Твердые коммунальные отходы это
Подборка наиболее важных документов по запросу Твердые коммунальные отходы это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность за захламление земельного участка
(КонсультантПлюс, 2025)...Из оспариваемого постановления не представляется возможным установить, какие конкретно мероприятия должно было выполнить ООО... при эксплуатации земельного участка... при размещении на этом участке твердых бытовых отходов. В постановлении не указаны нормативные правовые акты, предусматривающие такие мероприятия, выполнение которых является обязательным для лиц, использующих земельные участки в целях размещения на таких участках твердых бытовых отходов.
(КонсультантПлюс, 2025)...Из оспариваемого постановления не представляется возможным установить, какие конкретно мероприятия должно было выполнить ООО... при эксплуатации земельного участка... при размещении на этом участке твердых бытовых отходов. В постановлении не указаны нормативные правовые акты, предусматривающие такие мероприятия, выполнение которых является обязательным для лиц, использующих земельные участки в целях размещения на таких участках твердых бытовых отходов.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 16.3 "Порядок исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду" Федерального закона "Об охране окружающей среды"
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию истца правомерной, установлено, что ответчик осуществляет деятельность на объекте "Полигон твердых бытовых отходов". При этом ответчиком не было получено разрешение на выброс загрязняющих веществ.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию истца правомерной, установлено, что ответчик осуществляет деятельность на объекте "Полигон твердых бытовых отходов". При этом ответчиком не было получено разрешение на выброс загрязняющих веществ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Твердые бытовые и коммунальные отходы
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Понятие твердых коммунальных отходов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Понятие твердых коммунальных отходов
Готовое решение: Кто должен вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду
(КонсультантПлюс, 2025)В то же время на арендатора распространяются и общие основания, освобождающие от платы за НВОС. Например, платить не нужно, если единственный вид загрязнения от вашей деятельности - это твердые коммунальные отходы, которые по договору с вами размещает региональный оператор ТКО (п. 1 ст. 16, п. 1 ст. 16.1 Закона об охране окружающей среды).
(КонсультантПлюс, 2025)В то же время на арендатора распространяются и общие основания, освобождающие от платы за НВОС. Например, платить не нужно, если единственный вид загрязнения от вашей деятельности - это твердые коммунальные отходы, которые по договору с вами размещает региональный оператор ТКО (п. 1 ст. 16, п. 1 ст. 16.1 Закона об охране окружающей среды).
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об отходах производства и потребления"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, эпидемиологически безопасные медицинские отходы, приближенные по составу к твердым коммунальным отходам;
(ред. от 31.07.2025)
"Об отходах производства и потребления"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, эпидемиологически безопасные медицинские отходы, приближенные по составу к твердым коммунальным отходам;
<Письмо> Минприроды России от 25.09.2025 N 25-47/40055
"О рассмотрении обращения"Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) определено, что к ТКО относятся:
"О рассмотрении обращения"Статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) определено, что к ТКО относятся:
Статья: Правовое регулирование оценки и учета накопленного вреда окружающей среде
(Лиманская А.П.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 11)В правовой литературе отмечается, что одним из факторов, способствующих появлению этой проблемы, является противоречие законодательства об отходах, состоящее в отождествлении правового режима твердых коммунальных отходов и опасных промышленных отходов. Так, в статьях 13.2 и 13.3 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрены единые требования к разработке и реализации региональных программ в области обращения с отходами, касающихся деятельности как по обращению с отходами производства, так и по обращению с твердыми коммунальными отходами. Этот парадокс приводит специалистов к выводу о "регулировании законодательством только отношений по обращению со смешанными отходами, поскольку на свалках и полигонах ведется смешанное захоронение коммунальных отходов 5-го класса опасности и отходов 1 - 4-го класса опасности" <9>. Зачастую опасные отходы вывозятся на заброшенные свалки коммунальных отходов.
(Лиманская А.П.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 11)В правовой литературе отмечается, что одним из факторов, способствующих появлению этой проблемы, является противоречие законодательства об отходах, состоящее в отождествлении правового режима твердых коммунальных отходов и опасных промышленных отходов. Так, в статьях 13.2 и 13.3 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусмотрены единые требования к разработке и реализации региональных программ в области обращения с отходами, касающихся деятельности как по обращению с отходами производства, так и по обращению с твердыми коммунальными отходами. Этот парадокс приводит специалистов к выводу о "регулировании законодательством только отношений по обращению со смешанными отходами, поскольку на свалках и полигонах ведется смешанное захоронение коммунальных отходов 5-го класса опасности и отходов 1 - 4-го класса опасности" <9>. Зачастую опасные отходы вывозятся на заброшенные свалки коммунальных отходов.
Готовое решение: Какие требования предъявляются к временному хранению (накоплению) отходов на территории предприятия
(КонсультантПлюс, 2025)заключению договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Именно он должен вывезти накопленные вами отходы сам или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Это следует из п. п. 3, 6 Правил обращения с ТКО. Вы обязаны заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 4 ст. 24.7 Закона об отходах). Сделайте это в установленном порядке, как того требует п. 7 Правил обращения с ТКО.
(КонсультантПлюс, 2025)заключению договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Именно он должен вывезти накопленные вами отходы сам или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами. Это следует из п. п. 3, 6 Правил обращения с ТКО. Вы обязаны заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 4 ст. 24.7 Закона об отходах). Сделайте это в установленном порядке, как того требует п. 7 Правил обращения с ТКО.
