Удержание пени за счет обеспечения контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Удержание пени за счет обеспечения контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Контракт по гособоронзаказу (ГОЗ)
(КонсультантПлюс, 2025)"...Общество с ограниченной ответственностью... предъявило встречный иск к Федеральному государственному казенному учреждению... о взыскании по государственному контракту... пени...
(КонсультантПлюс, 2025)"...Общество с ограниченной ответственностью... предъявило встречный иск к Федеральному государственному казенному учреждению... о взыскании по государственному контракту... пени...
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2023 N 11АП-15316/2023 по делу N А72-4379/2023
Требование: О взыскании основного долга по договору поставки, неустойки, судебных расходов.
Встречное требование: О взыскании неустойки.
Решение: Требование удовлетворено в части.Требования о взыскании задолженности по договору поставки по первоначальному иску и требования по встречному иску о взыскании пени предъявлены к учреждению и соответственно учреждением в своих интересах как стороной хозяйственных правоотношений; исполнение учреждением функций муниципального заказчика в соответствии с положениями Федерального закона 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", равно как и финансирование его деятельности за счет средств бюджета, не свидетельствуют о выполнении функций органа местного самоуправления и обращении в суд с целью защиты публичных интересов.
Требование: О взыскании основного долга по договору поставки, неустойки, судебных расходов.
Встречное требование: О взыскании неустойки.
Решение: Требование удовлетворено в части.Требования о взыскании задолженности по договору поставки по первоначальному иску и требования по встречному иску о взыскании пени предъявлены к учреждению и соответственно учреждением в своих интересах как стороной хозяйственных правоотношений; исполнение учреждением функций муниципального заказчика в соответствии с положениями Федерального закона 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", равно как и финансирование его деятельности за счет средств бюджета, не свидетельствуют о выполнении функций органа местного самоуправления и обращении в суд с целью защиты публичных интересов.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О бухучете бюджетным учреждением операций по исполнению требований по уплате неустойки (штрафа, пеней) за счет средств, полученных в качестве обеспечения исполнения контракта.
(Письмо Минфина России от 28.02.2025 N 02-06-09/19764)Вопрос: О бухучете бюджетным учреждением операций по исполнению требований по уплате неустойки (штрафа, пеней) за счет средств, полученных в качестве обеспечения исполнения контракта.
(Письмо Минфина России от 28.02.2025 N 02-06-09/19764)Вопрос: О бухучете бюджетным учреждением операций по исполнению требований по уплате неустойки (штрафа, пеней) за счет средств, полученных в качестве обеспечения исполнения контракта.
Вопрос: Об исполнении обязательств юрлиц, связанных с уплатой неустоек (штрафов, пеней) и предоставлением обеспечения исполнения контракта (договора), за счет средств, подлежащих казначейскому сопровождению.
(Письмо Минфина России от 08.08.2025 N 02-12-12/77411)Вопрос: Об исполнении обязательств юрлиц, связанных с уплатой неустоек (штрафов, пеней) и предоставлением обеспечения исполнения контракта (договора), за счет средств, подлежащих казначейскому сопровождению.
(Письмо Минфина России от 08.08.2025 N 02-12-12/77411)Вопрос: Об исполнении обязательств юрлиц, связанных с уплатой неустоек (штрафов, пеней) и предоставлением обеспечения исполнения контракта (договора), за счет средств, подлежащих казначейскому сопровождению.
Нормативные акты
Приказ Минобрнауки России от 21.10.2015 N 1180
"Об утверждении типового контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, типовых условий контракта при использовании результатов интеллектуальной деятельности, включаемых в контракты на выполнение работ, оказание услуг и информационной карты типового контракта, типовых условий контракта"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40511)7.2.7. В случае, если причиненный Исполнителем ущерб и (или) неустойка (штраф, пени) не могут быть возмещены за счет предоставленного обеспечения исполнения контракта, и Исполнителем в установленный срок не уплачены указанные в требовании Заказчика сумма возмещения ущерба и (или) неустойки (штрафа, пени), Заказчик осуществляет зачет указанной задолженности при оплате Контракта (Договора) <31>.
"Об утверждении типового контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, типовых условий контракта при использовании результатов интеллектуальной деятельности, включаемых в контракты на выполнение работ, оказание услуг и информационной карты типового контракта, типовых условий контракта"
(Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2015 N 40511)7.2.7. В случае, если причиненный Исполнителем ущерб и (или) неустойка (штраф, пени) не могут быть возмещены за счет предоставленного обеспечения исполнения контракта, и Исполнителем в установленный срок не уплачены указанные в требовании Заказчика сумма возмещения ущерба и (или) неустойки (штрафа, пени), Заказчик осуществляет зачет указанной задолженности при оплате Контракта (Договора) <31>.
