Участие физического лица в закупках
Подборка наиболее важных документов по запросу Участие физического лица в закупках (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об уменьшении суммы оплаты по контракту, заключенному с физлицом, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей, в том числе страховых взносов.
(Письмо Минфина России от 14.05.2020 N 24-03-08/39100)Вопрос: Об уменьшении суммы оплаты по контракту, заключенному с физлицом, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей, в том числе страховых взносов.
(Письмо Минфина России от 14.05.2020 N 24-03-08/39100)Вопрос: Об уменьшении суммы оплаты по контракту, заключенному с физлицом, на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей, в том числе страховых взносов.
Нормативные акты
"Обзор по вопросам судебной практики, возникающим при рассмотрении дел о защите конкуренции и дел об административных правонарушениях в указанной сфере"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.03.2016)Из положений статьи 1 Закона о закупках следует, что целью регулирования данного закона является в том числе расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.03.2016)Из положений статьи 1 Закона о закупках следует, что целью регулирования данного закона является в том числе расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)1. Целями регулирования настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 настоящей статьи (далее - заказчики), в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также - закупка) для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)1. Целями регулирования настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 настоящей статьи (далее - заказчики), в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также - закупка) для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.
Готовое решение: Как провести закупки по Закону N 223-ФЗ у СМСП и самозанятых
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что Постановление N 1352 и положения Закона N 223-ФЗ, касающиеся участия СМСП в закупках, надо применять и к физлицам, не являющимся ИП и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (самозанятым).
(КонсультантПлюс, 2025)Учтите, что Постановление N 1352 и положения Закона N 223-ФЗ, касающиеся участия СМСП в закупках, надо применять и к физлицам, не являющимся ИП и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (самозанятым).
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Как правило, физические лица без статуса ИП участвуют в закупках эпизодически, вследствие чего многие из них плохо представляют себе истинное значение слова "копия". Действует укоренившаяся бытовая привычка считать копией паспорта копии основного разворота и страниц со сведениями о прописке. Конечно, представление такой "копии" не является надлежащим исполнением требований подп. "д" п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Как правило, физические лица без статуса ИП участвуют в закупках эпизодически, вследствие чего многие из них плохо представляют себе истинное значение слова "копия". Действует укоренившаяся бытовая привычка считать копией паспорта копии основного разворота и страниц со сведениями о прописке. Конечно, представление такой "копии" не является надлежащим исполнением требований подп. "д" п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона N 44-ФЗ.
Статья: Коллективное участие в закупках только среди субъектов МСП: быть или не быть?
(Байрашев В., Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 11)Тем более что одной из целей Закона N 223-ФЗ является расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (ч. 1 ст. 1 Закона N 223-ФЗ). И едва ли ограничения на коллективное участие в закупках, участниками которых могут быть только субъекты МСП, могли бы поспособствовать достижению этой цели.
(Байрашев В., Исютин-Федотков Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2023, N 11)Тем более что одной из целей Закона N 223-ФЗ является расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (ч. 1 ст. 1 Закона N 223-ФЗ). И едва ли ограничения на коллективное участие в закупках, участниками которых могут быть только субъекты МСП, могли бы поспособствовать достижению этой цели.
Статья: Административная практика
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 3)Заявитель оспаривает требования о предоставлении в составе заявки договора простого товарищества, поскольку это нарушает ч. 19.3 ст. 3.4 N 223-ФЗ, а также исключает возможность участия в закупке физических лиц, что не соответствует ч. 5 ст. 3 N 223-ФЗ.
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 3)Заявитель оспаривает требования о предоставлении в составе заявки договора простого товарищества, поскольку это нарушает ч. 19.3 ст. 3.4 N 223-ФЗ, а также исключает возможность участия в закупке физических лиц, что не соответствует ч. 5 ст. 3 N 223-ФЗ.
