Товарный рынок это
Подборка наиболее важных документов по запросу Товарный рынок это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 421 ГК РФ "Свобода договора"1.2.1. Допускается понуждение субъекта, занимающего доминирующее положение на товарном рынке, к заключению договора, если он необоснованно от этого уклоняется и у него имеется экономическая и технологическая возможность заключить такой договор (позиция ВАС РФ) >>>
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 14.31 "Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке" КоАП РФОшибочное указание апелляционным судом о том, что размер выручки от услуг на этом товарном рынке в географическом регионе (г. Махачкала) составляет 531 640 928 рублей, что более чем в сто раз больше от пунктом 2 части 3 Примечания к статье 14.31 КоАП РФ размера выручки, и само по себе является отягчающим вину общества обстоятельством, не привело к принятию неправильного по существу спора судебного акта, поскольку не повлияло на размер штрафа, указанный в оспариваемом постановлении."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие особенности учитывать при закупке продуктов питания по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)При объединении товаров в одну закупку руководствуйтесь правилами, установленными положением о закупке, и рекомендациями, изложенными в настоящем материале (ч. 1, 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ). Полагаем, что объединение в один лот различных продуктов питания возможно, если это не приводит к необоснованному ограничению конкуренции, например, если эти продукты можно отнести к одному товарному рынку. В этом случае, на наш взгляд, объединение в одну закупку различных продуктов питания не ограничивает конкуренцию и не нарушает требования ч. 1 ст. 17 Закона N 135-ФЗ или требования Закона N 223-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2026)При объединении товаров в одну закупку руководствуйтесь правилами, установленными положением о закупке, и рекомендациями, изложенными в настоящем материале (ч. 1, 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ). Полагаем, что объединение в один лот различных продуктов питания возможно, если это не приводит к необоснованному ограничению конкуренции, например, если эти продукты можно отнести к одному товарному рынку. В этом случае, на наш взгляд, объединение в одну закупку различных продуктов питания не ограничивает конкуренцию и не нарушает требования ч. 1 ст. 17 Закона N 135-ФЗ или требования Закона N 223-ФЗ.
Статья: Анализ товарного рынка: методологические вопросы правового регулирования в условиях цифровизации экономики
(Егорова М.А., Чхутиашвили Л.В., Комиссаров Г.А.)
("Предпринимательское право", 2023, N 4)Такая ситуация стала возможна благодаря отсутствию четкого разграничения методов анализа товарного рынка для ретроспективной и перспективной оценки состояния конкуренции на нем, а также по причине имеющегося понятия товарного рынка в Федеральном законе "О защите конкуренции" (Закон о конкуренции) <5>, которое само по себе соответствует целям и задачам конкурентного права, но в совокупности с применением правовых норм, закрепленных в Порядке N 220, может иметь спорное применение на практике. Например, в указанном судебном деле суды посчитали, что географические границы рынка поставки природного газа выходят за пределы Челябинской области. При вынесении решений суды всех инстанций руководствовались понятием товарного рынка, данным в ст. 4 Закона о конкуренции, согласно которому товарный рынок - это сфера обращения товара, в границах которой (в том числе географических), исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности, покупатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами.
(Егорова М.А., Чхутиашвили Л.В., Комиссаров Г.А.)
("Предпринимательское право", 2023, N 4)Такая ситуация стала возможна благодаря отсутствию четкого разграничения методов анализа товарного рынка для ретроспективной и перспективной оценки состояния конкуренции на нем, а также по причине имеющегося понятия товарного рынка в Федеральном законе "О защите конкуренции" (Закон о конкуренции) <5>, которое само по себе соответствует целям и задачам конкурентного права, но в совокупности с применением правовых норм, закрепленных в Порядке N 220, может иметь спорное применение на практике. Например, в указанном судебном деле суды посчитали, что географические границы рынка поставки природного газа выходят за пределы Челябинской области. При вынесении решений суды всех инстанций руководствовались понятием товарного рынка, данным в ст. 4 Закона о конкуренции, согласно которому товарный рынок - это сфера обращения товара, в границах которой (в том числе географических), исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности, покупатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами.
