УЧЕТ БЛАНКОВ МСК
Подборка наиболее важных документов по запросу УЧЕТ БЛАНКОВ МСК (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Значение структурно-функционального анализа для формирования понятийного аппарата права социального обеспечения
(Маматказин И.Р.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 1)Нужно отметить, что в теории права социального обеспечения сложилась достаточно устоявшаяся и обоснованная концепция, согласно которой "социальная защита" является более широкой категорией, чем социальное обеспечение, более того, средства социальной защиты не исчерпываются только мерами, предусмотренными нормами права социального обеспечения, осуществление социальной защиты возможно и нормами иных отраслей права <5>. Межотраслевой характер социальной защиты и взаимодействие норм различных отраслей права в отношении уязвимых групп лиц достаточно ярко проявляются в отношении работающих лиц, имеющих малолетних детей. В частности, такие формы социальной защиты, как отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком, регулируются нормами трудового законодательства. В свою очередь, обеспечение пособиями лиц, находящихся в данных отпусках, осуществляется правом социального обеспечения. Также следует учитывать, что такая форма социального обеспечения, как материнский (семейный) капитал, представляет собой вид социального обеспечения с четко определенной отраслевой принадлежностью, но льготная ипотека и иные кредиты, связанные с улучшением жилищных условий, которые являются основной целью вложения материнского капитала, основаны на нормах гражданского права. Несмотря на разную отраслевую принадлежность, меры, предусмотренные правом социального обеспечения, а также трудовым и гражданским правом с учетом их отраслевой специфики, имеют общую цель, направленную на социальную защиту индивидов. Необходимо согласиться с мнением о том, что социальное обеспечение как отрасль права полностью посвящено вопросам социальной защиты, но полное отождествление этих двух понятий является неприемлемым, на что указывается также и в документах международных организаций, включая организации самого высокого уровня <6>.
(Маматказин И.Р.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 1)Нужно отметить, что в теории права социального обеспечения сложилась достаточно устоявшаяся и обоснованная концепция, согласно которой "социальная защита" является более широкой категорией, чем социальное обеспечение, более того, средства социальной защиты не исчерпываются только мерами, предусмотренными нормами права социального обеспечения, осуществление социальной защиты возможно и нормами иных отраслей права <5>. Межотраслевой характер социальной защиты и взаимодействие норм различных отраслей права в отношении уязвимых групп лиц достаточно ярко проявляются в отношении работающих лиц, имеющих малолетних детей. В частности, такие формы социальной защиты, как отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком, регулируются нормами трудового законодательства. В свою очередь, обеспечение пособиями лиц, находящихся в данных отпусках, осуществляется правом социального обеспечения. Также следует учитывать, что такая форма социального обеспечения, как материнский (семейный) капитал, представляет собой вид социального обеспечения с четко определенной отраслевой принадлежностью, но льготная ипотека и иные кредиты, связанные с улучшением жилищных условий, которые являются основной целью вложения материнского капитала, основаны на нормах гражданского права. Несмотря на разную отраслевую принадлежность, меры, предусмотренные правом социального обеспечения, а также трудовым и гражданским правом с учетом их отраслевой специфики, имеют общую цель, направленную на социальную защиту индивидов. Необходимо согласиться с мнением о том, что социальное обеспечение как отрасль права полностью посвящено вопросам социальной защиты, но полное отождествление этих двух понятий является неприемлемым, на что указывается также и в документах международных организаций, включая организации самого высокого уровня <6>.
Статья: Использование материнского капитала для улучшения жилищных условий: проблемы правоприменения
(Гончарова Ю.В.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 3)Вместе с тем, как показывает практика, доли, выделенные в простой письменной форме самостоятельно без нотариуса, чаще всего рассчитаны ошибочно, потому что родители не берут в расчет совершеннолетних детей или стараются минимизировать без учета пропорций материнский семейный капитал. Кроме того, заключение соглашения должно быть исключительно добровольным. Согласно ч. 1 ст. 178 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если впоследствии будет установлено, что документ подписывался по принуждению или с существенным заблуждением и эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел, то она вправе обратиться в суд с требованием признать соглашение недействительным <11>.
