Тко 2019
Подборка наиболее важных документов по запросу Тко 2019 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Участие стейкхолдеров в проектном финансировании программ по обращению с ТКО: законодательный и экономический аспекты
(Седаш Т.Н.)
("Хозяйство и право", 2022, N 8)В статье автор рассматривает наиболее актуальные законодательные и экономические аспекты реализации инвестиционных проектов по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), осуществляемых методом проектного финансирования. В настоящее время в России сложилась крайне сложная ситуация в сфере обращения с ТКО. Первый год (2019 г.) реализации Федерального проекта "Комплексная система обращения с ТКО" показал, что исполнение расходов федерального бюджета по данному проекту составило всего лишь 5,5%, а частные инвестиции привлечь не удалось. Был проанализирован метод проектного финансирования как один из наиболее востребованных во всем мире механизмов реализации и финансирования крупных инфраструктурных, в том числе и экологических проектов. Исследованы основные модели реализации инфраструктурных проектов в сфере обращения с ТКО в России. Проведен сравнительный анализ участия стейкхолдеров в реализации проектов по обращению с ТКО в концессионных соглашениях и соглашениях о ГЧП. Проанализирован мировой опыт оценки экономической целесообразности участия в проектном финансировании для различных участников проектов в сфере ТКО. Выявлены основные особенности оценки эффективности проекта, осуществляемого методом проектного финансирования. Сделан вывод о необходимости создания системы сбора и предоставления статистической информации об отрасли обращения с ТКО, необходимости использования различных форм проектного финансирования, создания стимулов для частных инвесторов (налоговые льготы, субсидии, государственные гарантии) в данной сфере.
(Седаш Т.Н.)
("Хозяйство и право", 2022, N 8)В статье автор рассматривает наиболее актуальные законодательные и экономические аспекты реализации инвестиционных проектов по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО), осуществляемых методом проектного финансирования. В настоящее время в России сложилась крайне сложная ситуация в сфере обращения с ТКО. Первый год (2019 г.) реализации Федерального проекта "Комплексная система обращения с ТКО" показал, что исполнение расходов федерального бюджета по данному проекту составило всего лишь 5,5%, а частные инвестиции привлечь не удалось. Был проанализирован метод проектного финансирования как один из наиболее востребованных во всем мире механизмов реализации и финансирования крупных инфраструктурных, в том числе и экологических проектов. Исследованы основные модели реализации инфраструктурных проектов в сфере обращения с ТКО в России. Проведен сравнительный анализ участия стейкхолдеров в реализации проектов по обращению с ТКО в концессионных соглашениях и соглашениях о ГЧП. Проанализирован мировой опыт оценки экономической целесообразности участия в проектном финансировании для различных участников проектов в сфере ТКО. Выявлены основные особенности оценки эффективности проекта, осуществляемого методом проектного финансирования. Сделан вывод о необходимости создания системы сбора и предоставления статистической информации об отрасли обращения с ТКО, необходимости использования различных форм проектного финансирования, создания стимулов для частных инвесторов (налоговые льготы, субсидии, государственные гарантии) в данной сфере.
Готовое решение: Как оказываются услуги по вывозу мусора и каким требованиям они должны соответствовать
(КонсультантПлюс, 2026)Следует также учитывать, что юридические лица могут самостоятельно осуществлять раздельное накопление отходов для дальнейшего направления их на утилизацию либо заключить договор с региональным оператором по обращению с ТКО (Письмо Минприроды России от 15.01.2019 N 12-50/00189-ОГ).
(КонсультантПлюс, 2026)Следует также учитывать, что юридические лица могут самостоятельно осуществлять раздельное накопление отходов для дальнейшего направления их на утилизацию либо заключить договор с региональным оператором по обращению с ТКО (Письмо Минприроды России от 15.01.2019 N 12-50/00189-ОГ).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 307 "Понятие обязательства" ГК РФ
(Арбитражный суд Уральского округа)В договоре от 01.01.2019 на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенном между региональным оператором и собственником нежилых помещений, в спорном периоде с декабря 2020 года по май 2022 года объект "Супермаркет (универмаг)" площадью 800,9 кв. м не значился, в связи с чем в отношении него сторонами не мог быть согласован способ расчета по количеству и объему контейнеров. Соответствующие изменения в договор от 01.01.2019 внесены сторонами только 16.01.2023 путем подписания дополнительного соглашения, которым спорный объект включен в перечень объектов оказания услуг по обращению с ТКО и согласован способ расчета объемов ТКО по контейнеру и периодичность вывоза.
