Учет концессионных соглашений
Подборка наиболее важных документов по запросу Учет концессионных соглашений (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Споры, возникающие из концессионного соглашения: Концедент хочет обязать Концессионера исполнить обязательства по концессионному соглашению
(КонсультантПлюс, 2026)Суд не усмотрел правовых оснований для удовлетворения требований в части (например, в отношении обязания Концессионера разработать проект реконструкции объекта в связи с отсутствием соответствующей инвестиционной программы, а также с учетом отсутствия данной обязанности в концессионном соглашении)
(КонсультантПлюс, 2026)Суд не усмотрел правовых оснований для удовлетворения требований в части (например, в отношении обязания Концессионера разработать проект реконструкции объекта в связи с отсутствием соответствующей инвестиционной программы, а также с учетом отсутствия данной обязанности в концессионном соглашении)
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 42 "Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков" ЗК РФСудами учтено, что согласно концессионному соглашению обществу на момент принятия полигона ТБО было известно, что данный объект не только не обустроен, но и требует обустройства и модернизации; решением Арбитражного суда Амурской области по делу N А04-4909/2023 подтвержден то факт, что ответчиком не проведены мероприятия по обустройству полигона."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об отражении концессионером в бухучете операций по концессионному соглашению и учете в целях налога на прибыль расходов, связанных с приобретением прав на заключение договора.
(Письмо Минфина России от 01.07.2025 N 07-01-09/63949)Вопрос: Об отражении концессионером в бухучете операций по концессионному соглашению и учете в целях налога на прибыль расходов, связанных с приобретением прав на заключение договора.
(Письмо Минфина России от 01.07.2025 N 07-01-09/63949)Вопрос: Об отражении концессионером в бухучете операций по концессионному соглашению и учете в целях налога на прибыль расходов, связанных с приобретением прав на заключение договора.
Нормативные акты
Справочная информация: "Основные нормативные акты и документы, регулирующие бухгалтерский учет в РФ"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)5.2.26. По бухгалтерскому учету операций по концессионному соглашению
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)5.2.26. По бухгалтерскому учету операций по концессионному соглашению
Приказ Росстата от 23.12.2024 N 675
(ред. от 20.02.2026)
"Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций"23. Учет основных фондов, являющихся объектами концессионных соглашений
(ред. от 20.02.2026)
"Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов", N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций"23. Учет основных фондов, являющихся объектами концессионных соглашений
Статья: Компенсация при расторжении концессионного соглашения по вине концессионера в свете позиции Верховного Суда о недопустимости выплат виновной в расторжении стороне
(Лапшина А.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 12)С учетом того что практически каждое концессионное соглашение, заключаемое как в Российской Федерации, так и за ее пределами <1>, содержит условие о том, что в случае досрочного расторжения концессионного соглашения даже по вине концессионера концедент выплачивает концессионеру компенсацию, озвученный Верховным Судом РФ подход не может не беспокоить.
(Лапшина А.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 12)С учетом того что практически каждое концессионное соглашение, заключаемое как в Российской Федерации, так и за ее пределами <1>, содержит условие о том, что в случае досрочного расторжения концессионного соглашения даже по вине концессионера концедент выплачивает концессионеру компенсацию, озвученный Верховным Судом РФ подход не может не беспокоить.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Так как ГрК РФ к реконструкции относит только изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, замену (восстановление) несущих строительных конструкций, очевидно, что перечень мероприятий по Закону N 115-ФЗ вновь шире понятия, используемого в градостроительном законодательстве, поскольку он не ограничен исключительно крупными строительными работами. Цели переустройства, изменения назначения или характеристик имущества могут достигаться и без изменения параметров объекта. Кроме того, перечень работ в Законе N 115-ФЗ носит открытый характер, что формально позволяет отнести к предмету концессионного соглашения практически любые действия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств имущества, в том числе не охватываемые ГрК РФ, в частности, оснащение объекта имуществом (к примеру, медицинским оборудованием). Вместе с тем концессия - это долгосрочное капиталоемкое соглашение, в рамках которого частная сторона получает права владения и пользования объектом, поэтому сведение объема работ, например, к покраске стен в предоставляемом государством помещении может привести к оспариванию концессионного соглашения как не соответствующего законодательству. Таким образом, перечень обязательств частной стороны по концессионному соглашению должен определяться с учетом конкретных параметров проекта, но в любом случае включать в себя определенные строительные работы и (или) технологические мероприятия.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Так как ГрК РФ к реконструкции относит только изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, замену (восстановление) несущих строительных конструкций, очевидно, что перечень мероприятий по Закону N 115-ФЗ вновь шире понятия, используемого в градостроительном законодательстве, поскольку он не ограничен исключительно крупными строительными работами. Цели переустройства, изменения назначения или характеристик имущества могут достигаться и без изменения параметров объекта. Кроме того, перечень работ в Законе N 115-ФЗ носит открытый характер, что формально позволяет отнести к предмету концессионного соглашения практически любые действия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств имущества, в том числе не охватываемые ГрК РФ, в частности, оснащение объекта имуществом (к примеру, медицинским оборудованием). Вместе с тем концессия - это долгосрочное капиталоемкое соглашение, в рамках которого частная сторона получает права владения и пользования объектом, поэтому сведение объема работ, например, к покраске стен в предоставляемом государством помещении может привести к оспариванию концессионного соглашения как не соответствующего законодательству. Таким образом, перечень обязательств частной стороны по концессионному соглашению должен определяться с учетом конкретных параметров проекта, но в любом случае включать в себя определенные строительные работы и (или) технологические мероприятия.
