Теплоэлектроцентраль
Подборка наиболее важных документов по запросу Теплоэлектроцентраль (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Споры с антимонопольными органами в сфере монополистической деятельности: Организация не согласна с претензией о создании дискриминационных условий и препятствий в доступе на рынок
(КонсультантПлюс, 2025)6. Если претензия предъявлена к единой теплоснабжающей организации из-за снижения объема приобретаемой тепловой энергии у конкретной ТЭЦ - схемой теплоснабжения, экспертным заключением, подтверждающими, что снижение приобретаемого объема энергии вызвано объективными обстоятельствами (схема теплоснабжения не являлась актуальной, приобретение заявленного объема с соблюдением допустимых тепловых нагрузок не было возможным) >>>
(КонсультантПлюс, 2025)6. Если претензия предъявлена к единой теплоснабжающей организации из-за снижения объема приобретаемой тепловой энергии у конкретной ТЭЦ - схемой теплоснабжения, экспертным заключением, подтверждающими, что снижение приобретаемого объема энергии вызвано объективными обстоятельствами (схема теплоснабжения не являлась актуальной, приобретение заявленного объема с соблюдением допустимых тепловых нагрузок не было возможным) >>>
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 250 "Внереализационные доходы" главы 25 "Налог на прибыль организаций" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил налог на прибыль, сделав вывод о необходимости учета доходов от безвозмездного пользования имущественным комплексом ТЭЦ. Налоговый орган определил доход как размер годовой арендной платы, по которой данный имущественный комплекс мог быть предоставлен в аренду на открытом рынке в условиях конкуренции. Возражая против доначисления, налогоплательщик указал, что имущественный комплекс был ему передан не в результате свободного волеизъявления, а в порядке правопреемства, является опасным производственным объектом, не приносил обществу прибыли, фактически был передан на возмездной основе, поскольку в качестве встречного представления налогоплательщик исполнял обязанность по организации и обеспечению теплоснабжения населения, осуществлял текущий и капитальный ремонт. Суд признал доначисление правомерным. Суд установил, что имущественный комплекс был получен налогоплательщиком по договору безвозмездного пользования имуществом, использовался в его производственной деятельности по поставке теплоэнергии потребителям, то есть для получения дохода от основного вида деятельности, стоимость годовых прав аренды определена налоговым органом на основании результатов оценочной экспертизы. Суд отклонил довод налогоплательщика о возмездном использовании комплекса, поскольку организация и обеспечение теплоснабжения населения являются основным видом деятельности общества, от осуществления которого оно получает прибыль, а обязанность по содержанию имущества обусловлена необходимостью поддержки имущества в исправном состоянии и собственным коммерческим интересом общества. В соответствии с п. 1 ст. 423 ГК РФ возмездность подразумевает встречное представление со стороны получателя имущества в пользу передающей стороны, что в данном случае отсутствовало.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган доначислил налог на прибыль, сделав вывод о необходимости учета доходов от безвозмездного пользования имущественным комплексом ТЭЦ. Налоговый орган определил доход как размер годовой арендной платы, по которой данный имущественный комплекс мог быть предоставлен в аренду на открытом рынке в условиях конкуренции. Возражая против доначисления, налогоплательщик указал, что имущественный комплекс был ему передан не в результате свободного волеизъявления, а в порядке правопреемства, является опасным производственным объектом, не приносил обществу прибыли, фактически был передан на возмездной основе, поскольку в качестве встречного представления налогоплательщик исполнял обязанность по организации и обеспечению теплоснабжения населения, осуществлял текущий и капитальный ремонт. Суд признал доначисление правомерным. Суд установил, что имущественный комплекс был получен налогоплательщиком по договору безвозмездного пользования имуществом, использовался в его производственной деятельности по поставке теплоэнергии потребителям, то есть для получения дохода от основного вида деятельности, стоимость годовых прав аренды определена налоговым органом на основании результатов оценочной экспертизы. Суд отклонил довод налогоплательщика о возмездном использовании комплекса, поскольку организация и обеспечение теплоснабжения населения являются основным видом деятельности общества, от осуществления которого оно получает прибыль, а обязанность по содержанию имущества обусловлена необходимостью поддержки имущества в исправном состоянии и собственным коммерческим интересом общества. В соответствии с п. 1 ст. 423 ГК РФ возмездность подразумевает встречное представление со стороны получателя имущества в пользу передающей стороны, что в данном случае отсутствовало.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Судебные ориентиры для бухгалтера: ключевые позиции высших судов по налоговым спорам в I квартале 2025 г.