(Гончарова Ю.В.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 3)Вместе с тем, как показывает практика, доли, выделенные в простой письменной форме самостоятельно без нотариуса, чаще всего рассчитаны ошибочно, потому что родители не берут в расчет совершеннолетних детей или стараются минимизировать без учета пропорций материнский семейный капитал. Кроме того, заключение соглашения должно быть исключительно добровольным. Согласно ч. 1 ст. 178 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если впоследствии будет установлено, что документ подписывался по принуждению или с существенным заблуждением и эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел, то она вправе обратиться в суд с требованием признать соглашение недействительным <11>.
Нормативные акты
Приказ Росстата от 28.07.2025 N 367
(ред. от 02.02.2026)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством"
(вместе с "Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения N П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности")Семьи, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, улучшившие жилищные условия с использованием средств материнского (семейного) капитала (или его части) учитываются в данных по форме на общих основаниях по соответствующим строкам в зависимости от направления использования (на приобретение жилья или строительство дома). Такие данные отражаются на основании договоров купли-продажи жилого помещения.
(ред. от 02.02.2026)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством"
(вместе с "Указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения N П-2 (инвест) "Сведения об инвестиционной деятельности")Семьи, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, улучшившие жилищные условия с использованием средств материнского (семейного) капитала (или его части) учитываются в данных по форме на общих основаниях по соответствующим строкам в зависимости от направления использования (на приобретение жилья или строительство дома). Такие данные отражаются на основании договоров купли-продажи жилого помещения.
Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 N 739
(ред. от 10.03.2025)
"Об отдельных вопросах государственного регулирования, контроля и надзора в сфере финансового рынка Российской Федерации"
(вместе с "Положением об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти по регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений")б) утверждает формы отчетов о средствах, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц (с выделением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии), и результатах инвестирования средств пенсионных накоплений (с выделением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии), а также о средствах выплатного резерва, средствах пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым назначена срочная пенсионная выплата, переданных в доверительное управление управляющим компаниям;
(ред. от 10.03.2025)
"Об отдельных вопросах государственного регулирования, контроля и надзора в сфере финансового рынка Российской Федерации"
(вместе с "Положением об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти по регулированию, контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений")б) утверждает формы отчетов о средствах, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц (с выделением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии), и результатах инвестирования средств пенсионных накоплений (с выделением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии), а также о средствах выплатного резерва, средствах пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым назначена срочная пенсионная выплата, переданных в доверительное управление управляющим компаниям;
Статья: Приобретение жилых помещений с использованием материнского (семейного) капитала
(Рассказова Н.Ю.)
("Закон", 2021, N 11)Подход 2. У каждого члена семьи приобретателя МСК есть право требовать заключения с ним договора о передаче доли. Понуждение к заключению договора не допускается, кроме случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом (п. 1 ст. 421 ГК РФ). Поэтому любой член семьи вправе не участвовать в соглашении о передаче долей. Учитывая специальный характер отношений, бездействие члена семьи не считается достаточным доказательством его нежелания приобретать долю в праве. Практика требует прямого волеизъявления, т.е. выраженного в письменной форме отказа от права, возникшего в силу нормы ст. 10.
(Рассказова Н.Ю.)
("Закон", 2021, N 11)Подход 2. У каждого члена семьи приобретателя МСК есть право требовать заключения с ним договора о передаче доли. Понуждение к заключению договора не допускается, кроме случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом (п. 1 ст. 421 ГК РФ). Поэтому любой член семьи вправе не участвовать в соглашении о передаче долей. Учитывая специальный характер отношений, бездействие члена семьи не считается достаточным доказательством его нежелания приобретать долю в праве. Практика требует прямого волеизъявления, т.е. выраженного в письменной форме отказа от права, возникшего в силу нормы ст. 10.