Приказ Минздрава России от 15.10.2015 N 724н
(ред. от 19.08.2020)
"Об утверждении типового контракта на поставку медицинских изделий, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий"
(Зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2016 N 41478)Обеспечение должно быть возвращено на счет, указанный Поставщиком.
(ред. от 19.08.2020)
"Об утверждении типового контракта на поставку медицинских изделий, ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий"
(Зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2016 N 41478)Обеспечение должно быть возвращено на счет, указанный Поставщиком.
Готовое решение: Как в бухгалтерском (бюджетном) учете учреждения отразить удержание неустойки из обеспечения госконтракта
(КонсультантПлюс, 2026)Отражено удержание суммы удовлетворения требования учреждения при нарушении условий контракта (договора) из поступивших сумм обеспечения исполнения контрактов (договоров)
(КонсультантПлюс, 2026)Отражено удержание суммы удовлетворения требования учреждения при нарушении условий контракта (договора) из поступивших сумм обеспечения исполнения контрактов (договоров)
"Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая"
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)<61> Так, в случае просрочки оплаты подрядчик вправе потребовать от государственного (муниципального) заказчика уплаты законной неустойки в виде пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ключевой ставки Банка России от неуплаченной в срок суммы (ч. 5 ст. 34 Закона о контрактной системе). В том же размере и с соблюдением того же порядка предусмотрено взыскание государственным (муниципальным) заказчиком пени в случае просрочки исполнения обязательства подрядчиком (исчисляемой от цены контракты или ее части) - ч. 7, 24 ст. 34 Закона о контрактной системе.
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)<61> Так, в случае просрочки оплаты подрядчик вправе потребовать от государственного (муниципального) заказчика уплаты законной неустойки в виде пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ключевой ставки Банка России от неуплаченной в срок суммы (ч. 5 ст. 34 Закона о контрактной системе). В том же размере и с соблюдением того же порядка предусмотрено взыскание государственным (муниципальным) заказчиком пени в случае просрочки исполнения обязательства подрядчиком (исчисляемой от цены контракты или ее части) - ч. 7, 24 ст. 34 Закона о контрактной системе.
Статья: Влияние антикризисных мер на правоприменение: конфликты квалификаций
(Терещенко Т.А.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)В 2015 - 2016 годах действовали временные меры господдержки, которые при определенных условиях указывали на списание, а не взыскание неустойки заказчиком за конкретные нарушения, если размер штрафной санкции был относительно невысок, а обязательство в конечном счете выполнено в полном объеме. В частности, ныне не действующий пункт 6.1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" содержал указание на то, что "в 2015 и 2016 годах в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)" <1>.
(Терещенко Т.А.)
("Арбитражные споры", 2024, N 4)В 2015 - 2016 годах действовали временные меры господдержки, которые при определенных условиях указывали на списание, а не взыскание неустойки заказчиком за конкретные нарушения, если размер штрафной санкции был относительно невысок, а обязательство в конечном счете выполнено в полном объеме. В частности, ныне не действующий пункт 6.1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" содержал указание на то, что "в 2015 и 2016 годах в случаях и в порядке, которые определены Правительством Российской Федерации, заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)" <1>.
Статья: Проблемные вопросы обеспечения выплаты заработной платы работникам в случае наложения ареста на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах предприятия, в рамках расследования уклонения от уплаты налогов, сборов
(Камчатов К.В., Аристархов А.Л.)
("Налоги" (журнал), 2022, N 5)При этом, в частности, в законодательстве о налогах и сборах арест на имущество должника является крайней мерой. Арест может быть применен только для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, пеней, штрафа за счет имущества налогоплательщика-организации не ранее принятия налоговым органом решения о взыскании налога, пеней, штрафа, в том числе при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика-организации (ч. 3 ст. 77 НК РФ).
(Камчатов К.В., Аристархов А.Л.)
("Налоги" (журнал), 2022, N 5)При этом, в частности, в законодательстве о налогах и сборах арест на имущество должника является крайней мерой. Арест может быть применен только для обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, пеней, штрафа за счет имущества налогоплательщика-организации не ранее принятия налоговым органом решения о взыскании налога, пеней, штрафа, в том числе при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика-организации (ч. 3 ст. 77 НК РФ).