(Арбитражный суд Уральского округа)В договоре от 01.01.2019 на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенном между региональным оператором и собственником нежилых помещений, в спорном периоде с декабря 2020 года по май 2022 года объект "Супермаркет (универмаг)" площадью 800,9 кв. м не значился, в связи с чем в отношении него сторонами не мог быть согласован способ расчета по количеству и объему контейнеров. Соответствующие изменения в договор от 01.01.2019 внесены сторонами только 16.01.2023 путем подписания дополнительного соглашения, которым спорный объект включен в перечень объектов оказания услуг по обращению с ТКО и согласован способ расчета объемов ТКО по контейнеру и периодичность вывоза.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 10 "Пределы осуществления гражданских прав" ГК РФ
(Арбитражный суд Уральского округа)В договоре от 01.01.2019 на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенном между региональным оператором и собственником нежилых помещений, в спорном периоде с декабря 2020 года по май 2022 года объект "Супермаркет (универмаг)" площадью 800,9 кв. м не значился, в связи с чем в отношении него сторонами не мог быть согласован способ расчета по количеству и объему контейнеров. Соответствующие изменения в договор от 01.01.2019 внесены сторонами только 16.01.2023 путем подписания дополнительного соглашения, которым спорный объект включен в перечень объектов оказания услуг по обращению с ТКО и согласован способ расчета объемов ТКО по контейнеру и периодичность вывоза.
(Арбитражный суд Уральского округа)В договоре от 01.01.2019 на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенном между региональным оператором и собственником нежилых помещений, в спорном периоде с декабря 2020 года по май 2022 года объект "Супермаркет (универмаг)" площадью 800,9 кв. м не значился, в связи с чем в отношении него сторонами не мог быть согласован способ расчета по количеству и объему контейнеров. Соответствующие изменения в договор от 01.01.2019 внесены сторонами только 16.01.2023 путем подписания дополнительного соглашения, которым спорный объект включен в перечень объектов оказания услуг по обращению с ТКО и согласован способ расчета объемов ТКО по контейнеру и периодичность вывоза.
Нормативные акты
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)
"Об отходах производства и потребления"7. Федеральная схема обращения с твердыми коммунальными отходами публикуется в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(ред. от 23.03.2026)
"Об отходах производства и потребления"7. Федеральная схема обращения с твердыми коммунальными отходами публикуется в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)Анализ платежных документов по жилым домам, произведенный в рамках проверки, показал, что региональным оператором выставлена плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО с июня 2019 г. по февраль 2020 г., при этом региональным оператором не представлено доказательств оказания услуги по обращению с ТКО в необходимых для потребителя объемах и надлежащего качества (установленной периодичности).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023)Анализ платежных документов по жилым домам, произведенный в рамках проверки, показал, что региональным оператором выставлена плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО с июня 2019 г. по февраль 2020 г., при этом региональным оператором не представлено доказательств оказания услуги по обращению с ТКО в необходимых для потребителя объемах и надлежащего качества (установленной периодичности).
"Экологическое право: теория и совершенствование природоохранного законодательства: монография"
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)<1> См.: Колонка редактора // Твердые бытовые отходы. 2019. N 6. С. 1.
(Брославский Л.И.)
("ИНФРА-М", 2025)<1> См.: Колонка редактора // Твердые бытовые отходы. 2019. N 6. С. 1.
Статья: Проблемы совершенствования законодательства об отходах: расширенная ответственность производителя
(Брославский Л.И.)
("Экологическое право", 2024, N 6)<5> Колонка редактора // Твердые бытовые отходы. 2019. N 6. С. 1.
(Брославский Л.И.)
("Экологическое право", 2024, N 6)<5> Колонка редактора // Твердые бытовые отходы. 2019. N 6. С. 1.
Статья: О ходе реформы законодательства об утилизации отходов потребления: наметился ли прогресс?
(Хорошавин А.В.)
("Закон", 2023, N 10)<6> См.: Хорошавин А.В. Практика реализации РОП в России: достижения и проблемы // Твердые бытовые отходы. 2019. N 2. С. 16 - 21.
(Хорошавин А.В.)
("Закон", 2023, N 10)<6> См.: Хорошавин А.В. Практика реализации РОП в России: достижения и проблемы // Твердые бытовые отходы. 2019. N 2. С. 16 - 21.