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 29)Два громких дела о переквалификации технологического оборудования ТЭЦ и энергоцентра (Определения ВС РФ от 15.01.2025 N 306-ЭС24-10450 и от 17.01.2025 N 309-ЭС24-16395) позволили ВС РФ сформулировать универсальные принципы для налога на имущество организаций:
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 29)Два громких дела о переквалификации технологического оборудования ТЭЦ и энергоцентра (Определения ВС РФ от 15.01.2025 N 306-ЭС24-10450 и от 17.01.2025 N 309-ЭС24-16395) позволили ВС РФ сформулировать универсальные принципы для налога на имущество организаций:
Нормативные акты
"СП 90.13330.2012. Свод правил. Электростанции тепловые. Актуализированная редакция СНиП II-58-75"
(утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 282)
(ред. от 30.12.2015)3.23. Теплоэлектроцентраль (ТЭЦ): тепловая электростанция, на которой производится комбинированная выработка электрической энергии и тепла на базе внешнего теплового потребления.
(утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 282)
(ред. от 30.12.2015)3.23. Теплоэлектроцентраль (ТЭЦ): тепловая электростанция, на которой производится комбинированная выработка электрической энергии и тепла на базе внешнего теплового потребления.
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)К объектам муниципального контроля в сфере теплоснабжения относятся: 1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в указанной сфере; 2) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования; 3) здания, строения, сооружения, земельные участки, предметы и другие объекты, которыми контролируемые лицами владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования. В качестве объектов муниципального контроля рассматриваются объекты теплоснабжения, которыми являются источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность (п. 5.1 ст. 2 Закона N 190-ФЗ). Согласно п. 3 и 5 ст. 2 Закона N 190-ФЗ источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для производства тепловой энергии; тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок. Таким образом, к объектам теплоснабжения следует отнести весь комплекс устройств, при помощи которых производится теплоснабжение, - это теплогенерирующие станции или установки, тепловые электростанции, теплоэлектроцентрали, котельные, тепловые сети, предназначенные для производства и транспортировки тепловой энергии, а также объекты и сооружения, основное и вспомогательное оборудование, используемые для обеспечения безопасной и надежной эксплуатации тепловых сетей <1>. Кроме того, к объектам муниципального контроля относятся также: соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенные в порядке, установленном Законом N 190-ФЗ; графики тепловых нагрузок, утвержденные схемой теплоснабжения; наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии; укомплектованность эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб персоналом; обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, необходимыми инструментами, первичными средствами пожаротушения; готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи; соблюдение водно-химического режима; отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации и другая деятельность контролируемых лиц, а также ее результаты, перечень которых, в частности, содержится в Правилах оценки готовности к отопительному сезону, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12 марта 2013 г. N 103.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)К объектам муниципального контроля в сфере теплоснабжения относятся: 1) деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в указанной сфере; 2) результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования; 3) здания, строения, сооружения, земельные участки, предметы и другие объекты, которыми контролируемые лицами владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования. В качестве объектов муниципального контроля рассматриваются объекты теплоснабжения, которыми являются источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность (п. 5.1 ст. 2 Закона N 190-ФЗ). Согласно п. 3 и 5 ст. 2 Закона N 190-ФЗ источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для производства тепловой энергии; тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок. Таким образом, к объектам теплоснабжения следует отнести весь комплекс устройств, при помощи которых производится теплоснабжение, - это теплогенерирующие станции или установки, тепловые электростанции, теплоэлектроцентрали, котельные, тепловые сети, предназначенные для производства и транспортировки тепловой энергии, а также объекты и сооружения, основное и вспомогательное оборудование, используемые для обеспечения безопасной и надежной эксплуатации тепловых сетей <1>. Кроме того, к объектам муниципального контроля относятся также: соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенные в порядке, установленном Законом N 190-ФЗ; графики тепловых нагрузок, утвержденные схемой теплоснабжения; наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии; укомплектованность эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб персоналом; обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, необходимыми инструментами, первичными средствами пожаротушения; готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи; соблюдение водно-химического режима; отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации и другая деятельность контролируемых лиц, а также ее результаты, перечень которых, в частности, содержится в Правилах оценки готовности к отопительному сезону, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12 марта 2013 г. N 103.
Информация: Заседание Президиума Госсовета по вопросу развития инфраструктуры для жизни
("Официальный сайт Президента РФ", 2025)Но есть еще и локальные истории. Например, большинство крупных городов нашей страны отапливаются за счет ТЭЦ - это совмещенная когенерация, когда ТЭЦ вырабатывает и электричество на продажу, и тепло для населения. Слава богу, это фиктивная история, казалось бы. Но когда эти ТЭЦ выходят на конкурс по отбору проектов по модернизации генерации, они проигрывают, потому что у них помимо электричества еще и тепловая составляющая есть. Они в целом дороже, чем обычные ГЭС.
