Документы для материнского капитала
Подборка наиболее важных документов по запросу Документы для материнского капитала (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Расследование хищений бюджетных средств: вопросы эффективности
(Чумаков А.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 3)В период с 2015 по 2016 г. гр-ка Б., являясь председателем правления кредитно-потребительского кооператива (далее - КПК), разработала способ хищения денежных средств из бюджета Российской Федерации и привлекла к соучастию в преступлении своего супруга - коммерческого директора КПК, а также других лиц, которые путем размещения объявлений о даче займов под материнский капитал подыскивали женщин, имевших детей в возрасте до трех лет и желавших обналичить раньше срока средства материнского капитала без дальнейшего его целевого использования. Члены ОПГ убеждали их заключать с КПК фиктивные договоры целевого займа на приобретение жилья и земельных участков под жилищное строительство, по которым перечисляли женщинам сумму материнского капитала. Последние после обналичивания денежных средств передавали их организаторам. На основании фиктивных договоров купли-продажи владельцы сертификатов материнского (семейного) капитала становились собственниками недвижимого имущества, стоившего фактически значительно меньше, чем средства материнского капитала. Оформленные документы обвиняемые представляли в территориальные подразделения Пенсионного фонда России, на основании этих документов на расчетные счета КПК в счет погашения основного долга и процентов по договорам займа перечислялись денежные средства, из которых обвиняемые передавали женщинам только часть от суммы материнского капитала, вычитая стоимость приобретенных объектов недвижимости и так называемых операционных сборов, составлявших 10% от суммы материнского капитала, которые обвиняемые оставляли себе в виде вознаграждения за услуги. Указанные деяния были выявлены сотрудниками УМВД России по Омской области в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий <7>.
(Чумаков А.В.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 3)В период с 2015 по 2016 г. гр-ка Б., являясь председателем правления кредитно-потребительского кооператива (далее - КПК), разработала способ хищения денежных средств из бюджета Российской Федерации и привлекла к соучастию в преступлении своего супруга - коммерческого директора КПК, а также других лиц, которые путем размещения объявлений о даче займов под материнский капитал подыскивали женщин, имевших детей в возрасте до трех лет и желавших обналичить раньше срока средства материнского капитала без дальнейшего его целевого использования. Члены ОПГ убеждали их заключать с КПК фиктивные договоры целевого займа на приобретение жилья и земельных участков под жилищное строительство, по которым перечисляли женщинам сумму материнского капитала. Последние после обналичивания денежных средств передавали их организаторам. На основании фиктивных договоров купли-продажи владельцы сертификатов материнского (семейного) капитала становились собственниками недвижимого имущества, стоившего фактически значительно меньше, чем средства материнского капитала. Оформленные документы обвиняемые представляли в территориальные подразделения Пенсионного фонда России, на основании этих документов на расчетные счета КПК в счет погашения основного долга и процентов по договорам займа перечислялись денежные средства, из которых обвиняемые передавали женщинам только часть от суммы материнского капитала, вычитая стоимость приобретенных объектов недвижимости и так называемых операционных сборов, составлявших 10% от суммы материнского капитала, которые обвиняемые оставляли себе в виде вознаграждения за услуги. Указанные деяния были выявлены сотрудниками УМВД России по Омской области в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий <7>.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Согласно ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ (ред. от 30 декабря 2021 г.) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом, который подтверждается государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал - именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Согласно ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ (ред. от 30 декабря 2021 г.) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом, который подтверждается государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал - именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 7 "Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала" Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей""Судом обоснованно указано на то, что Н. был подан требуемый пакет документов в адрес ответчика, что само по себе является соблюдением установленного порядка подачи заявления - документов в целях распоряжением средствами материнского (семейного) капитала, Н. не наделена правом и обязанностью на проверку деятельности СКПК "Ямской" на соответствие действующему законодательству, при этом, требования, установленные статьями 7, 10 Федерального закона N 256-ФЗ ею соблюдены, нарушений положений Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.2006 не допущено, а исключение СКПК "Ямской" из соответствующего перечня в период рассмотрения заявления истца пенсионным органом не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала."