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О защите конкуренции"4) товарный рынок - сфера обращения товара (в том числе товара иностранного производства), который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров (далее - определенный товар), в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами;
(ред. от 31.07.2025)
"О защите конкуренции"4) товарный рынок - сфера обращения товара (в том числе товара иностранного производства), который не может быть заменен другим товаром, или взаимозаменяемых товаров (далее - определенный товар), в границах которой (в том числе географических) исходя из экономической, технической или иной возможности либо целесообразности приобретатель может приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами;
Статья: Антимонопольное законодательство в контексте конституционного контроля: новеллы правоприменительной практики
(Сегал (Решетникова) С.Б., Маслов А.О.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2024, N 2)Государство объективно заинтересовано в поддержании конкуренции на внутреннем товарном рынке, поскольку это увеличивает потенциал рыночной экономики <1>. Конкуренция выступает одним из средств регулирования основных экономических процессов, распределения материальных благ, удовлетворения интересов потребителей. Конституционный Суд Российской Федерации (далее - КС России, КС РФ) неоднократно указывал, что конкуренция - одна из основ современного экономического строя и представляет собой конституционную ценность <2>. Добросовестная конкуренция и предотвращение монополизации вместе с правом частной собственности и свободой договора образуют конституционную основу современной рыночной экономики России <3>. При этом сама конкуренция выступает <4> в качестве социального блага [1, 2]. По указанной причине в основу Конституции России заложен принцип поддержания конкуренции на товарных рынках, который рассматривается [3] в качестве принципа рыночной экономики. Защита конкуренции в том виде, в каком она реализуется посредством антимонопольного законодательства, направлена на сдерживание свободы хозяйствующих субъектов, обладающих рыночной властью, при осуществлении предпринимательской деятельности на соответствующих товарных рынках.
(Сегал (Решетникова) С.Б., Маслов А.О.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2024, N 2)Государство объективно заинтересовано в поддержании конкуренции на внутреннем товарном рынке, поскольку это увеличивает потенциал рыночной экономики <1>. Конкуренция выступает одним из средств регулирования основных экономических процессов, распределения материальных благ, удовлетворения интересов потребителей. Конституционный Суд Российской Федерации (далее - КС России, КС РФ) неоднократно указывал, что конкуренция - одна из основ современного экономического строя и представляет собой конституционную ценность <2>. Добросовестная конкуренция и предотвращение монополизации вместе с правом частной собственности и свободой договора образуют конституционную основу современной рыночной экономики России <3>. При этом сама конкуренция выступает <4> в качестве социального блага [1, 2]. По указанной причине в основу Конституции России заложен принцип поддержания конкуренции на товарных рынках, который рассматривается [3] в качестве принципа рыночной экономики. Защита конкуренции в том виде, в каком она реализуется посредством антимонопольного законодательства, направлена на сдерживание свободы хозяйствующих субъектов, обладающих рыночной властью, при осуществлении предпринимательской деятельности на соответствующих товарных рынках.
Статья: Современные концепции рыночной власти в конкурентном праве: российский и зарубежный опыт
(Маслов А.О.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2024, N 1)Рыночной властью, как и доминирующим положением, может обладать как покупатель, так и продавец на товарном рынке. При этом важно понимать, что наличие доминирующего положения всегда означает наличие рыночной власти, тогда как отсутствие доминирующего положения на товарном рынке не во всех случаях означает, что у компании нет рыночной власти.
(Маслов А.О.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2024, N 1)Рыночной властью, как и доминирующим положением, может обладать как покупатель, так и продавец на товарном рынке. При этом важно понимать, что наличие доминирующего положения всегда означает наличие рыночной власти, тогда как отсутствие доминирующего положения на товарном рынке не во всех случаях означает, что у компании нет рыночной власти.
Статья: Особенности антимонопольного регулирования иностранных инвестиций
(Мильчакова О.В.)