Готовое решение: Какие особенности коллективного участия в закупке предусмотрены Законом N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Законом предусмотрено, что для коллективного участия в закупке могут объединиться юрлица или физлица. При этом физлица для участия могут объединяться как с ИП, так и с лицами, не зарегистрированными в качестве ИП (ч. 5 ст. 3 Закона N 223-ФЗ). Вместе с тем есть позиция Верховного Суда РФ, согласно которой ч. 5 ст. 3 Закона N 223-ФЗ не ограничивает возможность участвовать в закупке на стороне коллективного участника одновременно юридическим и физическим лицам (ИП) (Определение от 23.09.2021 N 308-ЭС21-16894 по делу N А32-36609/2020).
(КонсультантПлюс, 2025)Законом предусмотрено, что для коллективного участия в закупке могут объединиться юрлица или физлица. При этом физлица для участия могут объединяться как с ИП, так и с лицами, не зарегистрированными в качестве ИП (ч. 5 ст. 3 Закона N 223-ФЗ). Вместе с тем есть позиция Верховного Суда РФ, согласно которой ч. 5 ст. 3 Закона N 223-ФЗ не ограничивает возможность участвовать в закупке на стороне коллективного участника одновременно юридическим и физическим лицам (ИП) (Определение от 23.09.2021 N 308-ЭС21-16894 по делу N А32-36609/2020).
Вопрос: Об участии физлица в закупке жилых помещений через представителя.
(Письмо Минфина России от 05.12.2023 N 24-06-06/116934)Вопрос: Об участии физлица в закупке жилых помещений через представителя.
(Письмо Минфина России от 05.12.2023 N 24-06-06/116934)Вопрос: Об участии физлица в закупке жилых помещений через представителя.
Вопрос: Об участии в закупках физлиц, в том числе применяющих НПД, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и указании информации о них в плане-графике.
(Письмо Минфина России от 24.04.2025 N 24-06-09/41454)Вопрос: Об участии в закупках физлиц, в том числе применяющих НПД, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и указании информации о них в плане-графике.
(Письмо Минфина России от 24.04.2025 N 24-06-09/41454)Вопрос: Об участии в закупках физлиц, в том числе применяющих НПД, а также о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и указании информации о них в плане-графике.
Готовое решение: Как заказчику расторгнуть государственный или муниципальный контракт в одностороннем порядке
(КонсультантПлюс, 2025)Важно! Расторгните контракт с участником, если он не соответствует требованию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. В отношении него не должно быть установленных законодательством ограничений для участия в закупках. Запрещено совершать сделки с юрлицами, физлицами и находящимися под их контролем организациями, к которым применяются специальные экономические меры (лицами, находящимся под санкциями), а также запрещено исполнять перед ними обязательства по сделкам, если обязательства не исполнены или исполнены не в полном объеме (Указ Президента РФ от 03.05.2022 N 252). Так, при исполнении контракта лицом, находящимся под санкциями, заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от его исполнения на основании п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ (в том числе на основании пп. "а" п. 1 ч. 15 ст. 95 этого Закона), если ограничение появилось у участника после заключения контракта (Информационное письмо Минфина России от 20.07.2022 N 24-01-06/69926).
(КонсультантПлюс, 2025)Важно! Расторгните контракт с участником, если он не соответствует требованию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ. В отношении него не должно быть установленных законодательством ограничений для участия в закупках. Запрещено совершать сделки с юрлицами, физлицами и находящимися под их контролем организациями, к которым применяются специальные экономические меры (лицами, находящимся под санкциями), а также запрещено исполнять перед ними обязательства по сделкам, если обязательства не исполнены или исполнены не в полном объеме (Указ Президента РФ от 03.05.2022 N 252). Так, при исполнении контракта лицом, находящимся под санкциями, заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от его исполнения на основании п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ (в том числе на основании пп. "а" п. 1 ч. 15 ст. 95 этого Закона), если ограничение появилось у участника после заключения контракта (Информационное письмо Минфина России от 20.07.2022 N 24-01-06/69926).