Статья: Право общей собственности, возникшее из семейных правоотношений: проблемы законодательства и практики
(Заикина И.В., Гоголева М.О.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 4)В случае приобретения жилой недвижимости с использованием средств материнского капитала и совместных средств супругов соглашение, содержащее по выбору супругов элементы брачного договора или соглашения о разделе общего имущества супругов, должно быть нотариально удостоверено (п. 15(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, абз. 4 и 8 письма Минюста России от 15.07.2020 N 12/79244-МБ "О виде и форме сделки, заключаемой во исполнение обязательства получателя государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, по приобретению объекта недвижимости в общую долевую собственность второго супруга и детей"), что отвечает требованиям семейного законодательства. На особенности данных соглашений указывается и в судебных актах (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016). Средства материнского (семейного) капитала имеют специальное целевое назначение, поэтому не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними. Дети признаются участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала. Следовательно, спорный объект недвижимости подлежит разделу с учетом требований ст. 38, 39 СК РФ и ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" <17>. Это означает, что на этапе заключения соглашения об определении долей между членами семьи вполне возможно ограничить права детей в жилом помещении, поскольку не имеется никаких способов и форм контроля за соблюдением прав детей.
(Заикина И.В., Гоголева М.О.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 4)В случае приобретения жилой недвижимости с использованием средств материнского капитала и совместных средств супругов соглашение, содержащее по выбору супругов элементы брачного договора или соглашения о разделе общего имущества супругов, должно быть нотариально удостоверено (п. 15(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, абз. 4 и 8 письма Минюста России от 15.07.2020 N 12/79244-МБ "О виде и форме сделки, заключаемой во исполнение обязательства получателя государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, по приобретению объекта недвижимости в общую долевую собственность второго супруга и детей"), что отвечает требованиям семейного законодательства. На особенности данных соглашений указывается и в судебных актах (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016). Средства материнского (семейного) капитала имеют специальное целевое назначение, поэтому не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними. Дети признаются участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала. Следовательно, спорный объект недвижимости подлежит разделу с учетом требований ст. 38, 39 СК РФ и ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" <17>. Это означает, что на этапе заключения соглашения об определении долей между членами семьи вполне возможно ограничить права детей в жилом помещении, поскольку не имеется никаких способов и форм контроля за соблюдением прав детей.
Статья: Что делать, если отказывают в налоговом вычете
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 10)4. Заявление к вычету расходов, которые налогоплательщик не понес. Например, при покупке квартиры с использованием средств маткапитала размер этой субсидии при подсчете вычета не учитывается. И если квартира была приобретена за два миллиона рублей, 500 000 рублей из которых составили средства маткапитала, вычет предоставят только на 1,5 миллиона рублей.
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 10)4. Заявление к вычету расходов, которые налогоплательщик не понес. Например, при покупке квартиры с использованием средств маткапитала размер этой субсидии при подсчете вычета не учитывается. И если квартира была приобретена за два миллиона рублей, 500 000 рублей из которых составили средства маткапитала, вычет предоставят только на 1,5 миллиона рублей.
Тематический выпуск: Налогообложение доходов физических лиц и страховые взносы: сложные вопросы исчисления и уплаты
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 9)Описание ситуации: На предприятии введен новый вид выплаты "семейный капитал" как дополнительная мера поддержки семей работников при рождении (усыновлении или удочерении) ребенка. Выплата производится за счет собственных средств предприятия.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 9)Описание ситуации: На предприятии введен новый вид выплаты "семейный капитал" как дополнительная мера поддержки семей работников при рождении (усыновлении или удочерении) ребенка. Выплата производится за счет собственных средств предприятия.
Статья: Нормативное понимание категории "многодетная семья" и проблемы реализации гарантий
(Брылякова Е.С.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 4)В частности, под многодетной семьей предлагается понимать "семью (неполную семью), в которой родились и/или воспитываются трое и более детей (включая усыновленных/удочеренных, приемных, пасынков, падчериц), до достижения младшим из них возраста 18 лет, а при очной форме обучения в образовательной организации независимо от организационно-правовой формы - до достижения 23 лет. В составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав".
(Брылякова Е.С.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 4)В частности, под многодетной семьей предлагается понимать "семью (неполную семью), в которой родились и/или воспитываются трое и более детей (включая усыновленных/удочеренных, приемных, пасынков, падчериц), до достижения младшим из них возраста 18 лет, а при очной форме обучения в образовательной организации независимо от организационно-правовой формы - до достижения 23 лет. В составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав".
