования: 1) Об установлении факта трудовых отношений с ответчиком-1, об обязании произвести отчисления в фонды, предоставить соответствующие сведения; 2) О взыскании с ответчика-1 долга по зарплате, компенсации за несвоевременность выплаты; 3) Об установлении факта трудовых отношений с ответчиком-2, об обязании произвести отчисления, предоставить соответствующие сведения; 4) О взыскании с ответчика-2 долга по зарплате, компенсации.
Обстоятельства: Между обществом и ответчиком-1 были заключены договоры оказания услуг по уборке, работы выполняли истцы, ответчик-1 уступил права и обязанности по договорам ответчику-2.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено в части; 3) Отказано; 4) Отказано.Таким образом, из устных объяснений истцов, а также их письменных заявлений в транспортную прокуратуру следует, что Ч. выполнял работы по уборке станции Туринск-Уральский в период с 01.01.2021 по 15.03.2021, Н. - с 01.01.2021 по 15.03.2021, Ц. выполняла работы по уборке производственных помещений в период с 05.01.2021 по 31.01.2021, Г. в период с 06.01.2021 по 15.03.2021 осуществляла работу по уборке территории, а в период с 01.02.2021 по 28.02.2021 также дополнительно выполняла работы по уборке производственных помещений. При этом Ч., Н. выполняли работу на условиях совместительства.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования: 1) Об установлении факта трудовых отношений с ответчиком-1, об обязании произвести отчисления в фонды, предоставить соответствующие сведения; 2) О взыскании с ответчика-1 долга по зарплате, компенсации за несвоевременность выплаты; 3) Об установлении факта трудовых отношений с ответчиком-2, об обязании произвести отчисления, предоставить соответствующие сведения; 4) О взыскании с ответчика-2 долга по зарплате, компенсации.
Обстоятельства: Между обществом и ответчиком-1 были заключены договоры оказания услуг по уборке, работы выполняли истцы, ответчик-1 уступил права и обязанности по договорам ответчику-2.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено в части; 3) Отказано; 4) Отказано.Таким образом, из устных объяснений истцов, а также их письменных заявлений в транспортную прокуратуру следует, что Ч. выполнял работы по уборке станции Туринск-Уральский в период с 01.01.2021 по 15.03.2021, Н. - с 01.01.2021 по 15.03.2021, Ц. выполняла работы по уборке производственных помещений в период с 05.01.2021 по 31.01.2021, Г. в период с 06.01.2021 по 15.03.2021 осуществляла работу по уборке территории, а в период с 01.02.2021 по 28.02.2021 также дополнительно выполняла работы по уборке производственных помещений. При этом Ч., Н. выполняли работу на условиях совместительства.
Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 01.08.2024 N 88-18800/2024 (УИД 76RS0013-02-2023-001884-68)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) Об установлении факта трудовых отношений; 2) Об обязании внести в трудовую книжку запись о работе в организации; 3) О восстановлении на работе; 4) О признании незаконным увольнения.
Обстоятельства: Истцом пропущен срок исковой давности без уважительных причин.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.При этом суд первой инстанции указал, что из содержания иска и пояснений истца в суде следует, что изначально при трудоустройстве с 27.02.2018 К.А. знал, что осуществляет трудовую деятельность у ответчика без оформления трудового договора по устной договоренности и получал заработную плату на руки наличными денежными средствами без уплаты налогов; в суд с иском об установлении трудовых отношений истец обратился только 5 мая 2023 г.; с учетом подачи истцом заявления в Рыбинскую городскую прокуратуру 20.07.2022 по факту нарушений прав в сфере трудовых отношений, обращение в суд с иском состоялось спустя более года после того, как узнал о том, трудовые отношения с ним надлежащим образом не оформлены.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) Об установлении факта трудовых отношений; 2) Об обязании внести в трудовую книжку запись о работе в организации; 3) О восстановлении на работе; 4) О признании незаконным увольнения.
