Тосэр создание новых рабочих мест
Подборка наиболее важных документов по запросу Тосэр создание новых рабочих мест (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 427 "Пониженные тарифы страховых взносов" главы 34 "Страховые взносы" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Вместе с тем в данном случае в результате передачи имущественного комплекса для производства оборудования и перевода работников из взаимозависимого общества к налогоплательщику создание новых рабочих мест не произошло. Такие действия налогоплательщика противоречат цели создания ТОСЭР, а именно созданию на территории новых производств и рабочих мест.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Вместе с тем в данном случае в результате передачи имущественного комплекса для производства оборудования и перевода работников из взаимозависимого общества к налогоплательщику создание новых рабочих мест не произошло. Такие действия налогоплательщика противоречат цели создания ТОСЭР, а именно созданию на территории новых производств и рабочих мест.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 427 "Пониженные тарифы страховых взносов" главы 34 "Страховые взносы" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил страховые взносы, ссылаясь на необоснованное применение пониженных тарифов, поскольку численность работников, с выплат которым страховые взносы исчислены по пониженным тарифам, превышала численность создаваемых новых рабочих мест, указанную обществом в соглашении. Налогоплательщик применял льготу в отношении 31 работника, в то время как соглашение об осуществлении деятельности на ТОСЭР предусматривало создание не менее 20 новых рабочих мест. По мнению налогового органа, пониженные тарифы страховых взносов применяются исключительно при исчислении страховых взносов с выплат работникам, занятым на новых рабочих местах, указанных в соглашении об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, корректировка количества новых рабочих мест требует заключения дополнительного соглашения. Проанализировав представленные обществом документы, суд пришел к выводу, что создание новых рабочих мест, превышающее 20 единиц, но соответствующее условиям соглашения - не менее 20, направлено на достижение целей, предусмотренных соглашением. Суд признал правомерным применение пониженных тарифов страховых взносов в отношении выплат всем работникам, занятым на вновь созданных рабочих местах, отметив, что заключение дополнительного соглашения для привлечения более 20 работников обществу не требовалось.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил страховые взносы, ссылаясь на необоснованное применение пониженных тарифов, поскольку численность работников, с выплат которым страховые взносы исчислены по пониженным тарифам, превышала численность создаваемых новых рабочих мест, указанную обществом в соглашении. Налогоплательщик применял льготу в отношении 31 работника, в то время как соглашение об осуществлении деятельности на ТОСЭР предусматривало создание не менее 20 новых рабочих мест. По мнению налогового органа, пониженные тарифы страховых взносов применяются исключительно при исчислении страховых взносов с выплат работникам, занятым на новых рабочих местах, указанных в соглашении об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, корректировка количества новых рабочих мест требует заключения дополнительного соглашения. Проанализировав представленные обществом документы, суд пришел к выводу, что создание новых рабочих мест, превышающее 20 единиц, но соответствующее условиям соглашения - не менее 20, направлено на достижение целей, предусмотренных соглашением. Суд признал правомерным применение пониженных тарифов страховых взносов в отношении выплат всем работникам, занятым на вновь созданных рабочих местах, отметив, что заключение дополнительного соглашения для привлечения более 20 работников обществу не требовалось.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Надзор за соблюдением прав граждан в сферах оплаты труда и занятости населения
(Демешин Д.В., Карасев А.Е.)
("Законность", 2021, N 12)Наряду с этим отмечена низкая результативность работы региональных органов власти по обеспечению условий для создания новых рабочих мест. В рамках территорий опережающего социально-экономического развития "Селенгинск" (с 2017 г.) и "Бурятия" (с 2019 г.) за весь период их функционирования создано лишь 32 рабочих места при запланированных 1,7 тыс.
(Демешин Д.В., Карасев А.Е.)
("Законность", 2021, N 12)Наряду с этим отмечена низкая результативность работы региональных органов власти по обеспечению условий для создания новых рабочих мест. В рамках территорий опережающего социально-экономического развития "Селенгинск" (с 2017 г.) и "Бурятия" (с 2019 г.) за весь период их функционирования создано лишь 32 рабочих места при запланированных 1,7 тыс.