"Актуальные проблемы эффективности частного права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)Как показывает практика, доли, выделенные в простой письменной форме самостоятельно, без нотариуса, чаще всего рассчитаны ошибочно, потому что родители не берут в расчет совершеннолетних детей или стараются минимизировать их долю без учета пропорций, установленных законом для реализации материнского (семейного) капитала. Кроме того, заключение соглашения должно быть исключительно добровольным. Согласно ч. 1 ст. 178 ГК РФ, если впоследствии будет установлено, что документ подписывался по принуждению или с существенным заблуждением, и эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел, то она вправе обратиться в суд с требованием признать соглашение недействительным <239>.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)Как показывает практика, доли, выделенные в простой письменной форме самостоятельно, без нотариуса, чаще всего рассчитаны ошибочно, потому что родители не берут в расчет совершеннолетних детей или стараются минимизировать их долю без учета пропорций, установленных законом для реализации материнского (семейного) капитала. Кроме того, заключение соглашения должно быть исключительно добровольным. Согласно ч. 1 ст. 178 ГК РФ, если впоследствии будет установлено, что документ подписывался по принуждению или с существенным заблуждением, и эта сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку, если бы знала о действительном положении дел, то она вправе обратиться в суд с требованием признать соглашение недействительным <239>.
Статья: Применение в нотариальной практике положений Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"
(Корсик К.А.)
("Нотариальный вестник", 2022, N 1)В случае приобретения жилой недвижимости с использованием средств материнского капитала и совместных средств супругов соглашение, содержащее по выбору супругов элементы брачного договора или соглашения о разделе общего имущества супругов, должно быть нотариально удостоверено <2>, что отвечает требованиям семейного законодательства. На особенности данных соглашений указывается и в актах судебной практики <3>. Средства материнского (семейного) капитала имеют специальное целевое назначение, поэтому не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними. Дети признаются участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала. Следовательно, спорный объект недвижимости подлежит разделу с учетом требований статей 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 10 Закона N 256-ФЗ. Это означает, что на этапе заключения соглашения об определении долей между членами семьи вполне возможно ограничить права детей в жилом помещении, поскольку не имеется никаких способов и форм контроля за соблюдением прав детей.
(Корсик К.А.)
("Нотариальный вестник", 2022, N 1)В случае приобретения жилой недвижимости с использованием средств материнского капитала и совместных средств супругов соглашение, содержащее по выбору супругов элементы брачного договора или соглашения о разделе общего имущества супругов, должно быть нотариально удостоверено <2>, что отвечает требованиям семейного законодательства. На особенности данных соглашений указывается и в актах судебной практики <3>. Средства материнского (семейного) капитала имеют специальное целевое назначение, поэтому не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними. Дети признаются участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала. Следовательно, спорный объект недвижимости подлежит разделу с учетом требований статей 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 10 Закона N 256-ФЗ. Это означает, что на этапе заключения соглашения об определении долей между членами семьи вполне возможно ограничить права детей в жилом помещении, поскольку не имеется никаких способов и форм контроля за соблюдением прав детей.
Ситуация: Как определить среднедушевой доход?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются отдельные виды доходов, в частности назначаемая за счет средств материнского (семейного) капитала ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им трех лет и государственная социальная помощь на основании социального контракта (ст. 11.2 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ; пп. "и", "п" п. 53 Правил N 2330).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются отдельные виды доходов, в частности назначаемая за счет средств материнского (семейного) капитала ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им трех лет и государственная социальная помощь на основании социального контракта (ст. 11.2 Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ; пп. "и", "п" п. 53 Правил N 2330).
Статья: Нотариат как способ защиты жилищных прав граждан
(Ковалева О.А.)
("Нотариус", 2022, N 5)Однако даже учитывая эффективность нотариальной формы заключения сделок, на наш взгляд, не является оправданным внедрение всеобщего обязательства на применение нотариальной формы к сделкам с недвижимостью. Наиболее рациональным представляется введение обязательной нотариальной формы для сделок с жилыми помещениями, которые приобретаются на средства материнского капитала, так как в связи с тем, что материнский капитал предоставляется как на первого, так и на второго ребенка, количество таких сделок увеличится в разы, а права ребенка не всегда соблюдаются его родителями. А также предлагаем внести в Единый государственный реестр недвижимости, в графу "Ограничение прав и обременение объекта недвижимости", сведения о покупке жилого помещения на средства материнского капитала, что говорило бы для покупателя о необходимости получения разрешения от органов опеки и попечительства на сделку с участием долей несовершеннолетних, которые приобретены на средства материнского капитала.