Статья: К вопросу обеспечения исполнения договора. Договорная ответственность
(Шайбакова Л.Ф., Морозова Г.М.)
("Право и экономика", 2025, N 4)2) залога денежных средств (заказчик вправе удерживать штрафы, пени, неустойки).
(Шайбакова Л.Ф., Морозова Г.М.)
("Право и экономика", 2025, N 4)2) залога денежных средств (заказчик вправе удерживать штрафы, пени, неустойки).
Статья: Отражаем в учете участие в тендере по госзакупкам
(Гусев К.В.)
("Главная книга", 2024, N 8)Если заказчик удержит (взыщет) обеспечение в счет уплаты неустойки (штрафа, пени) за нарушение вами обязательств по контракту, спишите удержанную сумму в прочие расходы <22>. А также в зависимости от способа обеспечения заявки отразите:
(Гусев К.В.)
("Главная книга", 2024, N 8)Если заказчик удержит (взыщет) обеспечение в счет уплаты неустойки (штрафа, пени) за нарушение вами обязательств по контракту, спишите удержанную сумму в прочие расходы <22>. А также в зависимости от способа обеспечения заявки отразите:
Статья: Учет неустойки по контрактам в 2023 году
(Ратовская С.А.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 21)Кредит счета 1 20941 66X "Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от штрафных санкций за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров)"
(Ратовская С.А.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 21)Кредит счета 1 20941 66X "Уменьшение дебиторской задолженности по доходам от штрафных санкций за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров)"
Статья: Настоящее и будущее контроля государственных закупок
(Кобаненко М.А.)
("Закон", 2021, N 8)На данный момент неустойка удерживается заказчиком во внесудебном порядке. Между тем во многих случаях причиной просрочек при исполнении контрактов являются не единоличные действия/бездействие подрядчика, а, как правило, целый комплекс факторов, за которые подрядчик может не отвечать, в том числе качество и своевременность исполнения обязательств заказчика. Однако государственный заказчик при наличии формальной просрочки не имеет четкого алгоритма оценки степени вины подрядчика и поэтому, страхуя собственные риски, начисляет неустойку и требует ее уплаты, даже если подрядчик в действительности не отвечает за обстоятельства, вызвавшие просрочку. В подобных условиях в качестве сбалансированного подхода могут быть рассмотрены запрет на внесудебное взыскание неустойки (в том числе за счет предоставленного обеспечения исполнения) и введение нормы об уплате неустоек на основании судебного решения.
(Кобаненко М.А.)
("Закон", 2021, N 8)На данный момент неустойка удерживается заказчиком во внесудебном порядке. Между тем во многих случаях причиной просрочек при исполнении контрактов являются не единоличные действия/бездействие подрядчика, а, как правило, целый комплекс факторов, за которые подрядчик может не отвечать, в том числе качество и своевременность исполнения обязательств заказчика. Однако государственный заказчик при наличии формальной просрочки не имеет четкого алгоритма оценки степени вины подрядчика и поэтому, страхуя собственные риски, начисляет неустойку и требует ее уплаты, даже если подрядчик в действительности не отвечает за обстоятельства, вызвавшие просрочку. В подобных условиях в качестве сбалансированного подхода могут быть рассмотрены запрет на внесудебное взыскание неустойки (в том числе за счет предоставленного обеспечения исполнения) и введение нормы об уплате неустоек на основании судебного решения.
Вопрос: О зачислении пеней, уплаченных подрядчиком по контракту, финансируемому за счет субсидии из областного бюджета, предоставленной АО.
(Письмо Минфина России от 09.04.2025 N 02-11-14/35373)Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение Акционерного общества (далее - АО) от 11 марта 2025 г. по вопросу использования пеней, поступивших на расчетный счет АО, уплаченных подрядчиком по контракту, источником финансового обеспечения которого являются субсидии, предоставленные из областного бюджета, и сообщает.
(Письмо Минфина России от 09.04.2025 N 02-11-14/35373)Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение Акционерного общества (далее - АО) от 11 марта 2025 г. по вопросу использования пеней, поступивших на расчетный счет АО, уплаченных подрядчиком по контракту, источником финансового обеспечения которого являются субсидии, предоставленные из областного бюджета, и сообщает.
Статья: Коммунальные услуги в декабре и закрытие года
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2023, N 11)Кредит счета 000 1 30405 293 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом по штрафам за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров)" (для казенных учреждений).
(Вадимова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2023, N 11)Кредит счета 000 1 30405 293 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом по штрафам за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров)" (для казенных учреждений).