Вопрос: О применении льгот по налогу на прибыль, налогу на имущество организаций и единого пониженного тарифа страховых взносов резидентами ТОР при переходе с УСН на ОСН.
(Письмо Минфина России от 16.04.2025 N 03-00-08/37870)Пониженный тариф страховых взносов применяется плательщиками исключительно в отношении базы для исчисления страховых взносов, определенной в отношении физических лиц, занятых на новых рабочих местах, впервые создаваемых резидентом ТОР при исполнении соглашения об осуществлении деятельности, заключенного в соответствии с Федеральным законом N 473-ФЗ. При этом физическим лицом, занятым на новом рабочем месте, признается лицо, которое заключило трудовой договор с резидентом ТОР и трудовые обязанности которого непосредственно связаны с исполнением соглашения об осуществлении деятельности, в том числе с эксплуатацией объектов основных средств, созданных в результате исполнения соглашения об осуществлении деятельности.
(Письмо Минфина России от 16.04.2025 N 03-00-08/37870)Пониженный тариф страховых взносов применяется плательщиками исключительно в отношении базы для исчисления страховых взносов, определенной в отношении физических лиц, занятых на новых рабочих местах, впервые создаваемых резидентом ТОР при исполнении соглашения об осуществлении деятельности, заключенного в соответствии с Федеральным законом N 473-ФЗ. При этом физическим лицом, занятым на новом рабочем месте, признается лицо, которое заключило трудовой договор с резидентом ТОР и трудовые обязанности которого непосредственно связаны с исполнением соглашения об осуществлении деятельности, в том числе с эксплуатацией объектов основных средств, созданных в результате исполнения соглашения об осуществлении деятельности.
Нормативные акты
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 20.03.2026)Пониженные тарифы страховых взносов применяются плательщиками исключительно в отношении базы для исчисления страховых взносов, определенной в отношении физических лиц, занятых на новых рабочих местах. В целях настоящего пункта под новым рабочим местом понимается место, впервые создаваемое резидентом территории опережающего развития или резидентом свободного порта Владивосток при исполнении соглашения об осуществлении деятельности, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" или Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" (далее в настоящем пункте - соглашение об осуществлении деятельности). При этом физическим лицом, занятым на новом рабочем месте, признается лицо, которое заключило трудовой договор с резидентом территории опережающего развития или резидентом свободного порта Владивосток и трудовые обязанности которого непосредственно связаны с исполнением соглашения об осуществлении деятельности, в том числе с эксплуатацией объектов основных средств, созданных в результате исполнения соглашения об осуществлении деятельности.
(ред. от 20.02.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 20.03.2026)Пониженные тарифы страховых взносов применяются плательщиками исключительно в отношении базы для исчисления страховых взносов, определенной в отношении физических лиц, занятых на новых рабочих местах. В целях настоящего пункта под новым рабочим местом понимается место, впервые создаваемое резидентом территории опережающего развития или резидентом свободного порта Владивосток при исполнении соглашения об осуществлении деятельности, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" или Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" (далее в настоящем пункте - соглашение об осуществлении деятельности). При этом физическим лицом, занятым на новом рабочем месте, признается лицо, которое заключило трудовой договор с резидентом территории опережающего развития или резидентом свободного порта Владивосток и трудовые обязанности которого непосредственно связаны с исполнением соглашения об осуществлении деятельности, в том числе с эксплуатацией объектов основных средств, созданных в результате исполнения соглашения об осуществлении деятельности.
