ТОСЭР Хабаровский край
Подборка наиболее важных документов по запросу ТОСЭР Хабаровский край (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Международная территория опережающего развития как новое направление в развитии территориальных преференциальных режимов
(Онищенко К.В.)
("Финансовое право", 2025, N 12)Географические особенности Российской Федерации требуют большого внимания к проблемам пространственного развития, поэтому в последнее время этим вопросам уделяется все больше внимания на разных уровнях государственной власти, что отражается и на формировании особого массива нормативного регулирования, направленного на создание условий для реализации методов, призванных создавать условия для равномерного поступательного развития по всей территории страны, а не только в отдельных субъектах, включая вопросы обезлюдения, экономических и инфраструктурных диспропорций и т.д. Так, в соответствии со ст. 11 Закона о стратегическом планировании <1> документы стратегического планирования разрабатываются в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования и включают в себя в том числе стратегии пространственного развития и социально-экономического развития Российской Федерации, а также иные стратегические документы, принимаемые на разных уровнях. По справедливому замечанию А.А. Мохова, дефекты пространственного развития существенным образом снижают степень защищенности общества и государства от угроз и рисков по отдельным видам безопасности и национальной безопасности в целом <2>. Цели повышения конкурентоспособности регионов, выравнивания территориальных диспропорций и формирования устойчивых точек экономического роста, устранения инфраструктурных диспропорций были обозначены в числе ключевых задач в Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2025 г. <3>, а также в стратегиях экономического развития регионов. Усилившееся в последние годы на международной арене политическое и экономическое противостояние сделало данный вопрос не просто актуальным, а определяющим стратегические ориентиры экономической политики Российской Федерации на долгие годы, что повлияло и на формирование целей в новом документе, определяющем пространственное развитие до 2030 г. с прогнозом до 2036 г. <4>, в котором отмечено, что в числе пространственных приоритетов развития федеральных округов Российской Федерации, Арктической зоны Российской Федерации и новых субъектов Российской Федерации, а также геостратегических территорий Российской Федерации - учет не только их специфики, но и новых вызовов и возможностей для их развития; отмечается переориентация экономических связей на дружественные государства, к которым относится и Китай, при этом основные направления развития Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации включают реализацию инвестиционных проектов, направленных на промышленную кооперацию с дружественными странами Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе на международных территориях опережающего развития в приграничных районах Приморского, Хабаровского и Забайкальского краев, Амурской области и Еврейской автономной области. Таким образом, решение обозначенных стратегических задач в значительной степени связано с формированием новых точек экономического роста, обеспечивающих концентрацию инвестиционных, инфраструктурных и человеческих ресурсов на приоритетных направлениях развития. Концепция точек роста предполагает, что отдельные регионы становятся драйверами инноваций и источниками мультипликативного эффекта для экономики страны в целом <5>. Переход от концепции к практическим институциональным решениям требует юридического оформления. В этом смысле территориально-преференциальные режимы (далее - ТПР) выступают естественным механизмом реализации концепции точек роста, поскольку они объединяют пространственное очерчивание (границы зоны), особые механизмы управления, а также правовое закрепление особых правил и экономических стимулов в целях комплексного устойчивого социально-экономического и инновационного развития территории, повышения уровня и качества жизни населения <6>. Таким образом, ТПР представляет собой не просто набор льгот, а комплексный правовой инструмент, предназначенный для создания условий, при которых локальный рост становится устойчивым и преобразующим для сопредельных территорий.
(Онищенко К.В.)
