Требования к опыту работы по 223 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Требования к опыту работы по 223 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Форма: Отчетность саморегулируемой организации в сфере финансового рынка. Отчет о персональном составе органов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка (годовая, на нерегулярной основе) (Форма по ОКУД 0420851)
(Указание Банка России от 10.06.2024 N 6744-У)Раздел III. Сведения об опыте работы членов специализированного органа, осуществляющего контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации в сфере финансового рынка требований Федерального закона от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка", иных федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России, базовых стандартов, внутренних стандартов и иных внутренних документов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, условий членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, специализированного органа саморегулируемой организации в сфере финансового рынка по рассмотрению дел о применении мер в отношении членов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, иного специализированного органа саморегулируемой организации в сфере финансового рынка в случае его создания согласно части 3 статьи 25 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка", постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, лиц, входящих в исполнительный орган саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, если формирование такого органа предусмотрено уставом саморегулируемой организации в сфере финансового рынка
(Указание Банка России от 10.06.2024 N 6744-У)Раздел III. Сведения об опыте работы членов специализированного органа, осуществляющего контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации в сфере финансового рынка требований Федерального закона от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка", иных федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России, базовых стандартов, внутренних стандартов и иных внутренних документов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, условий членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, специализированного органа саморегулируемой организации в сфере финансового рынка по рассмотрению дел о применении мер в отношении членов саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, иного специализированного органа саморегулируемой организации в сфере финансового рынка в случае его создания согласно части 3 статьи 25 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка", постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, лиц, входящих в исполнительный орган саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, если формирование такого органа предусмотрено уставом саморегулируемой организации в сфере финансового рынка
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие требования к опыту участника закупок могут быть установлены в соответствии с Законом N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если НМЦК (при совместном конкурсе или аукционе - сумма НМЦК) составляет 20 млн руб. и более, дополнительно потребуйте от участников наличие опыта. Они должны исполнить с учетом правопреемства контракт (договор по Закону N 223-ФЗ) в течение трех лет до даты подачи заявки. Стоимость исполненных обязательств по контракту (договору) должна быть не менее 20% НМЦК. Если в ходе исполнения предъявлялись требования об уплате неустоек (штрафов, пеней), они должны быть выполнены (универсальная предквалификация) (ч. 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Если НМЦК (при совместном конкурсе или аукционе - сумма НМЦК) составляет 20 млн руб. и более, дополнительно потребуйте от участников наличие опыта. Они должны исполнить с учетом правопреемства контракт (договор по Закону N 223-ФЗ) в течение трех лет до даты подачи заявки. Стоимость исполненных обязательств по контракту (договору) должна быть не менее 20% НМЦК. Если в ходе исполнения предъявлялись требования об уплате неустоек (штрафов, пеней), они должны быть выполнены (универсальная предквалификация) (ч. 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ).
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (декабрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Абзацем шестым подпункта "б" пункта 3 Постановления 2571 установлено, что договором, предусмотренным в том числе пунктами 1 и 2 позиции 18 приложения в графе "Дополнительные требования к участникам закупки", считается контракт, заключенный и исполненный в соответствии с Законом о контрактной системе, либо договор, заключенный и исполненный в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2021 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Абзацем шестым подпункта "б" пункта 3 Постановления 2571 установлено, что договором, предусмотренным в том числе пунктами 1 и 2 позиции 18 приложения в графе "Дополнительные требования к участникам закупки", считается контракт, заключенный и исполненный в соответствии с Законом о контрактной системе, либо договор, заключенный и исполненный в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2021 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)С учетом изложенного суды обоснованно поддержали позицию антимонопольного органа о нарушении ОГАУЗ... Закона N 223-ФЗ..."
(КонсультантПлюс, 2026)С учетом изложенного суды обоснованно поддержали позицию антимонопольного органа о нарушении ОГАУЗ... Закона N 223-ФЗ..."
Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2023 N 13АП-19054/2023, 13АП-19764/2023 по делу N А56-12493/2023
Категория: Споры с антимонопольными органами в сфере закупок для государственных нужд.
Требования заказчика: О признании недействительными решения о наличии нарушений в конкурсной документации и предписания.