("Официальный сайт Президента РФ", 2025)Но есть еще и локальные истории. Например, большинство крупных городов нашей страны отапливаются за счет ТЭЦ - это совмещенная когенерация, когда ТЭЦ вырабатывает и электричество на продажу, и тепло для населения. Слава богу, это фиктивная история, казалось бы. Но когда эти ТЭЦ выходят на конкурс по отбору проектов по модернизации генерации, они проигрывают, потому что у них помимо электричества еще и тепловая составляющая есть. Они в целом дороже, чем обычные ГЭС.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)<1> В теплоэнергетике примерно 60% воды используется оборотно и 5% повторно-последовательно. На конденсационных электростанциях около 96% используемой воды расходуется на восполнение потерь в системах охлаждения, а добавка в пароводяной цикл составляет около 4%. На ТЭЦ потребляемая вода расходуется следующим образом: подгонка воды для пароводяного цикла - 25 - 35%; подпитка теплосети - 20 - 30%; добавка в систему охлаждения - 35 - 55%. Для мощных ТЭС необходим очень большой расход воды, что лимитирует использование прямоточных схем водоснабжения. При проектировании новых ТЭС системы охлаждения как в нашей стране, так и за рубежом принимаются исключительно оборотными. URL: https://ros-pipe.ru/tekh_info/tekhnicheskie-stati/vodoprovodnye-sistemy-i-oborudovanie/otraslevye-resheniya/voda-v-predpriyatiyakh-teploenergetiki/.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)<1> В теплоэнергетике примерно 60% воды используется оборотно и 5% повторно-последовательно. На конденсационных электростанциях около 96% используемой воды расходуется на восполнение потерь в системах охлаждения, а добавка в пароводяной цикл составляет около 4%. На ТЭЦ потребляемая вода расходуется следующим образом: подгонка воды для пароводяного цикла - 25 - 35%; подпитка теплосети - 20 - 30%; добавка в систему охлаждения - 35 - 55%. Для мощных ТЭС необходим очень большой расход воды, что лимитирует использование прямоточных схем водоснабжения. При проектировании новых ТЭС системы охлаждения как в нашей стране, так и за рубежом принимаются исключительно оборотными. URL: https://ros-pipe.ru/tekh_info/tekhnicheskie-stati/vodoprovodnye-sistemy-i-oborudovanie/otraslevye-resheniya/voda-v-predpriyatiyakh-teploenergetiki/.
Тематический выпуск: Судебная практика по налоговым и финансовым спорам. 2023 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 4)Как указал суд, признавая позицию общества обоснованной, основным направлением его деятельности является продвижение и поставки сланцевых зол-уноса ТЭЦ в производство строительных материалов и нефтяной промышленности. Осуществление вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен торговый сбор, Уставом общества не предусмотрено. На балансе общества отсутствует объект недвижимого имущества для обложения торговым сбором по указанному уполномоченным органом адресу. Общество не имеет ни магазина, ни павильона или другого торгового объекта по данному адресу, не занимается торговой деятельностью, не имеет кассовых аппаратов.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 4)Как указал суд, признавая позицию общества обоснованной, основным направлением его деятельности является продвижение и поставки сланцевых зол-уноса ТЭЦ в производство строительных материалов и нефтяной промышленности. Осуществление вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен торговый сбор, Уставом общества не предусмотрено. На балансе общества отсутствует объект недвижимого имущества для обложения торговым сбором по указанному уполномоченным органом адресу. Общество не имеет ни магазина, ни павильона или другого торгового объекта по данному адресу, не занимается торговой деятельностью, не имеет кассовых аппаратов.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (март 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В ФАС России поступила жалоба ООО (далее - Заявитель) на действия (бездействие) заказчика АО (далее - Заказчик), организатора АО (далее - Организатор) при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на поставку, шеф-монтаж, шеф-наладку насосной резервного топлива со складом масла в таре для выполнения строительно-монтажных работ в рамках комплекса генподрядных работ реализации проекта "Строительство Хабаровской ТЭЦ-4 с внеплощадочной инфраструктурой. Этап 2" (далее - Запрос предложений, Жалоба).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В ФАС России поступила жалоба ООО (далее - Заявитель) на действия (бездействие) заказчика АО (далее - Заказчик), организатора АО (далее - Организатор) при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на поставку, шеф-монтаж, шеф-наладку насосной резервного топлива со складом масла в таре для выполнения строительно-монтажных работ в рамках комплекса генподрядных работ реализации проекта "Строительство Хабаровской ТЭЦ-4 с внеплощадочной инфраструктурой. Этап 2" (далее - Запрос предложений, Жалоба).