("Международное право и международные организации", 2024, N 4)Объектом настоящего исследования являются отношения, связанные с осуществлением иностранных инвестиций в российскую экономику. Предметом исследования являются нормы антимонопольного законодательства, применимые к инвестиционным отношениям, осложненным иностранным элементом. Особое внимание уделено особенностям антимонопольного контроля экономической концентрации при осуществлении иностранных инвестиций, запрету на ограничительную деловую практику и недобросовестную конкуренцию иностранных инвесторов, изъятиям из принципа национального исчерпания права применительно к интеллектуальным правам при параллельном импорте, запрету на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия, изъятиям из общего режима защиты от нарушений антимонопольного законодательства при проведении торгов, запрету на ограничивающие конкуренцию действия (бездействие) на трансграничном товарном рынке. В работе анализируются нормы законодательства и правовые позиции судов. Методологическую основу исследования составили общелогические методы теоретического анализа, а также специальные формально-юридический метод и метод технико-юридического анализа. Основными выводами исследования являются тезисы о том, что с учетом необходимости обеспечения национальной экономической безопасности для иностранных инвесторов установлен более широкий перечень антимонопольных запретов на недобросовестные действия, более строгие правила контроля экономической концентрации (за исключением случаев редомициляции иностранной компании на территории России), изъятия из общего режима защиты от нарушений антимонопольного законодательства при проведении торгов (запроса котировок, запроса предложений), по сравнению с лицами, зарегистрированными в российской юрисдикции, товарами, работами, услугами российского происхождения, а также особые правила рассмотрения дел о нарушениях конкуренции на трансграничном товарном рынке. При этом установленные в настоящее время законодательством особенности антимонопольного регулирования иностранных инвестиций нуждаются в совершенствовании.
(Мильчакова О.В.)
("Международное право и международные организации", 2024, N 4)Объектом настоящего исследования являются отношения, связанные с осуществлением иностранных инвестиций в российскую экономику. Предметом исследования являются нормы антимонопольного законодательства, применимые к инвестиционным отношениям, осложненным иностранным элементом. Особое внимание уделено особенностям антимонопольного контроля экономической концентрации при осуществлении иностранных инвестиций, запрету на ограничительную деловую практику и недобросовестную конкуренцию иностранных инвесторов, изъятиям из принципа национального исчерпания права применительно к интеллектуальным правам при параллельном импорте, запрету на ограничивающие конкуренцию соглашения и согласованные действия, изъятиям из общего режима защиты от нарушений антимонопольного законодательства при проведении торгов, запрету на ограничивающие конкуренцию действия (бездействие) на трансграничном товарном рынке. В работе анализируются нормы законодательства и правовые позиции судов. Методологическую основу исследования составили общелогические методы теоретического анализа, а также специальные формально-юридический метод и метод технико-юридического анализа. Основными выводами исследования являются тезисы о том, что с учетом необходимости обеспечения национальной экономической безопасности для иностранных инвесторов установлен более широкий перечень антимонопольных запретов на недобросовестные действия, более строгие правила контроля экономической концентрации (за исключением случаев редомициляции иностранной компании на территории России), изъятия из общего режима защиты от нарушений антимонопольного законодательства при проведении торгов (запроса котировок, запроса предложений), по сравнению с лицами, зарегистрированными в российской юрисдикции, товарами, работами, услугами российского происхождения, а также особые правила рассмотрения дел о нарушениях конкуренции на трансграничном товарном рынке. При этом установленные в настоящее время законодательством особенности антимонопольного регулирования иностранных инвестиций нуждаются в совершенствовании.
Статья: О некоторых вопросах совершенствования института изменения (отмены) предписаний антимонопольного органа в постсанкционных условиях
(Башлаков-Николаев И.В.)
("Конкурентное право", 2024, N 3)Реализация законопроекта в предложенном ФАС России варианте может привести к введению института директивного ценообразования на основе показателя несоответствия ценовых ориентиров условиям существования товарного рынка. В этом случае любые произвольные данные об условиях функционирования товарного рынка могут быть основанием для изменения выбора применяемых ценовых индикаторов для создания условий изменения предписаний антимонопольного органа в целях изменения цены, в худшую сторону для предпринимателей.
(Башлаков-Николаев И.В.)
("Конкурентное право", 2024, N 3)Реализация законопроекта в предложенном ФАС России варианте может привести к введению института директивного ценообразования на основе показателя несоответствия ценовых ориентиров условиям существования товарного рынка. В этом случае любые произвольные данные об условиях функционирования товарного рынка могут быть основанием для изменения выбора применяемых ценовых индикаторов для создания условий изменения предписаний антимонопольного органа в целях изменения цены, в худшую сторону для предпринимателей.