Обстоятельства: Антимонопольный орган пришел к выводу об установлении заказчиком при проведении в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по оснащению системой интеллектуального видеонаблюдения станций метрополитена ненадлежащего порядка оценки заявок по показателю наличия у участников закупки опыта работы, связанного с предметом контракта.
Решение: Удовлетворено.В своей жалобе Общество указывает на то, что отсутствие у потенциальных участников рынка опыта исполнения контрактов и договоров, заключенных в соответствии с Законом N 44-ФЗ или Законом N 223-ФЗ в отношении станций метрополитенов и/или железнодорожных вокзалов и/или аэровокзалов, не свидетельствует об отсутствии у них успешного опыта выполнения работ, аналогичных работам, описанных в Техническом задании, и установление данных требований в документации о закупке существенно ограничивает возможности потенциальных участников закупки на победу в ней.
Категория: Споры с антимонопольными органами в сфере закупок для государственных нужд.
Требования заказчика: О признании недействительными решения о наличии нарушений в конкурсной документации и предписания.
Обстоятельства: Антимонопольный орган пришел к выводу об установлении заказчиком при проведении в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по оснащению системой интеллектуального видеонаблюдения станций метрополитена ненадлежащего порядка оценки заявок по показателю наличия у участников закупки опыта работы, связанного с предметом контракта.
Решение: Удовлетворено.В своей жалобе Общество указывает на то, что отсутствие у потенциальных участников рынка опыта исполнения контрактов и договоров, заключенных в соответствии с Законом N 44-ФЗ или Законом N 223-ФЗ в отношении станций метрополитенов и/или железнодорожных вокзалов и/или аэровокзалов, не свидетельствует об отсутствии у них успешного опыта выполнения работ, аналогичных работам, описанных в Техническом задании, и установление данных требований в документации о закупке существенно ограничивает возможности потенциальных участников закупки на победу в ней.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021)Между тем все приведенные суждения свидетельствуют только о несогласии антимонопольного органа с целесообразностью установления заказчиком определенных критериев и порядка оценки заявок участников закупки, но не о нарушении заказчиком требований Закона N 223-ФЗ. Предлагаемые антимонопольным органом изменения положений закупочной документации (уменьшение суммы минимального страхового обеспечения и предельной совокупной выручки, исключение из методики оценки такого критерия, как десятилетний опыт работы оценщика, и т.п.) нормативно не обоснованы и, по существу, являются следствием собственного усмотрения антимонопольного органа.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021)Между тем все приведенные суждения свидетельствуют только о несогласии антимонопольного органа с целесообразностью установления заказчиком определенных критериев и порядка оценки заявок участников закупки, но не о нарушении заказчиком требований Закона N 223-ФЗ. Предлагаемые антимонопольным органом изменения положений закупочной документации (уменьшение суммы минимального страхового обеспечения и предельной совокупной выручки, исключение из методики оценки такого критерия, как десятилетний опыт работы оценщика, и т.п.) нормативно не обоснованы и, по существу, являются следствием собственного усмотрения антимонопольного органа.
"Положение о комитете по стандартам по деятельности форекс-дилеров"
(утв. Банком России)
(ред. от 26.02.2026)3.4. Членами Комитета по стандартам могут являться лица, имеющие опыт работы общей продолжительностью не менее трех лет в финансовой организации, осуществляющей виды деятельности, установленные частью 1 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ, либо в саморегулируемой организации, либо в саморегулируемой организации, указанной в частях 1 и 4 статьи 33 Федерального закона N 223-ФЗ, либо в профессиональном объединении на финансовом рынке, либо в подразделении, отвечающем за осуществление функций по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию или контролю (надзору) соответствующего вида деятельности в федеральном органе исполнительной власти, Банке России, государственной организации или государственной корпорации.
