Требования к квартирам для детей сирот
Подборка наиболее важных документов по запросу Требования к квартирам для детей сирот (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 109.1 "Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ЖК РФДоводы заявителя о том, что многоквартирный жилой дом N 19 корпус 2 по ул. 3-я Институтская в пл/р Ново-Александровск г. Южно-Сахалинска не признан в установленном порядке непригодными для проживания, подлежащим сносу или реконструкции, являются несостоятельными, основаны на неверном толковании норм материального права, поскольку судом установлен факт предоставления органом местного самоуправления П., в нарушение положений ст. ст. 15, 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", жилого помещения в состоянии не отвечающем требованиям действующего законодательства."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Каков порядок предоставления жилья детям-сиротам?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Так, предоставляемые детям-сиротам жилые помещения должны быть благоустроенными, свободными от прав третьих лиц, отвечать санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям законодательства. В г. Москве жилые помещения за выездом граждан предоставляются детям-сиротам после проведения в них ремонтных работ, замены неисправных кухонных плит, сантехнического и иного оборудования (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ; п. 1 ст. 8 Закона N 159-ФЗ; п. 4.2 Приложения N 3 к Постановлению N 430-ПП).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Так, предоставляемые детям-сиротам жилые помещения должны быть благоустроенными, свободными от прав третьих лиц, отвечать санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям законодательства. В г. Москве жилые помещения за выездом граждан предоставляются детям-сиротам после проведения в них ремонтных работ, замены неисправных кухонных плит, сантехнического и иного оборудования (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ; п. 1 ст. 8 Закона N 159-ФЗ; п. 4.2 Приложения N 3 к Постановлению N 430-ПП).
Статья: Предоставление жилья детям-сиротам. Обзор судебной практики - 2022
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2022, N 5)Сложности имели место в тех случаях, когда органы исполнительной власти не обладали свободной жилой площадью, не велось строительство нового жилищного фонда, денежные средства на приобретение жилых помещений отсутствовали, в связи с чем не было возможности предоставить детям-сиротам жилое помещение, отвечающее требованиям законодательства (см. Обзор практики рассмотрения судами дел по заявлениям прокуроров в защиту жилищных прав несовершеннолетних детей, подпадающих под категорию лиц, которые имеют право на дополнительную социальную защиту в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 20.04.2022 N Ф09-1508/22 по делу N А07-41193/2019).
(Шакирова Э.)
("Жилищное право", 2022, N 5)Сложности имели место в тех случаях, когда органы исполнительной власти не обладали свободной жилой площадью, не велось строительство нового жилищного фонда, денежные средства на приобретение жилых помещений отсутствовали, в связи с чем не было возможности предоставить детям-сиротам жилое помещение, отвечающее требованиям законодательства (см. Обзор практики рассмотрения судами дел по заявлениям прокуроров в защиту жилищных прав несовершеннолетних детей, подпадающих под категорию лиц, которые имеют право на дополнительную социальную защиту в соответствии со ст. 1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 20.04.2022 N Ф09-1508/22 по делу N А07-41193/2019).
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
(ред. от 31.07.2025)
"О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Статья: Право ребенка-сироты на жилье: проблемы реализации и защиты
(Летова Н.В.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)Проблемы, возникающие на практике в связи с применением указанных норм, обусловлены не только их разным толкованием, но и упоминанием в их содержании оценочных категорий (нуждаемость, невозможность проживания, учетная норма, санитарные и технические требования и проч.). Учитывая, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ (ст. 5 ЖК РФ), финансовые возможности субъектов могут существенно различаться, что может влиять на реализацию соответствующих полномочий по предоставлению жилья детям указанной категории в зависимости от субъекта, на территории которого они проживают. В целях исключений возможных ограничений дискриминационного характера для указанных категорий детей должны быть сформулированы единые требования в части обеспечения их жильем, определяемые независимо от места их проживания (или временного пребывания). Предоставление жилья должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, на безвозмездной основе и однократно, что отвечает назначению принципа приоритетной защиты прав детей, относящихся к данной категории. Дополнительным аргументом в пользу такого вывода является содержание отдельных норм, системно учитывающих законные интересы таких детей. Так, законом предусмотрены не только условия, соблюдение которых позволяет претендовать на жилое помещение, но и основания, наличие которых не препятствует таким детям реализовать свое субъективное право на жилье. В частности, не учитывается их имущественное положение, не имеет правового значения возможность проживания указанных лиц в жилом помещении, собственником которого они не являются (п. 1) <3>. Не считается надлежащим исполнением такой обязанности предоставление жилого помещения, не отвечающего требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством. Например, обеспечение жилым помещением менее учетной нормы, не отвечающим санитарно-техническим требованиям (подп. 2, 3 ч. 4 ст. 8 N 159-ФЗ). Вместе с тем, реализация гарантированного законом права, направленного на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, обусловлена соблюдением обязательного требования о включении таких детей в списки, что является основанием для принятия решения о предоставлении им жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения по месту их проживания.