Обстоятельства: Истцом пропущен срок исковой давности без уважительных причин.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.При этом суд первой инстанции указал, что из содержания иска и пояснений истца в суде следует, что изначально при трудоустройстве с 27.02.2018 К.А. знал, что осуществляет трудовую деятельность у ответчика без оформления трудового договора по устной договоренности и получал заработную плату на руки наличными денежными средствами без уплаты налогов; в суд с иском об установлении трудовых отношений истец обратился только 5 мая 2023 г.; с учетом подачи истцом заявления в Рыбинскую городскую прокуратуру 20.07.2022 по факту нарушений прав в сфере трудовых отношений, обращение в суд с иском состоялось спустя более года после того, как узнал о том, трудовые отношения с ним надлежащим образом не оформлены.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обращение в прокуратуру
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Устное обращение в прокуратуру так же, как и заявленное в иной форме, должно содержать сведения о нарушениях законодательства, охраняемых законом прав, свобод и интересов человека и гражданина, интересов общества и государства. Устное обращение может быть передано в прокуратуру на личном приеме. Кроме того, обращения граждан могут быть направлены СМИ (п. 2.1 Инструкции).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Устное обращение в прокуратуру так же, как и заявленное в иной форме, должно содержать сведения о нарушениях законодательства, охраняемых законом прав, свобод и интересов человека и гражданина, интересов общества и государства. Устное обращение может быть передано в прокуратуру на личном приеме. Кроме того, обращения граждан могут быть направлены СМИ (п. 2.1 Инструкции).
Статья: О некоторых проблемах при рассмотрении обращений граждан в органах прокуратуры и вариантах совершенствования правового регулирования этих правоотношений
(Анисимов Г.Г.)
("Законность", 2022, N 1)Для обеспечения единообразного подхода к рассмотрению устных обращений граждан, поступивших в органы прокуратуры в рамках осуществления названных мероприятий, необходимо законодательно урегулировать вопросы их организации и проведения, идентификации заявителей в таких случаях.
(Анисимов Г.Г.)
("Законность", 2022, N 1)Для обеспечения единообразного подхода к рассмотрению устных обращений граждан, поступивших в органы прокуратуры в рамках осуществления названных мероприятий, необходимо законодательно урегулировать вопросы их организации и проведения, идентификации заявителей в таких случаях.
Нормативные акты
Приказ Росстата от 29.12.2012 N 668
(ред. от 30.06.2016)
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой государственной статистики государственной услуги по предоставлению гражданам и организациям официальной статистической информации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2013 N 27965)72. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
(ред. от 30.06.2016)
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой государственной статистики государственной услуги по предоставлению гражданам и организациям официальной статистической информации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 02.04.2013 N 27965)72. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
"Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах военной прокуратуры"
(утв. приказом Генпрокуратуры России от 18.03.2013 N 70)3.1. Все обращения, содержащие сведения о нарушениях охраняемых законом прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства, полученные в письменной или устной форме на личном приеме, по почте, телеграфу, факсимильной связи, информационным системам общего пользования, учитываются в книге регистрации обращений (приложение N 1).
(утв. приказом Генпрокуратуры России от 18.03.2013 N 70)3.1. Все обращения, содержащие сведения о нарушениях охраняемых законом прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства, полученные в письменной или устной форме на личном приеме, по почте, телеграфу, факсимильной связи, информационным системам общего пользования, учитываются в книге регистрации обращений (приложение N 1).
Ситуация: Что делать в случае незаконного увольнения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Отметим также, что за необоснованное увольнение по дискриминационным мотивам беременности работницы, наличия детей в возрасте до трех лет или достижения предпенсионного возраста виновные физические лица (например, руководитель организации) после вашего обращения в прокуратуру могут быть привлечены к уголовной ответственности в виде штрафа либо обязательных работ (ст. ст. 144.1, 145 УК РФ; п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 46). Уголовное дело по указанным статьям возбуждается на основании вашего заявления в устном или письменном виде. Предварительное следствие производится следователями Следственного комитета РФ (ч. 3 ст. 20, ч. 1 - 3 ст. 141, пп. "а" п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Отметим также, что за необоснованное увольнение по дискриминационным мотивам беременности работницы, наличия детей в возрасте до трех лет или достижения предпенсионного возраста виновные физические лица (например, руководитель организации) после вашего обращения в прокуратуру могут быть привлечены к уголовной ответственности в виде штрафа либо обязательных работ (ст. ст. 144.1, 145 УК РФ; п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 46). Уголовное дело по указанным статьям возбуждается на основании вашего заявления в устном или письменном виде. Предварительное следствие производится следователями Следственного комитета РФ (ч. 3 ст. 20, ч. 1 - 3 ст. 141, пп. "а" п. 1 ч. 2 ст. 151 УПК РФ).
