Трудоустройство осужденных к исправительным работам
Подборка наиболее важных документов по запросу Трудоустройство осужденных к исправительным работам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие особенности в приеме на работу осужденного к исправительным работам
(КонсультантПлюс, 2025)Действующее законодательство не содержит норм, обязывающих работодателя трудоустраивать осужденных к исправительным работам, и заключение трудового договора с конкретным лицом является правом, а не обязанностью работодателя (ч. 1 ст. 22 ТК РФ, п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2, Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 26.07.2017 N 72-КГ17-2). Органы местного самоуправления также не вправе устанавливать квоты и возлагать на работодателей обязанности по созданию и предоставлению рабочих мест для трудоустройства осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ (Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 26.07.2017 N 72-КГ17-2).
(КонсультантПлюс, 2025)Действующее законодательство не содержит норм, обязывающих работодателя трудоустраивать осужденных к исправительным работам, и заключение трудового договора с конкретным лицом является правом, а не обязанностью работодателя (ч. 1 ст. 22 ТК РФ, п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2, Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 26.07.2017 N 72-КГ17-2). Органы местного самоуправления также не вправе устанавливать квоты и возлагать на работодателей обязанности по созданию и предоставлению рабочих мест для трудоустройства осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ (Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 26.07.2017 N 72-КГ17-2).
Нормативные акты
Указания ФСЗ РФ от 03.02.1994 N П-10-8-3
"О трудоустройстве лиц, осужденных к исправительным работам без лишения свободы"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.02.1994 N 490)Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 февраля 1994 г. N 490
"О трудоустройстве лиц, осужденных к исправительным работам без лишения свободы"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.02.1994 N 490)Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 февраля 1994 г. N 490
"Уголовное наказание и его цели: монография"
(Дворянсков И.В.)
("ИНФРА-М", 2025)<1> Богданов В.Я. Деятельность инспекций исправительных работ и трудоустройства по перевоспитанию осужденных. М.: ВНИИ МВД СССР, 1981. С. 25.
(Дворянсков И.В.)
("ИНФРА-М", 2025)<1> Богданов В.Я. Деятельность инспекций исправительных работ и трудоустройства по перевоспитанию осужденных. М.: ВНИИ МВД СССР, 1981. С. 25.
Статья: Экономические критерии уголовного наказания как элементы его реализации
(Попова Е.Э.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 3)Повышение эффективности уголовного наказания будет способствовать переходу к прогнозной оценке его реализации через экономические факторы, влияющие на эффективность его исполнения <4>. К ним относятся определение реального перечня учреждений и организаций, способных принять осужденных для отбытия наказания в виде исправительных, обязательных и принудительных работ, возможность трудоустройства осужденных в соответствии с имеющейся специальностью или профессией. По данным проведенного анкетирования, на момент осуждения работали 51,8% респондентов, не работали - 48,2%. Доля осужденных, которые имели специальность или профессию, - 76,1%. В основном это такие профессии, как монтажник, слесарь, штукатур, плотник, водитель, повар и т.д. В период отбытия наказания не работали по специальности 72,1%, а имели желание по ней работать - 39,1% осужденных.
(Попова Е.Э.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 3)Повышение эффективности уголовного наказания будет способствовать переходу к прогнозной оценке его реализации через экономические факторы, влияющие на эффективность его исполнения <4>. К ним относятся определение реального перечня учреждений и организаций, способных принять осужденных для отбытия наказания в виде исправительных, обязательных и принудительных работ, возможность трудоустройства осужденных в соответствии с имеющейся специальностью или профессией. По данным проведенного анкетирования, на момент осуждения работали 51,8% респондентов, не работали - 48,2%. Доля осужденных, которые имели специальность или профессию, - 76,1%. В основном это такие профессии, как монтажник, слесарь, штукатур, плотник, водитель, повар и т.д. В период отбытия наказания не работали по специальности 72,1%, а имели желание по ней работать - 39,1% осужденных.
"Судебная практика и развитие законодательства о труде и социальном обеспечении: научно-практическое пособие"
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Отменяя состоявшиеся по делу судебные постановления, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ <1> указала на то, что судами сделан правильный вывод о том, что к полномочиям органов местного самоуправления отнесено определение вида обязательных работ и объектов, на которых они отбываются, т.е. фактически данными органами определяются организации и предприятия, в которых возможно трудоустройство осужденных и отбывание ими уголовного наказания. Вместе с тем при разрешении дела судами не учтено, что право органов местного самоуправления на установление квот и возложение на работодателей обязанности по созданию и предоставлению рабочих мест для трудоустройства осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ, законодательством не предусмотрено. Федеральным законодательством квотирование рабочих мест предусмотрено для инвалидов (ст. 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации") и лиц, страдающих психическими расстройствами (ст. 16 Закона РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании").
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Отменяя состоявшиеся по делу судебные постановления, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ <1> указала на то, что судами сделан правильный вывод о том, что к полномочиям органов местного самоуправления отнесено определение вида обязательных работ и объектов, на которых они отбываются, т.е. фактически данными органами определяются организации и предприятия, в которых возможно трудоустройство осужденных и отбывание ими уголовного наказания. Вместе с тем при разрешении дела судами не учтено, что право органов местного самоуправления на установление квот и возложение на работодателей обязанности по созданию и предоставлению рабочих мест для трудоустройства осужденных, отбывающих наказание в виде исправительных работ, законодательством не предусмотрено. Федеральным законодательством квотирование рабочих мест предусмотрено для инвалидов (ст. 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации") и лиц, страдающих психическими расстройствами (ст. 16 Закона РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании").
Статья: Принцип неотвратимости наказания в уголовно-исполнительном праве: от декларирования к возможности реализации
(Шевелева С.В., Можайкина В.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2021, N 4)В связи с этим имеют место организационные сложности: работодатель с большим нежеланием вынужден брать на работу осужденного, платить ему зарплату, перечислять соответствующие вычеты и выполнять иные обязанности (ст. 43 УИК). Квотирование рабочих мест для трудоустройства осужденных к исправительным работам не предусмотрено [21], а Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ указала, что у органов местного самоуправления прав на установление квот и возложение обязанностей на работодателей для предоставления мест по трудоустройству осужденных нет <27>. Кроме того, по месту жительства осужденного может не быть вообще никаких вакансий, а в сельских местностях единственным работодателем, как правило, выступает фермер, у которого большая часть рабочего процесса автоматизирована, что требует специальных знаний (тракториста, механизатора, оператора и т.п.), а брать на "черновую" (как на выполняемую) работу осужденного, которого не всегда возможно каким-либо образом заинтересовать, экономически нецелесообразно.
(Шевелева С.В., Можайкина В.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2021, N 4)В связи с этим имеют место организационные сложности: работодатель с большим нежеланием вынужден брать на работу осужденного, платить ему зарплату, перечислять соответствующие вычеты и выполнять иные обязанности (ст. 43 УИК). Квотирование рабочих мест для трудоустройства осужденных к исправительным работам не предусмотрено [21], а Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ указала, что у органов местного самоуправления прав на установление квот и возложение обязанностей на работодателей для предоставления мест по трудоустройству осужденных нет <27>. Кроме того, по месту жительства осужденного может не быть вообще никаких вакансий, а в сельских местностях единственным работодателем, как правило, выступает фермер, у которого большая часть рабочего процесса автоматизирована, что требует специальных знаний (тракториста, механизатора, оператора и т.п.), а брать на "черновую" (как на выполняемую) работу осужденного, которого не всегда возможно каким-либо образом заинтересовать, экономически нецелесообразно.