(Летова Н.В.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 2)Проблемы, возникающие на практике в связи с применением указанных норм, обусловлены не только их разным толкованием, но и упоминанием в их содержании оценочных категорий (нуждаемость, невозможность проживания, учетная норма, санитарные и технические требования и проч.). Учитывая, что жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ (ст. 5 ЖК РФ), финансовые возможности субъектов могут существенно различаться, что может влиять на реализацию соответствующих полномочий по предоставлению жилья детям указанной категории в зависимости от субъекта, на территории которого они проживают. В целях исключений возможных ограничений дискриминационного характера для указанных категорий детей должны быть сформулированы единые требования в части обеспечения их жильем, определяемые независимо от места их проживания (или временного пребывания). Предоставление жилья должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, на безвозмездной основе и однократно, что отвечает назначению принципа приоритетной защиты прав детей, относящихся к данной категории. Дополнительным аргументом в пользу такого вывода является содержание отдельных норм, системно учитывающих законные интересы таких детей. Так, законом предусмотрены не только условия, соблюдение которых позволяет претендовать на жилое помещение, но и основания, наличие которых не препятствует таким детям реализовать свое субъективное право на жилье. В частности, не учитывается их имущественное положение, не имеет правового значения возможность проживания указанных лиц в жилом помещении, собственником которого они не являются (п. 1) <3>. Не считается надлежащим исполнением такой обязанности предоставление жилого помещения, не отвечающего требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством. Например, обеспечение жилым помещением менее учетной нормы, не отвечающим санитарно-техническим требованиям (подп. 2, 3 ч. 4 ст. 8 N 159-ФЗ). Вместе с тем, реализация гарантированного законом права, направленного на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, обусловлена соблюдением обязательного требования о включении таких детей в списки, что является основанием для принятия решения о предоставлении им жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения по месту их проживания.
Статья: Привлечение должников к уголовной ответственности за неисполнение судебных актов: правовые основы, проблемные вопросы и пути их решения. Уголовная ответственность за аналогичные преступления в законодательстве иностранных государств
(Вилкова П.Н.)
("Вестник исполнительного производства", 2025, N 2)"Должник в случае изменения способа и порядка исполнения требования обязан предоставить жилье детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений в виде выморочного, бесхозяйного, нереализованного жилого имущества. При условии отсутствия реальной возможности исполнения требования указанными способами должник-организация обязуется предоставить денежные средства на покупку жилого помещения в счет исполнения требований об обеспечении прав детей-сирот на жилое помещение";
(Вилкова П.Н.)
("Вестник исполнительного производства", 2025, N 2)"Должник в случае изменения способа и порядка исполнения требования обязан предоставить жилье детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений в виде выморочного, бесхозяйного, нереализованного жилого имущества. При условии отсутствия реальной возможности исполнения требования указанными способами должник-организация обязуется предоставить денежные средства на покупку жилого помещения в счет исполнения требований об обеспечении прав детей-сирот на жилое помещение";
Статья: Проблемы реализации права сирот на предоставление жилья. Судебная практика
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 8)Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявление прокурора. Их поддержал и Верховный Суд. Он указал, что предоставленные сиротам жилые помещения не отвечали требованиям, предъявляемым санитарными и техническими нормами, не были пригодными для проживания. Суд возложил на орган власти обязанность предоставить этим гражданам жилье, пригодное для проживания.
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 8)Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили заявление прокурора. Их поддержал и Верховный Суд. Он указал, что предоставленные сиротам жилые помещения не отвечали требованиям, предъявляемым санитарными и техническими нормами, не были пригодными для проживания. Суд возложил на орган власти обязанность предоставить этим гражданам жилье, пригодное для проживания.