(утв. Банком России)
(ред. от 26.02.2026)3.4. Членами Комитета по стандартам могут являться лица, имеющие опыт работы общей продолжительностью не менее трех лет в финансовой организации, осуществляющей виды деятельности, установленные частью 1 статьи 3 Федерального закона N 223-ФЗ, либо в саморегулируемой организации, либо в саморегулируемой организации, указанной в частях 1 и 4 статьи 33 Федерального закона N 223-ФЗ, либо в профессиональном объединении на финансовом рынке, либо в подразделении, отвечающем за осуществление функций по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию или контролю (надзору) соответствующего вида деятельности в федеральном органе исполнительной власти, Банке России, государственной организации или государственной корпорации.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (октябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Таким образом, Комиссия ФАС России в решении от 16.08.2023 N 223ФЗ-314/23 (далее - Решение) пришла к выводу, что действия Заказчика, ненадлежащим образом установившего в Документации требование к участникам закупки о наличии опыта выполнения работ по предмету закупки, не соответствуют требованиям Положения о закупке, противоречат положениям части 2 статьи 2 Закона о закупках и нарушают положения пункта 9 части 10 статьи 4 Закона о закупках.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Таким образом, Комиссия ФАС России в решении от 16.08.2023 N 223ФЗ-314/23 (далее - Решение) пришла к выводу, что действия Заказчика, ненадлежащим образом установившего в Документации требование к участникам закупки о наличии опыта выполнения работ по предмету закупки, не соответствуют требованиям Положения о закупке, противоречат положениям части 2 статьи 2 Закона о закупках и нарушают положения пункта 9 части 10 статьи 4 Закона о закупках.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Рассмотрение и оценка заявок на участие в закупке по Закону N 223-ФЗ.
Можно ли при закупке по Закону N 223-ФЗ отклонить заявку из-за ее несоответствия незаконному требованию документации о закупке
(КонсультантПлюс, 2026)<...> ...Комиссия... приходит к выводу о наличии в действиях Организатора закупки по установлению... одними из требований... являющихся основаниями для допуска/недопуска к участию в процедуре Закупки, наличие... опыта работы... не менее 10 лет, а также наличие... электролаборатории, нарушение принципа равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, установленного п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ".
Можно ли при закупке по Закону N 223-ФЗ отклонить заявку из-за ее несоответствия незаконному требованию документации о закупке
(КонсультантПлюс, 2026)<...> ...Комиссия... приходит к выводу о наличии в действиях Организатора закупки по установлению... одними из требований... являющихся основаниями для допуска/недопуска к участию в процедуре Закупки, наличие... опыта работы... не менее 10 лет, а также наличие... электролаборатории, нарушение принципа равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки, установленного п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ".
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (октябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В ФАС России поступила жалоба заявителя, содержащая информацию о возможных признаках нарушения Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) в действиях Заказчика при проведении Аукциона.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В ФАС России поступила жалоба заявителя, содержащая информацию о возможных признаках нарушения Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) в действиях Заказчика при проведении Аукциона.
Готовое решение: Как заказчику провести запрос предложений (в том числе закрытый) в электронной форме для закупки по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Можно ли при проведении электронного запроса предложений по Закону N 223-ФЗ устанавливать требования к опыту участника
(КонсультантПлюс, 2026)Можно ли при проведении электронного запроса предложений по Закону N 223-ФЗ устанавливать требования к опыту участника
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (октябрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Изучив представленные материалы, а также выслушав пояснения представителя Заказчика, Комиссия ФАС России установила, что Заказчиком ненадлежащим образом сформирован порядок оценки по Критерию, ввиду того, что участникам закупки, не имеющим на этапе подачи заявок демоверсии Системы, разработанной в соответствии с требованиями пункта 6.1.2 технического задания Конкурсной документации, при этом имеющим опыт выполнения работ по созданию и внедрению функционально отличных систем, не представляется возможным получить по нему баллы.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Изучив представленные материалы, а также выслушав пояснения представителя Заказчика, Комиссия ФАС России установила, что Заказчиком ненадлежащим образом сформирован порядок оценки по Критерию, ввиду того, что участникам закупки, не имеющим на этапе подачи заявок демоверсии Системы, разработанной в соответствии с требованиями пункта 6.1.2 технического задания Конкурсной документации, при этом имеющим опыт выполнения работ по созданию и внедрению функционально отличных систем, не представляется возможным получить по нему баллы.