Статья: Конституционная модель власти в Российской Федерации как фактор ограничения политической конкуренции
(Галстян Н.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 1)В литературе отмечается, что результаты конкуренции (как электорального процесса) определяются третьим лицом <10>, т.е. субъектом, находящимся вне конкурентной борьбы. На товарном рынке этим третьим лицом может быть потребитель/покупатель товара, а в условиях политики - избиратель или народ (население) как носитель суверенитета и единственный источник власти по смыслу ч. 1 ст. 3 Конституции РФ. С.Н. Шевердяев отмечает, что отзывы "пользователей" (т.е. населения) выступают лучшим индикатором востребованности и корректности власти в обществе <11>. Политическая конкуренция существует там, где хотя бы одной из сторон властных отношений является орган, формируемый путем прямого или косвенного волеизъявления граждан. В связи с этим политическая конкуренция охватывает значительный объем отношений: регистрация кандидатов на муниципальных выборах, голосование по принятию бюджета субъекта РФ, процедура отрешения Президента РФ от должности и др.
(Галстян Н.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, N 1)В литературе отмечается, что результаты конкуренции (как электорального процесса) определяются третьим лицом <10>, т.е. субъектом, находящимся вне конкурентной борьбы. На товарном рынке этим третьим лицом может быть потребитель/покупатель товара, а в условиях политики - избиратель или народ (население) как носитель суверенитета и единственный источник власти по смыслу ч. 1 ст. 3 Конституции РФ. С.Н. Шевердяев отмечает, что отзывы "пользователей" (т.е. населения) выступают лучшим индикатором востребованности и корректности власти в обществе <11>. Политическая конкуренция существует там, где хотя бы одной из сторон властных отношений является орган, формируемый путем прямого или косвенного волеизъявления граждан. В связи с этим политическая конкуренция охватывает значительный объем отношений: регистрация кандидатов на муниципальных выборах, голосование по принятию бюджета субъекта РФ, процедура отрешения Президента РФ от должности и др.
Последние изменения: Злоупотребление доминирующим положением
(КонсультантПлюс, 2026)В Разъяснении, в частности, указано, что нельзя определять доминирующее положение только по сведениям о размере долей хозсубъектов, то есть по количественному критерию, без рассмотрения всех качественных характеристик товарного рынка. Эти характеристики должны устанавливаться в порядке и на основании источников информации о товарных рынках, предусмотренных Приказом ФАС России от 28.04.2010 N 220.
(КонсультантПлюс, 2026)В Разъяснении, в частности, указано, что нельзя определять доминирующее положение только по сведениям о размере долей хозсубъектов, то есть по количественному критерию, без рассмотрения всех качественных характеристик товарного рынка. Эти характеристики должны устанавливаться в порядке и на основании источников информации о товарных рынках, предусмотренных Приказом ФАС России от 28.04.2010 N 220.
Статья: О некоторых аспектах установления доминирующего положения на цифровых рынках в российском антимонопольном законодательстве
(Егорова М.А.)
("Юрист", 2024, N 8)Названные критерии определения доминирующего положения сконструированы сложнее, чем критерии доминирования на классических товарных рынках, которые определены в ст. 5 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и исходят из условия доли, занимаемой хозяйствующим субъектом на товарном рынке. При этом приведенные выше критерии из буквального толкования нормы Закона распространяются на транзакционные платформы, следовательно, можно предположить, что для определения доминирующего положения нетранзакционных платформ (например, социальных сетей) следует применять общий стандарт к установлению доминирующего положения и руководствоваться ст. 5 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", как и в случае с традиционными товарными рынками. Однако нельзя исключать, что антимонопольный орган будет продолжать вырабатывать гибридные подходы, основанные на системном применении положения ст. 5 и 10.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в случае расследований в отношении нетранзакционных платформ и их владельцев.
(Егорова М.А.)