Нормативные акты
Постановление Правления ПФ РФ от 31.05.2019 N 312п
(ред. от 23.09.2020)
"Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал"
(Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2019 N 56172)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021)17. Для предоставления государственной услуги гражданином представляются следующие документы:
(ред. от 23.09.2020)
"Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал"
(Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2019 N 56172)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021)17. Для предоставления государственной услуги гражданином представляются следующие документы:
Приказ Минтруда России от 03.08.2022 N 444н
(ред. от 30.06.2025)
"Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2022 N 69823)6. В беззаявительном порядке сертификат оформляется на основании сведений, содержащихся в Едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации <2>, либо в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния <3>, и сведений, содержащихся на Единой цифровой платформе, включая сведения о фактах лишения родительских прав, оставления ребенка (детей) в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, наличия письменного согласия матери (отца) на усыновление ребенка (за исключением согласия на его усыновление отчимом (мачехой), об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), и иные сведения, необходимые для установления права на дополнительные меры государственной поддержки и реализации такого права, а также сведений, запрашиваемых в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона N 256-ФЗ.
(ред. от 30.06.2025)
"Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал"
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.08.2022 N 69823)6. В беззаявительном порядке сертификат оформляется на основании сведений, содержащихся в Едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации <2>, либо в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния <3>, и сведений, содержащихся на Единой цифровой платформе, включая сведения о фактах лишения родительских прав, оставления ребенка (детей) в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, наличия письменного согласия матери (отца) на усыновление ребенка (за исключением согласия на его усыновление отчимом (мачехой), об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей), и иные сведения, необходимые для установления права на дополнительные меры государственной поддержки и реализации такого права, а также сведений, запрашиваемых в соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона N 256-ФЗ.
Ситуация: Каков порядок налогообложения НДФЛ доходов, полученных несовершеннолетним ребенком от продажи доли в квартире?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)расходы на приобретение квартиры произведены членом семьи налогоплательщика - владельцем сертификата (иного документа) на маткапитал и (или) его супругом (супругой);
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)расходы на приобретение квартиры произведены членом семьи налогоплательщика - владельцем сертификата (иного документа) на маткапитал и (или) его супругом (супругой);
Статья: Договор купли-продажи с использованием материнского капитала
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно ст. 7 Закона N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком, формирование пенсии матери, приобретение товаров и услуг для социальной реабилитации детей-инвалидов, получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет). Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и Перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, утверждены Приказом Минтруда России от 24.03.2020 N 149н.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно ст. 7 Закона N 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (на улучшение жилищных условий, получение образования ребенком, формирование пенсии матери, приобретение товаров и услуг для социальной реабилитации детей-инвалидов, получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет). Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и Перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, утверждены Приказом Минтруда России от 24.03.2020 N 149н.
Статья: Спор о признании незаконным отказа в распоряжении средствами материнского капитала (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.
Информация: Минтруд подготовил законопроект о продлении программы маткапитала до 2030 года
("Официальный сайт Минтруда России", 2024)По поручению Президента Минтруд подготовил законопроект о продлении программы материнского капитала до 31 декабря 2030 года. Соответствующий документ вынесен на общественное обсуждение.
("Официальный сайт Минтруда России", 2024)По поручению Президента Минтруд подготовил законопроект о продлении программы материнского капитала до 31 декабря 2030 года. Соответствующий документ вынесен на общественное обсуждение.