Готовое решение: Какие требования предъявляют к участникам закупки по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)опытом исполнения договора (графа "Дополнительные требования к участникам закупки") является (с учетом положений п. 3 Постановления N 2571) опыт исполнения договора на поставку товара (одного или нескольких), выполнение работы (одной или нескольких), оказание услуги (одной или нескольких) из числа перечисленных в этой графе соответствующей позиции. Если в данной графе предусмотрено несколько видов опыта выполнения работ, то требованию о наличии опыта выполнения работ соответствует участник закупки, обладающий хотя бы одним из них;
(КонсультантПлюс, 2026)опытом исполнения договора (графа "Дополнительные требования к участникам закупки") является (с учетом положений п. 3 Постановления N 2571) опыт исполнения договора на поставку товара (одного или нескольких), выполнение работы (одной или нескольких), оказание услуги (одной или нескольких) из числа перечисленных в этой графе соответствующей позиции. Если в данной графе предусмотрено несколько видов опыта выполнения работ, то требованию о наличии опыта выполнения работ соответствует участник закупки, обладающий хотя бы одним из них;
Статья: О рассмотрении заявок участников закупки на предмет соответствия дополнительным требованиям
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 7)8. Не учитывают случаи, когда наличие опыта подтверждается не любым договором, а только контрактом, заключенным в соответствии с Законом N 44-ФЗ, или договором, заключенным в соответствии с Законом N 223-ФЗ.
(Раев К., Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 7)8. Не учитывают случаи, когда наличие опыта подтверждается не любым договором, а только контрактом, заключенным в соответствии с Законом N 44-ФЗ, или договором, заключенным в соответствии с Законом N 223-ФЗ.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июнь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)С учетом изложенного, Комиссия ФАС России в решении от 16.08.2023 N 223ФЗ-314/23 пришла к выводу, что действия Заказчика, ненадлежащим образом установившего в Документации требование к участникам закупки о наличии опыта выполнения работ по предмету закупки, не соответствуют требованиям Положения о закупке, противоречат положениям части 2 статьи 2 Закона о закупках, нарушают положения пункта 9 части 10 статьи 4 Закона о закупках.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)С учетом изложенного, Комиссия ФАС России в решении от 16.08.2023 N 223ФЗ-314/23 пришла к выводу, что действия Заказчика, ненадлежащим образом установившего в Документации требование к участникам закупки о наличии опыта выполнения работ по предмету закупки, не соответствуют требованиям Положения о закупке, противоречат положениям части 2 статьи 2 Закона о закупках, нарушают положения пункта 9 части 10 статьи 4 Закона о закупках.
Статья: Требования к участникам публичных закупок
(Кондратьев В.А.)
("Закон", 2021, N 8)Вместе с тем в 2021 г. в законодательство о закупках внесены изменения, расширяющие случаи установления требований к профессиональным качествам исполнителя контракта. Так, Федеральным законом от 02.07.2021 N 360-ФЗ в ст. 31 Закона о контрактной системе включена ч. 2.1, которая обязывает заказчика предусмотреть дополнительные требования к опыту исполнения контрактов (договоров, заключенных в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"), если начальная максимальная цена контракта, заключаемого по результатам конкурентных процедур, составляет 20 млн руб. и более. При этом стоимость исполненных обязательств по таким контракту, договору должна составлять не менее 20% начальной (максимальной) цены контракта. Очевидно, что цель нововведения заключается прежде всего в создании барьера для участия в закупках фирм-однодневок, неспособных исполнить контракт.
(Кондратьев В.А.)
("Закон", 2021, N 8)Вместе с тем в 2021 г. в законодательство о закупках внесены изменения, расширяющие случаи установления требований к профессиональным качествам исполнителя контракта. Так, Федеральным законом от 02.07.2021 N 360-ФЗ в ст. 31 Закона о контрактной системе включена ч. 2.1, которая обязывает заказчика предусмотреть дополнительные требования к опыту исполнения контрактов (договоров, заключенных в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"), если начальная максимальная цена контракта, заключаемого по результатам конкурентных процедур, составляет 20 млн руб. и более. При этом стоимость исполненных обязательств по таким контракту, договору должна составлять не менее 20% начальной (максимальной) цены контракта. Очевидно, что цель нововведения заключается прежде всего в создании барьера для участия в закупках фирм-однодневок, неспособных исполнить контракт.
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке строительных работ по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Вправе ли заказчик по Закону N 223-ФЗ при закупке строительных работ устанавливать требование о наличии опыта исполнения аналогичных договоров
(КонсультантПлюс, 2026)Вправе ли заказчик по Закону N 223-ФЗ при закупке строительных работ устанавливать требование о наличии опыта исполнения аналогичных договоров