("Юрист", 2024, N 8)Названные критерии определения доминирующего положения сконструированы сложнее, чем критерии доминирования на классических товарных рынках, которые определены в ст. 5 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и исходят из условия доли, занимаемой хозяйствующим субъектом на товарном рынке. При этом приведенные выше критерии из буквального толкования нормы Закона распространяются на транзакционные платформы, следовательно, можно предположить, что для определения доминирующего положения нетранзакционных платформ (например, социальных сетей) следует применять общий стандарт к установлению доминирующего положения и руководствоваться ст. 5 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", как и в случае с традиционными товарными рынками. Однако нельзя исключать, что антимонопольный орган будет продолжать вырабатывать гибридные подходы, основанные на системном применении положения ст. 5 и 10.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в случае расследований в отношении нетранзакционных платформ и их владельцев.
Статья: Цены и ценовое регулирование в текущих экономических условиях
(Гриб В.В.)
("Юрист", 2024, N 10)Таким образом, цены напрямую увязаны с состоянием конкуренции на товарных рынках. То есть воздействие на цены можно оказать через воздействие на конкуренцию на товарном рынке. При этом конкурентная среда на товарном рынке может складываться исходя из рыночной ситуации, а может корректироваться недобросовестным поведением участников рынков. Для воздействия на такое поведение есть механизмы антимонопольного контроля, подробно прописанные в Законе о защите конкуренции <9>. То есть ФАС России не регулирует цены на свободных (нерегулируемых) рынках, но может оказывать на них влияние через воздействие на конкурентную среду.
(Гриб В.В.)
("Юрист", 2024, N 10)Таким образом, цены напрямую увязаны с состоянием конкуренции на товарных рынках. То есть воздействие на цены можно оказать через воздействие на конкуренцию на товарном рынке. При этом конкурентная среда на товарном рынке может складываться исходя из рыночной ситуации, а может корректироваться недобросовестным поведением участников рынков. Для воздействия на такое поведение есть механизмы антимонопольного контроля, подробно прописанные в Законе о защите конкуренции <9>. То есть ФАС России не регулирует цены на свободных (нерегулируемых) рынках, но может оказывать на них влияние через воздействие на конкурентную среду.
Статья: Антиконкурентные практики на цифровых рынках и правовые способы их пресечения
(Ашфа Д.М.)
("Журнал российского права", 2024, N 4)Вместе с тем, как верно указывают специалисты, понятия "цифровой рынок" и "цифровая платформа" не следует рассматривать как тождественные. По сути, цифровая платформа является инфраструктурой (совокупностью программ для ЭВМ и связанных с ними информационных технологий), которая обеспечивает обращение товара на рынке и, как правило, не может являться самостоятельным товарным рынком. При этом, на наш взгляд, справедливо оговаривается, что, исходя из условий обращения отдельных товаров, цифровая платформа может выступать в качестве самостоятельной сферы, в границах которой обращается какой-либо товар, но такие платформы являются крайне немногочисленными <2>.
(Ашфа Д.М.)
("Журнал российского права", 2024, N 4)Вместе с тем, как верно указывают специалисты, понятия "цифровой рынок" и "цифровая платформа" не следует рассматривать как тождественные. По сути, цифровая платформа является инфраструктурой (совокупностью программ для ЭВМ и связанных с ними информационных технологий), которая обеспечивает обращение товара на рынке и, как правило, не может являться самостоятельным товарным рынком. При этом, на наш взгляд, справедливо оговаривается, что, исходя из условий обращения отдельных товаров, цифровая платформа может выступать в качестве самостоятельной сферы, в границах которой обращается какой-либо товар, но такие платформы являются крайне немногочисленными <2>.
Статья: О проблемах развития конкуренции на рынке ритуальных услуг
(Символоков О.А., Олейник П.В., Мишкович М.)
("Конкурентное право", 2025, N 4)Таким образом, данные виды деятельности никак нельзя отнести к функционирующим товарным рынкам. При это существует достаточное количество ритуальных услуг (например, косметическая обработка тел, производство похоронных принадлежностей или оформление надписей на памятниках) <7>, составляющих самостоятельный рынок, субъектный состав которого не ограничивается специализированными службами.
(Символоков О.А., Олейник П.В., Мишкович М.)
("Конкурентное право", 2025, N 4)Таким образом, данные виды деятельности никак нельзя отнести к функционирующим товарным рынкам. При это существует достаточное количество ритуальных услуг (например, косметическая обработка тел, производство похоронных принадлежностей или оформление надписей на памятниках) <7>, составляющих самостоятельный рынок, субъектный состав которого не ограничивается специализированными службами.