Статья: Особенности использования электронных документов на этапе рассмотрения сообщения о преступлении
(Демичева Т.С.)
("Российский следователь", 2023, N 3)Интересен опыт зарубежных стран в решении данной проблемы. Например, в УПК Республики Казахстан в п. 15 ст. 7 закрепляется понятие электронного документа с обязательными признаками, к которым относится цифровая форма документа и электронная подпись, а также закреплена возможность подачи заявления, сообщения об уголовном правонарушении не только в устной и письменной форме, но и в форме электронного документа посредством подачи через электронный портал Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан. Для подачи заявления необходима регистрация пользователя, которая предусматривает обязательное подписание электронной цифровой подписью после ввода логина и пароля, а также данных ИИН (индивидуального идентификационного номера гражданина, который выдается каждому гражданину Республики Казахстан при регистрации в системе государственных услуг) или БИН (номера для юридических лиц). Гражданин благодаря данной платформе может в режиме онлайн отслеживать, на каком этапе находится его заявление, а также получать информацию по итогам его рассмотрения. Похожая модель электронной подачи заявления о преступлении существует и в Китайской Народной Республике, где после заполнения необходимой информации на официальном сайте Народной прокуратуры заявитель получает идентификационный номер, позволяющий в онлайн-режиме отслеживать итоги работы по полученному заявлению. В данных системах отсутствует возможность удаления, изменения данных или отказа в регистрации сообщения.
(Демичева Т.С.)
("Российский следователь", 2023, N 3)Интересен опыт зарубежных стран в решении данной проблемы. Например, в УПК Республики Казахстан в п. 15 ст. 7 закрепляется понятие электронного документа с обязательными признаками, к которым относится цифровая форма документа и электронная подпись, а также закреплена возможность подачи заявления, сообщения об уголовном правонарушении не только в устной и письменной форме, но и в форме электронного документа посредством подачи через электронный портал Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан. Для подачи заявления необходима регистрация пользователя, которая предусматривает обязательное подписание электронной цифровой подписью после ввода логина и пароля, а также данных ИИН (индивидуального идентификационного номера гражданина, который выдается каждому гражданину Республики Казахстан при регистрации в системе государственных услуг) или БИН (номера для юридических лиц). Гражданин благодаря данной платформе может в режиме онлайн отслеживать, на каком этапе находится его заявление, а также получать информацию по итогам его рассмотрения. Похожая модель электронной подачи заявления о преступлении существует и в Китайской Народной Республике, где после заполнения необходимой информации на официальном сайте Народной прокуратуры заявитель получает идентификационный номер, позволяющий в онлайн-режиме отслеживать итоги работы по полученному заявлению. В данных системах отсутствует возможность удаления, изменения данных или отказа в регистрации сообщения.
Готовое решение: Как обжаловать действия (бездействие) прокурора
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание! Обращение к прокурору может быть совершено также в устной форме на личном приеме, однако рекомендуем подавать жалобу в письменной форме или в форме электронного документа (п. 2.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45).
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание! Обращение к прокурору может быть совершено также в устной форме на личном приеме, однако рекомендуем подавать жалобу в письменной форме или в форме электронного документа (п. 2.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Кроме этого, подзаконными актами некоторых государственных органов предусматривается возможность предоставления ответа на устное обращение граждан в устной форме. К примеру, согласно п. 7.8 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30.01.2013 N 45, ответ на обращение, принятое на личном приеме, дается в соответствии с требованиями раздела 6 данной Инструкции. Содержание устного обращения заносится в компьютерную базу данных либо в книгу регистрации приема посетителей согласно приложению. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается соответствующая запись.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Кроме этого, подзаконными актами некоторых государственных органов предусматривается возможность предоставления ответа на устное обращение граждан в устной форме. К примеру, согласно п. 7.8 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30.01.2013 N 45, ответ на обращение, принятое на личном приеме, дается в соответствии с требованиями раздела 6 данной Инструкции. Содержание устного обращения заносится в компьютерную базу данных либо в книгу регистрации приема посетителей согласно приложению. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается соответствующая запись.