Готовое решение: Как оказываются услуги по вывозу мусора и каким требованиям они должны соответствовать
(КонсультантПлюс, 2025)При этом под понятием "бестарный метод" понимают удаление по графикам твердых коммунальных отходов в таре собственника (мешок, пакет, ведро) непосредственно в транспорт, предназначенный для транспортирования, без накопления твердых коммунальных отходов на контейнерных площадках и вне их (Письмо Роспотребнадзора от 09.03.2022 N 09-4906-2022-40).
(КонсультантПлюс, 2025)При этом под понятием "бестарный метод" понимают удаление по графикам твердых коммунальных отходов в таре собственника (мешок, пакет, ведро) непосредственно в транспорт, предназначенный для транспортирования, без накопления твердых коммунальных отходов на контейнерных площадках и вне их (Письмо Роспотребнадзора от 09.03.2022 N 09-4906-2022-40).
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Следует отметить, что Закон об отходах помимо отходов производства и потребления упоминает еще и иные отходы, в частности отходы от использования товаров и (или) упаковки, золошлаковые отходы от сжигания угля, а также твердые коммунальные отходы. В связи с этим возникает вопрос о том, распространяет ли действие запрет, предусмотренный ч. 1 комментируемой статьи, на указанные отходы.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Следует отметить, что Закон об отходах помимо отходов производства и потребления упоминает еще и иные отходы, в частности отходы от использования товаров и (или) упаковки, золошлаковые отходы от сжигания угля, а также твердые коммунальные отходы. В связи с этим возникает вопрос о том, распространяет ли действие запрет, предусмотренный ч. 1 комментируемой статьи, на указанные отходы.
Статья: О проблемах, возникающих в ходе исполнения органами местного самоуправления полномочий в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, и путях их решения
(Щепачев В.А.)
("Местное право", 2025, N 1)В свою очередь, "уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов" - это действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) и перемещению их в мусоровоз.
(Щепачев В.А.)
("Местное право", 2025, N 1)В свою очередь, "уборка мест погрузки твердых коммунальных отходов" - это действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) и перемещению их в мусоровоз.
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 30.05.2024 N 03-07-07/50134 <Об освобождении от НДС услуг по обращению с ТКО в 2025 году>
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 19)От НДС освобождены операции по реализации услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами. Это услуги по обращению с ТКО. Так установлено подпунктом 36 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса.
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 19)От НДС освобождены операции по реализации услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами. Это услуги по обращению с ТКО. Так установлено подпунктом 36 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса.
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В силу п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 49 по смыслу ст. 1064 ГК РФ, если несколько лиц действовали независимо друг от друга и действия каждого из них привели к причинению вреда окружающей среде, по общему правилу такие лица несут долевую ответственность. На размер доли каждого из причинителей вреда может влиять, в частности, опасность деятельности каждого из них, ее интенсивность и др. Так, на двух лиц, осуществляющих независимо друг от друга складирование твердых бытовых отходов на не предназначенном для этих целей земельном участке, может быть возложена ответственность в долях пропорционально объему отходов, определяемому, например, по количеству используемых транспортных средств для вывоза отходов, их вместительности, классу опасности отходов, образующихся от деятельности указанных лиц, и иных факторов. Когда долю в причинении вреда каждого из названных лиц установить невозможно, они отвечают в равных долях (ст. 321 ГК РФ).
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В силу п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 49 по смыслу ст. 1064 ГК РФ, если несколько лиц действовали независимо друг от друга и действия каждого из них привели к причинению вреда окружающей среде, по общему правилу такие лица несут долевую ответственность. На размер доли каждого из причинителей вреда может влиять, в частности, опасность деятельности каждого из них, ее интенсивность и др. Так, на двух лиц, осуществляющих независимо друг от друга складирование твердых бытовых отходов на не предназначенном для этих целей земельном участке, может быть возложена ответственность в долях пропорционально объему отходов, определяемому, например, по количеству используемых транспортных средств для вывоза отходов, их вместительности, классу опасности отходов, образующихся от деятельности указанных лиц, и иных факторов. Когда долю в причинении вреда каждого из названных лиц установить невозможно, они отвечают в равных долях (ст. 321 ГК РФ).
Готовое решение: Как заполнить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 г.
(КонсультантПлюс, 2025)Заполните этот раздел, если вы оператор (региональный оператор) по обращению с твердыми коммунальными отходами и осуществляете деятельность по их размещению (примечание <9> к форме декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду). Раздел заполняется отдельно по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, объекту размещения отходов.
(КонсультантПлюс, 2025)Заполните этот раздел, если вы оператор (региональный оператор) по обращению с твердыми коммунальными отходами и осуществляете деятельность по их размещению (примечание <9> к форме декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду). Раздел заполняется отдельно по каждому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду, объекту размещения отходов.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Что касается вывоза мусора (твердых коммунальных отходов), то согласно ч. 15.1 комментируемой статьи услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами начиная от места накопления твердых коммунальных отходов по общему правилу предоставляет соответствующий региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. Однако эта норма носит диспозитивный характер и договором с региональным оператором может быть предусмотрено иное.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Что касается вывоза мусора (твердых коммунальных отходов), то согласно ч. 15.1 комментируемой статьи услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами начиная от места накопления твердых коммунальных отходов по общему правилу предоставляет соответствующий региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. Однако эта норма носит диспозитивный характер и договором с региональным оператором может быть предусмотрено иное.