Ситуация: Как оформить договор купли-продажи жилья с использованием материнского капитала?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Шаг 3. Подготовьте заявление о распоряжении средствами материнского капитала и необходимые документы
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Шаг 3. Подготовьте заявление о распоряжении средствами материнского капитала и необходимые документы
Ситуация: Какие вычеты и обязанности по НДФЛ предусмотрены при продаже недвижимости (квартиры, дома, земельного участка, машино-места, гаража, апартаментов или другого нежилого помещения)?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)продается доля в объекте недвижимого имущества, приобретенная с использованием средств материнского капитала или в качестве условия использования средств бюджета на приобретение объекта недвижимого имущества. Срок нахождения такой доли в собственности исчисляется с даты приобретения этого объекта недвижимого имущества в собственность (или с даты, определяемой в соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 217.1 НК РФ) членом семьи налогоплательщика - владельцем сертификата (иного документа) на материнский (семейный) капитал (членом семьи налогоплательщика - получателем средств бюджета) и (или) его супругом (супругой). Так, в отношении налогоплательщика-ребенка срок исчисляется с даты приобретения объекта с использованием средств материнского (семейного) капитала в собственность одного из родителей (п. 2 ст. 217.1 НК РФ, Письмо Минфина России от 03.06.2025 N 03-04-05/54455);
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)продается доля в объекте недвижимого имущества, приобретенная с использованием средств материнского капитала или в качестве условия использования средств бюджета на приобретение объекта недвижимого имущества. Срок нахождения такой доли в собственности исчисляется с даты приобретения этого объекта недвижимого имущества в собственность (или с даты, определяемой в соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 217.1 НК РФ) членом семьи налогоплательщика - владельцем сертификата (иного документа) на материнский (семейный) капитал (членом семьи налогоплательщика - получателем средств бюджета) и (или) его супругом (супругой). Так, в отношении налогоплательщика-ребенка срок исчисляется с даты приобретения объекта с использованием средств материнского (семейного) капитала в собственность одного из родителей (п. 2 ст. 217.1 НК РФ, Письмо Минфина России от 03.06.2025 N 03-04-05/54455);
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)8) документы о трудовой деятельности, трудовом стаже (за периоды до 1 января 2020 г.; указание на периоды включено с 11 августа 2020 г. Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 268-ФЗ <90> в связи с принятием Федерального закона от 16 декабря 2019 г. N 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде" <91>) гражданина (в прежней редакции говорилось также о заработке гражданина; указание на это исключено с 1 января 2021 г. Федеральным законом от 1 марта 2020 г. N 35-ФЗ <92>, внесшим изменения в отдельные законодательные акты РФ по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала), а также документы, оформленные по результатам расследования несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания (указание на такие документы включено с 1 января 2012 г. Законом 2011 г. N 383-ФЗ, принятым в связи с созданием и развитием действенного механизма досудебного (внесудебного) обжалования при предоставлении государственных и муниципальных услуг);
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)8) документы о трудовой деятельности, трудовом стаже (за периоды до 1 января 2020 г.; указание на периоды включено с 11 августа 2020 г. Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 268-ФЗ <90> в связи с принятием Федерального закона от 16 декабря 2019 г. N 439-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде" <91>) гражданина (в прежней редакции говорилось также о заработке гражданина; указание на это исключено с 1 января 2021 г. Федеральным законом от 1 марта 2020 г. N 35-ФЗ <92>, внесшим изменения в отдельные законодательные акты РФ по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала), а также документы, оформленные по результатам расследования несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания (указание на такие документы включено с 1 января 2012 г. Законом 2011 г. N 383-ФЗ, принятым в связи с созданием и развитием действенного механизма досудебного (внесудебного) обжалования при предоставлении государственных и муниципальных услуг);
Статья: Взаимодействие публичного и частного права: на примере налогообложения доходов от продажи жилых помещений
(Батяева А.Р., Долинская В.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 2)В случае продажи доли в объекте недвижимого имущества, приобретенной в соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" <20> или в качестве обязательного условия использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на приобретение объекта недвижимого имущества, срок нахождения такой доли в объекте недвижимого имущества в собственности налогоплательщика исчисляется по общему правилу с даты приобретения этого объекта недвижимого имущества в собственность членом семьи налогоплательщика - владельцем сертификата (иного документа) на материнский (семейный) капитал (членом семьи налогоплательщика - получателем средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) и (или) его супругом (супругой) (абз. 8 п. 2 ст. 217.1 НК РФ).
(Батяева А.Р., Долинская В.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 2)В случае продажи доли в объекте недвижимого имущества, приобретенной в соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" <20> или в качестве обязательного условия использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на приобретение объекта недвижимого имущества, срок нахождения такой доли в объекте недвижимого имущества в собственности налогоплательщика исчисляется по общему правилу с даты приобретения этого объекта недвижимого имущества в собственность членом семьи налогоплательщика - владельцем сертификата (иного документа) на материнский (семейный) капитал (членом семьи налогоплательщика - получателем средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) и (или) его супругом (супругой) (абз. 8 п. 2 ст. 217.1 НК РФ).