"Научно-практический постатейный комментарий к Федеральному закону "О персональных данных"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Савельев А.И.)
("Статут", 2021)10. Одних лишь утверждений истца о причинении ему морального вреда может быть недостаточно для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда (Апелляционное определение Московского городского суда от 22 декабря 2015 г. по делу N 33-48112/2015; Апелляционное определение Ростовского областного суда от 29 марта 2016 г. по делу N 33-4913/2016). По возможности, целесообразно указать как можно более детальное описание того, в чем именно выразились соответствующие страдания, и приложить какие-либо документальные доказательства, подтверждающие их наличие, например, справку из медицинского учреждения о прохождении лечения от нервного расстройства и т.п. При этом, по мнению некоторых судов, одного только факта наличия таких расходов недостаточно, необходимо также продемонстрировать причинно-следственную связь между противоправным поведением оператора и расходами на такое лечение (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 26 марта 2019 г. по делу N 2-4433/2018). В некоторых ситуациях достаточно было устных пояснений истца, что "постоянные звонки о наличии задолженности в течение трех месяцев вызывали у него душевное волнение, "все валилось из рук", вызвали необходимость обращения в прокуратуру и Центральный банк России для защиты своих прав" (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 29 августа 2017 г. по делу N 33-14806/2017).
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Савельев А.И.)
("Статут", 2021)10. Одних лишь утверждений истца о причинении ему морального вреда может быть недостаточно для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда (Апелляционное определение Московского городского суда от 22 декабря 2015 г. по делу N 33-48112/2015; Апелляционное определение Ростовского областного суда от 29 марта 2016 г. по делу N 33-4913/2016). По возможности, целесообразно указать как можно более детальное описание того, в чем именно выразились соответствующие страдания, и приложить какие-либо документальные доказательства, подтверждающие их наличие, например, справку из медицинского учреждения о прохождении лечения от нервного расстройства и т.п. При этом, по мнению некоторых судов, одного только факта наличия таких расходов недостаточно, необходимо также продемонстрировать причинно-следственную связь между противоправным поведением оператора и расходами на такое лечение (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 26 марта 2019 г. по делу N 2-4433/2018). В некоторых ситуациях достаточно было устных пояснений истца, что "постоянные звонки о наличии задолженности в течение трех месяцев вызывали у него душевное волнение, "все валилось из рук", вызвали необходимость обращения в прокуратуру и Центральный банк России для защиты своих прав" (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 29 августа 2017 г. по делу N 33-14806/2017).
Статья: Ответственность за воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК): вопросы практики
(Субанова Н.В., Зяблина М.В.)
("Законность", 2023, N 1)<3> Новости Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры от 13.05.2022 // https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/mass-media/news/archive?item=73717835 (дата обращения: 04.09.2022).
(Субанова Н.В., Зяблина М.В.)
("Законность", 2023, N 1)<3> Новости Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры от 13.05.2022 // https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/mass-media/news/archive?item=73717835 (дата обращения: 04.09.2022).
Статья: Заключение прокурора в судебных стадиях уголовного судопроизводства
(Спирин А.В.)
("Российский судья", 2025, N 3)Обращение к историческому опыту отечественной прокуратуры, изучение практики участия прокурора в гражданском и административном судопроизводстве позволяют сформулировать следующее предложение.
(Спирин А.В.)
("Российский судья", 2025, N 3)Обращение к историческому опыту отечественной прокуратуры, изучение практики участия прокурора в гражданском и административном судопроизводстве позволяют сформулировать следующее предложение.
Ситуация: Как составить заявление (жалобу) в прокуратуру?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В органы прокуратуры можно обращаться с предложениями, заявлениями, жалобами и ходатайствами. Они могут быть направлены в письменной форме или в форме электронного документа. Также можно обратиться устно (пп. 1 п. 1.9 Инструкции).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В органы прокуратуры можно обращаться с предложениями, заявлениями, жалобами и ходатайствами. Они могут быть направлены в письменной форме или в форме электронного документа. Также можно обратиться устно (пп. 1 п. 1.9 Инструкции).