(Ковалева О.А.)
("Нотариус", 2022, N 5)Однако даже учитывая эффективность нотариальной формы заключения сделок, на наш взгляд, не является оправданным внедрение всеобщего обязательства на применение нотариальной формы к сделкам с недвижимостью. Наиболее рациональным представляется введение обязательной нотариальной формы для сделок с жилыми помещениями, которые приобретаются на средства материнского капитала, так как в связи с тем, что материнский капитал предоставляется как на первого, так и на второго ребенка, количество таких сделок увеличится в разы, а права ребенка не всегда соблюдаются его родителями. А также предлагаем внести в Единый государственный реестр недвижимости, в графу "Ограничение прав и обременение объекта недвижимости", сведения о покупке жилого помещения на средства материнского капитала, что говорило бы для покупателя о необходимости получения разрешения от органов опеки и попечительства на сделку с участием долей несовершеннолетних, которые приобретены на средства материнского капитала.
Статья: Многодетная семья как феномен социально-правового пространства
(Тарусина Н.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 2)Государственные решения как стратегического, так и тактического плана неизбежно опираются на социологические знания о предмете. Таковые весьма многоаспекты. Тем не менее, пусть и с учетом преимущественно юридического целеполагания наших размышлений, остановимся на тех социальных характеристиках многодетности, которые должны учитываться в доктрине, законотворчестве и правоприменительной практике. Так, фиксируется несколько типов родительских переходов к многодетной семье и, соответственно, несколько ее типов, на них основанных <12>. Первый: "случайный переход" (в результате незапланированной беременности); такое родительство характеризуется в целом положительным отношением к деторождению (например, второго ребенка), принятием гипотезы о будущем появлении третьего, но неопределенным, осторожным или даже негативным отношением к последующим деторождениям. Второй: планируемый переход; родительство в единственном браке (возможно, даже прогнозируемое в предбрачный период) - с оценкой энергетических и экономических возможностей, общего будущего многодетной семьи. Третий: формальный переход; родительство на основе повторного супружества, при наличии детей от первого (второго и т.д.) брака и желании иметь их в действующем семейном союзе. Четвертый: естественный переход; родительство, не обремененное формальными и/или проектными соображениями, возникающее и множащееся по ходу совместной семейной жизни. Пятый: совместный переход; многодетное родительство формируется в рамках социальных контактов, в социальном окружении других многодетных семей. Отмечается, что последние два типа нередко сопровождаются воздействием и восприятием мягких идеологических установок, в том числе религиозного плана <13>. Не исключается также косвенное воздействие литературных <14> и кинообразцов, положительных примеров из соцсетей и т.п. Констатируется дифференциация установок на многодетность: с нулевым значением, неопределенная, несформированная; темпорально-осознанная (принятие решения в целом, тайминг рождений, подготовка к рождению); ситуационная установка (предбрачное обещание любящей женщины о многодетности будущей семьи; наступление беременности; изменение семейного состояния - вступление в брак / повторный брак, фактическое супружество; вход, пребывание, выход из стрессового состояния, в том числе в связи с инвалидностью или смертью ребенка; разочарование в избранной профессии, утрата интереса к карьере и т.п.) <15>. При этом при некоторых общих тенденциях типизации установок на многодетность последние, конечно, не имеют универсального действия: экономические факторы (от уровня дохода до социальной поддержки в виде пособий и материнского (семейного) капитала), уровень образования, планы на карьерные лифты, сетевые взаимодействия, традиции многодетности в истории конкретной семьи, религиозность и т.п. оказывают положительное или отрицательное влияние на принятие решения о деторождении, но далеко не всегда в ожидаемом направлении, так как немало людей с достатком или с ориентацией на карьеру все же выбирают путь многодетного семейного союза, особенно в последние годы. Это не означает, что законодатели не должны придерживаться классических форм социальной мотивации и поддержки "полидетных" союзов (например, какое-то время назад именно в связи с недостижением проектных результатов по материнскому капиталу велись дискуссии о целесообразности его пролонгации, которые к вящему удовлетворению трансформировались в решения его разносторонней диверсификации). Однако проектантам необходимо учитывать означенные установки и факторы для соответствующей мотивации: поощрять НКО социальной направленности, представителей академической и прикладной науки, сферы образования и просвещения и др. к созданию качественного современного информационного контента, расширять сферу адресной помощи многодетным матерям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (в том числе пандемической природы) и одновременно активно противостоять распространению идей "чайлдфри" (и не только в пространстве детской аудитории), оптимизировать на адекватной и справедливой основе положения Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года <16>, относительно содержания которой высказываются критические замечания - от взвешенных до весьма резких <17>.