("Финансовое право", 2025, N 12)Географические особенности Российской Федерации требуют большого внимания к проблемам пространственного развития, поэтому в последнее время этим вопросам уделяется все больше внимания на разных уровнях государственной власти, что отражается и на формировании особого массива нормативного регулирования, направленного на создание условий для реализации методов, призванных создавать условия для равномерного поступательного развития по всей территории страны, а не только в отдельных субъектах, включая вопросы обезлюдения, экономических и инфраструктурных диспропорций и т.д. Так, в соответствии со ст. 11 Закона о стратегическом планировании <1> документы стратегического планирования разрабатываются в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования и включают в себя в том числе стратегии пространственного развития и социально-экономического развития Российской Федерации, а также иные стратегические документы, принимаемые на разных уровнях. По справедливому замечанию А.А. Мохова, дефекты пространственного развития существенным образом снижают степень защищенности общества и государства от угроз и рисков по отдельным видам безопасности и национальной безопасности в целом <2>. Цели повышения конкурентоспособности регионов, выравнивания территориальных диспропорций и формирования устойчивых точек экономического роста, устранения инфраструктурных диспропорций были обозначены в числе ключевых задач в Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2025 г. <3>, а также в стратегиях экономического развития регионов. Усилившееся в последние годы на международной арене политическое и экономическое противостояние сделало данный вопрос не просто актуальным, а определяющим стратегические ориентиры экономической политики Российской Федерации на долгие годы, что повлияло и на формирование целей в новом документе, определяющем пространственное развитие до 2030 г. с прогнозом до 2036 г. <4>, в котором отмечено, что в числе пространственных приоритетов развития федеральных округов Российской Федерации, Арктической зоны Российской Федерации и новых субъектов Российской Федерации, а также геостратегических территорий Российской Федерации - учет не только их специфики, но и новых вызовов и возможностей для их развития; отмечается переориентация экономических связей на дружественные государства, к которым относится и Китай, при этом основные направления развития Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны Российской Федерации включают реализацию инвестиционных проектов, направленных на промышленную кооперацию с дружественными странами Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе на международных территориях опережающего развития в приграничных районах Приморского, Хабаровского и Забайкальского краев, Амурской области и Еврейской автономной области. Таким образом, решение обозначенных стратегических задач в значительной степени связано с формированием новых точек экономического роста, обеспечивающих концентрацию инвестиционных, инфраструктурных и человеческих ресурсов на приоритетных направлениях развития. Концепция точек роста предполагает, что отдельные регионы становятся драйверами инноваций и источниками мультипликативного эффекта для экономики страны в целом <5>. Переход от концепции к практическим институциональным решениям требует юридического оформления. В этом смысле территориально-преференциальные режимы (далее - ТПР) выступают естественным механизмом реализации концепции точек роста, поскольку они объединяют пространственное очерчивание (границы зоны), особые механизмы управления, а также правовое закрепление особых правил и экономических стимулов в целях комплексного устойчивого социально-экономического и инновационного развития территории, повышения уровня и качества жизни населения <6>. Таким образом, ТПР представляет собой не просто набор льгот, а комплексный правовой инструмент, предназначенный для создания условий, при которых локальный рост становится устойчивым и преобразующим для сопредельных территорий.
Статья: Конституционная география России: как не заблудиться в лабиринтах особых режимов и статусов территорий?
(Гриценко Е.В.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 3)С реализацией дополнительных мер государственной поддержки связаны и особые режимы предпринимательской деятельности, таможенного, налогового и административного регулирования для инвесторов (резидентов) 1) на территории свободного порта Владивосток, охватывающей перечисленные в Федеральном законе от 13 июля 2015 года N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" муниципальные образования Приморского, Камчатского, Хабаровского краев, Сахалинской области, Чукотского автономного округа, в том числе территории и акватории морских портов, расположенных на территориях этих муниципальных образований (статья 4 Федерального закона о свободном порте Владивосток), а также 2) в Арктической зоне, включающей в себя "сухопутные территории <27> и примыкающие к ним внутренние морские воды Российской Федерации и территориальное море Российской Федерации, участки континентального шельфа Российской Федерации, а также земли и острова, которые в будущем могут быть открыты, не являются территориями иностранных государств, расположены в Северном Ледовитом океане к северу от побережья Российской Федерации до Северного полюса..." (часть 2 статьи 2 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об Арктической зоне)).
(Гриценко Е.В.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2024, N 3)С реализацией дополнительных мер государственной поддержки связаны и особые режимы предпринимательской деятельности, таможенного, налогового и административного регулирования для инвесторов (резидентов) 1) на территории свободного порта Владивосток, охватывающей перечисленные в Федеральном законе от 13 июля 2015 года N 212-ФЗ "О свободном порте Владивосток" муниципальные образования Приморского, Камчатского, Хабаровского краев, Сахалинской области, Чукотского автономного округа, в том числе территории и акватории морских портов, расположенных на территориях этих муниципальных образований (статья 4 Федерального закона о свободном порте Владивосток), а также 2) в Арктической зоне, включающей в себя "сухопутные территории <27> и примыкающие к ним внутренние морские воды Российской Федерации и территориальное море Российской Федерации, участки континентального шельфа Российской Федерации, а также земли и острова, которые в будущем могут быть открыты, не являются территориями иностранных государств, расположены в Северном Ледовитом океане к северу от побережья Российской Федерации до Северного полюса..." (часть 2 статьи 2 Федерального закона от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об Арктической зоне)).