Тематический выпуск: Актуальные вопросы бухгалтерского учета: из практики консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 11)Таким образом, ПБУ 13/2000 не применяется к учету операций в рамках концессионного соглашения, так как инвестиционный платеж от концедента в пользу концессионера не может рассматриваться как государственная помощь концессионеру, поскольку является инвестицией в объект, право собственности на который после завершения строительства будет принадлежать концеденту. В свою очередь, комиссионер должен отразить в учете факт оказания услуги и получения выручки.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 11)Таким образом, ПБУ 13/2000 не применяется к учету операций в рамках концессионного соглашения, так как инвестиционный платеж от концедента в пользу концессионера не может рассматриваться как государственная помощь концессионеру, поскольку является инвестицией в объект, право собственности на который после завершения строительства будет принадлежать концеденту. В свою очередь, комиссионер должен отразить в учете факт оказания услуги и получения выручки.
Вопрос: О начислении амортизации в отношении имущества, полученного по концессионному соглашению, и ее учете в целях налога на прибыль.
(Письмо Минфина России от 11.10.2023 N 07-01-09/96432)Вопрос: О начислении амортизации в отношении имущества, полученного по концессионному соглашению, и ее учете в целях налога на прибыль.
(Письмо Минфина России от 11.10.2023 N 07-01-09/96432)Вопрос: О начислении амортизации в отношении имущества, полученного по концессионному соглашению, и ее учете в целях налога на прибыль.
Статья: Институт возмещения экономически обоснованных расходов и компенсации недополученных доходов концессионера по концессионному соглашению в сфере ЖКХ
(Мышьяков С.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 10)Как следует из ч. 1.1 ст. 3 Закона N 115-ФЗ, в случае если объектами концессионного соглашения выступают объекты теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, а также отдельные объекты таких систем, то подготовка, заключение, изменение, исполнение и прекращение таких концессионных соглашений осуществляются с учетом особенностей, установленных в гл. 4 Закона N 115-ФЗ, содержащей специальные нормы, направленные на регулирование отношений по концессионному соглашению в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства.
(Мышьяков С.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 10)Как следует из ч. 1.1 ст. 3 Закона N 115-ФЗ, в случае если объектами концессионного соглашения выступают объекты теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, а также отдельные объекты таких систем, то подготовка, заключение, изменение, исполнение и прекращение таких концессионных соглашений осуществляются с учетом особенностей, установленных в гл. 4 Закона N 115-ФЗ, содержащей специальные нормы, направленные на регулирование отношений по концессионному соглашению в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства.
Вопрос: Об учете в целях налога на прибыль остаточной стоимости объектов концессионного соглашения при их возврате концеденту, если источником покрытия расходов на объекты является плата концедента.
(Письмо Минфина России от 23.08.2024 N 03-03-06/1/79739)Вопрос: Об учете в целях налога на прибыль остаточной стоимости объектов концессионного соглашения при их возврате концеденту, если источником покрытия расходов на объекты является плата концедента.
(Письмо Минфина России от 23.08.2024 N 03-03-06/1/79739)Вопрос: Об учете в целях налога на прибыль остаточной стоимости объектов концессионного соглашения при их возврате концеденту, если источником покрытия расходов на объекты является плата концедента.
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)1) недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе организации в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, в случае, если налоговая база в отношении такого имущества определяется в соответствии с п. 1 ст. 375 НК РФ, если иное не предусмотрено ст. 378 и 378.1 НК РФ;
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)1) недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе организации в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, в случае, если налоговая база в отношении такого имущества определяется в соответствии с п. 1 ст. 375 НК РФ, если иное не предусмотрено ст. 378 и 378.1 НК РФ;
Готовое решение: Как расторгнуть концессионное соглашение
(КонсультантПлюс, 2026)Если концессионное соглашение предусматривает порядок действий на этот случай, следуйте ему. В целом можно руководствоваться порядком судебного расторжения гражданско-правовых договоров с учетом особенностей регулирования концессионных соглашений.
(КонсультантПлюс, 2026)Если концессионное соглашение предусматривает порядок действий на этот случай, следуйте ему. В целом можно руководствоваться порядком судебного расторжения гражданско-правовых договоров с учетом особенностей регулирования концессионных соглашений.
Статья: Публичные закупки и государственно-частное партнерство как способы удовлетворения публичных нужд: проблемы конкуренции
(Винницкий А.В., Соловьев М.С.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)С учетом этого концессионное соглашение (соглашение о государственно-частном партнерстве) уже не может трактоваться в качестве альтернативы государственному контракту на строительство, действие которого прекращается с передачей результата работ и не способно охватывать публично значимую деятельность по эксплуатации построенного объекта.
(Винницкий А.В., Соловьев М.С.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)С учетом этого концессионное соглашение (соглашение о государственно-частном партнерстве) уже не может трактоваться в качестве альтернативы государственному контракту на строительство, действие которого прекращается с передачей результата работ и не способно охватывать публично значимую деятельность по эксплуатации построенного объекта.
Готовое решение: НДС при реализации концессионных соглашений
(КонсультантПлюс, 2026)По операциям в рамках концессионного соглашения вы по общему правилу должны оформлять счета-фактуры (п. 2 ст. 174.1 НК РФ). Учет операций в рамках концессионного соглашения нужно вести отдельно по каждому соглашению (п. 4 ст. 174.1 НК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)По операциям в рамках концессионного соглашения вы по общему правилу должны оформлять счета-фактуры (п. 2 ст. 174.1 НК РФ). Учет операций в рамках концессионного соглашения нужно вести отдельно по каждому соглашению (п. 4 ст. 174.1 НК РФ).