(Тарусина Н.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 2)Государственные решения как стратегического, так и тактического плана неизбежно опираются на социологические знания о предмете. Таковые весьма многоаспекты. Тем не менее, пусть и с учетом преимущественно юридического целеполагания наших размышлений, остановимся на тех социальных характеристиках многодетности, которые должны учитываться в доктрине, законотворчестве и правоприменительной практике. Так, фиксируется несколько типов родительских переходов к многодетной семье и, соответственно, несколько ее типов, на них основанных <12>. Первый: "случайный переход" (в результате незапланированной беременности); такое родительство характеризуется в целом положительным отношением к деторождению (например, второго ребенка), принятием гипотезы о будущем появлении третьего, но неопределенным, осторожным или даже негативным отношением к последующим деторождениям. Второй: планируемый переход; родительство в единственном браке (возможно, даже прогнозируемое в предбрачный период) - с оценкой энергетических и экономических возможностей, общего будущего многодетной семьи. Третий: формальный переход; родительство на основе повторного супружества, при наличии детей от первого (второго и т.д.) брака и желании иметь их в действующем семейном союзе. Четвертый: естественный переход; родительство, не обремененное формальными и/или проектными соображениями, возникающее и множащееся по ходу совместной семейной жизни. Пятый: совместный переход; многодетное родительство формируется в рамках социальных контактов, в социальном окружении других многодетных семей. Отмечается, что последние два типа нередко сопровождаются воздействием и восприятием мягких идеологических установок, в том числе религиозного плана <13>. Не исключается также косвенное воздействие литературных <14> и кинообразцов, положительных примеров из соцсетей и т.п. Констатируется дифференциация установок на многодетность: с нулевым значением, неопределенная, несформированная; темпорально-осознанная (принятие решения в целом, тайминг рождений, подготовка к рождению); ситуационная установка (предбрачное обещание любящей женщины о многодетности будущей семьи; наступление беременности; изменение семейного состояния - вступление в брак / повторный брак, фактическое супружество; вход, пребывание, выход из стрессового состояния, в том числе в связи с инвалидностью или смертью ребенка; разочарование в избранной профессии, утрата интереса к карьере и т.п.) <15>. При этом при некоторых общих тенденциях типизации установок на многодетность последние, конечно, не имеют универсального действия: экономические факторы (от уровня дохода до социальной поддержки в виде пособий и материнского (семейного) капитала), уровень образования, планы на карьерные лифты, сетевые взаимодействия, традиции многодетности в истории конкретной семьи, религиозность и т.п. оказывают положительное или отрицательное влияние на принятие решения о деторождении, но далеко не всегда в ожидаемом направлении, так как немало людей с достатком или с ориентацией на карьеру все же выбирают путь многодетного семейного союза, особенно в последние годы. Это не означает, что законодатели не должны придерживаться классических форм социальной мотивации и поддержки "полидетных" союзов (например, какое-то время назад именно в связи с недостижением проектных результатов по материнскому капиталу велись дискуссии о целесообразности его пролонгации, которые к вящему удовлетворению трансформировались в решения его разносторонней диверсификации). Однако проектантам необходимо учитывать означенные установки и факторы для соответствующей мотивации: поощрять НКО социальной направленности, представителей академической и прикладной науки, сферы образования и просвещения и др. к созданию качественного современного информационного контента, расширять сферу адресной помощи многодетным матерям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (в том числе пандемической природы) и одновременно активно противостоять распространению идей "чайлдфри" (и не только в пространстве детской аудитории), оптимизировать на адекватной и справедливой основе положения Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года <16>, относительно содержания которой высказываются критические замечания - от взвешенных до весьма резких <17>.