Постановление Правительства РФ от 22.06.2015 N 614
(ред. от 01.03.2025)
"Об особенностях создания территорий опережающего развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)"
(вместе с "Правилами создания территорий опережающего развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)", "Требованиями к инвестиционным проектам, реализуемым резидентами территорий опережающего развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)", "Дополнительными требованиями к резидентам территорий опережающего развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)", "Правилами ведения реестра резидентов территорий опережающего развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)", "Критериями создания территорий опережающего развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения, и на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) со стабильной социально-экономической ситуацией")а) в рамках реализации инвестиционного проекта количество создаваемых рабочих мест в соответствии с соглашением об осуществлении деятельности на территории опережающего развития, заключенным юридическим лицом с органами государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), не может быть менее 10 единиц в течение первого года после включения юридического лица в реестр резидентов территорий опережающего развития (далее - реестр), если иное не предусмотрено решением Правительства Российской Федерации о создании территории опережающего развития. Для юридических лиц, имеющих действующие производственные мощности на территории моногорода до получения статуса резидента территории опережающего развития, количество создаваемых новых рабочих мест должно быть одновременно не менее среднесписочной численности работников юридического лица за последние 3 года (либо за период его существования, если оно существует менее 3 лет);
(ред. от 01.03.2025)
"Об особенностях создания территорий опережающего развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)"
(вместе с "Правилами создания территорий опережающего развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)", "Требованиями к инвестиционным проектам, реализуемым резидентами территорий опережающего развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)", "Дополнительными требованиями к резидентам территорий опережающего развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)", "Правилами ведения реестра резидентов территорий опережающего развития, создаваемых на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)", "Критериями создания территорий опережающего развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения, и на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) со стабильной социально-экономической ситуацией")а) в рамках реализации инвестиционного проекта количество создаваемых рабочих мест в соответствии с соглашением об осуществлении деятельности на территории опережающего развития, заключенным юридическим лицом с органами государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), не может быть менее 10 единиц в течение первого года после включения юридического лица в реестр резидентов территорий опережающего развития (далее - реестр), если иное не предусмотрено решением Правительства Российской Федерации о создании территории опережающего развития. Для юридических лиц, имеющих действующие производственные мощности на территории моногорода до получения статуса резидента территории опережающего развития, количество создаваемых новых рабочих мест должно быть одновременно не менее среднесписочной численности работников юридического лица за последние 3 года (либо за период его существования, если оно существует менее 3 лет);
Готовое решение: Налоговые льготы для резидентов территорий опережающего развития (в том числе международных)
(КонсультантПлюс, 2026)По мнению Минфина России, решение о том, какие дополнительные рабочие места необходимо отнести к новым, созданным для исполнения соглашения по ТОР, вы принимаете сами. Уполномоченный орган ТОР оценивает целесообразность их создания, в том числе соответствие штатному расписанию, и с учетом этого согласовывает новый перечень рабочих мест (Письмо Минфина России от 08.07.2020 N 03-15-06/59029).
(КонсультантПлюс, 2026)По мнению Минфина России, решение о том, какие дополнительные рабочие места необходимо отнести к новым, созданным для исполнения соглашения по ТОР, вы принимаете сами. Уполномоченный орган ТОР оценивает целесообразность их создания, в том числе соответствие штатному расписанию, и с учетом этого согласовывает новый перечень рабочих мест (Письмо Минфина России от 08.07.2020 N 03-15-06/59029).
Вопрос: О представлении резидентом ТОР перечня создаваемых рабочих мест в налоговый орган в целях применения единого пониженного тарифа страховых взносов.
(Письмо Минфина России от 15.05.2025 N 03-15-06/47693)В целях пункта 10.1 статьи 427 Кодекса под новым рабочим местом понимается место, впервые создаваемое резидентом ТОР при исполнении соглашения об осуществлении деятельности, заключенного в соответствии с Федеральным законом N 473-ФЗ (далее - соглашение об осуществлении деятельности).
(Письмо Минфина России от 15.05.2025 N 03-15-06/47693)В целях пункта 10.1 статьи 427 Кодекса под новым рабочим местом понимается место, впервые создаваемое резидентом ТОР при исполнении соглашения об осуществлении деятельности, заключенного в соответствии с Федеральным законом N 473-ФЗ (далее - соглашение об осуществлении деятельности).
Последние изменения: Пониженные тарифы страховых взносов
(КонсультантПлюс, 2026)Минфин России разъяснил, что резидент ТОСЭР может создать больше новых рабочих мест, чем изначально планировал.
(КонсультантПлюс, 2026)Минфин России разъяснил, что резидент ТОСЭР может создать больше новых рабочих мест, чем изначально планировал.