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июль 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В ФАС России поступила жалоба ООО "Новые Гидросистемы" (далее - Участник) на действия (бездействие) заказчика АО "Усть-СреднеканГЭСстрой" (далее - Заказчик), организатора АО "РусГидро Снабжения" (далее - Организатор) при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на поставку, шефмонтаж, шефналадку насосной резервного топлива со складом масла в таре для выполнения строительно-монтажных работ в рамках комплекса генподрядных работ реализации проекта "Строительство Хабаровской ТЭЦ-4 с внеплощадочной инфраструктурой. Этап 2" (далее - Запрос предложений, Жалоба).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В ФАС России поступила жалоба ООО "Новые Гидросистемы" (далее - Участник) на действия (бездействие) заказчика АО "Усть-СреднеканГЭСстрой" (далее - Заказчик), организатора АО "РусГидро Снабжения" (далее - Организатор) при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на поставку, шефмонтаж, шефналадку насосной резервного топлива со складом масла в таре для выполнения строительно-монтажных работ в рамках комплекса генподрядных работ реализации проекта "Строительство Хабаровской ТЭЦ-4 с внеплощадочной инфраструктурой. Этап 2" (далее - Запрос предложений, Жалоба).
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (ноябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В ФАС России поступила жалоба ООО "Э" (далее - Заявитель) на действия (бездействие) заказчика ПАО "Р" (далее - Заказчик) и организатора торгов АО "Р" (далее - Организатор) при проведении состязательного отбора на право заключения договора на выполнение работ по строительству внеплощадочных объектов технического водоснабжения для реализации проекта "Строительство Артемовской ТЭЦ-2 с внеплощадочной инфраструктурой" для нужд Филиала ПАО "Р" - "Приморский" (далее - Состязательный отбор, Жалоба).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В ФАС России поступила жалоба ООО "Э" (далее - Заявитель) на действия (бездействие) заказчика ПАО "Р" (далее - Заказчик) и организатора торгов АО "Р" (далее - Организатор) при проведении состязательного отбора на право заключения договора на выполнение работ по строительству внеплощадочных объектов технического водоснабжения для реализации проекта "Строительство Артемовской ТЭЦ-2 с внеплощадочной инфраструктурой" для нужд Филиала ПАО "Р" - "Приморский" (далее - Состязательный отбор, Жалоба).
Статья: Понятие "поверхностный водный объект": от закона к судебной практике
(Краснова И.О.)
("Экологическое право", 2025, N 3)В определении статуса пруда и его юридической судьбы могут иметь решающее значение даже доказанные исторические факты, подтверждающие природное происхождение спорного пруда. Отклоняя доводы истца о квалификации пойменного пруда в качестве технического водоема, гидротехнического сооружения в составе ТЭЦ и отказывая в удовлетворении иска о признании права собственности на спорный объект, Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30 сентября 2022 г. N Ф08-10105/2022 по делу N А32-18048/2021 <28> установлено, что пруд является естественным природным водным объектом и образовался на месте правобережной излучины р. Кубань, которая отчленилась от водотока во второй половине XIX в., а изменение естественного водного объекта вследствие хозяйственной деятельности человека в рассматриваемом случае не влечет утрату установленной законом федеральной собственности на водный объект.
(Краснова И.О.)
("Экологическое право", 2025, N 3)В определении статуса пруда и его юридической судьбы могут иметь решающее значение даже доказанные исторические факты, подтверждающие природное происхождение спорного пруда. Отклоняя доводы истца о квалификации пойменного пруда в качестве технического водоема, гидротехнического сооружения в составе ТЭЦ и отказывая в удовлетворении иска о признании права собственности на спорный объект, Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 30 сентября 2022 г. N Ф08-10105/2022 по делу N А32-18048/2021 <28> установлено, что пруд является естественным природным водным объектом и образовался на месте правобережной излучины р. Кубань, которая отчленилась от водотока во второй половине XIX в., а изменение естественного водного объекта вследствие хозяйственной деятельности человека в рассматриваемом случае не влечет утрату установленной законом федеральной собственности на водный объект.
Статья: Обзор судебной практики за IV квартал 2024 г. - I квартал 2025 г. по спорам в сфере закупок с участием энергетических компаний
(Батраков Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 4)1.1. Номенклатура закупаемой энергетическими компаниями продукции довольно широка, начиная с энергетических ресурсов (газа, угля), ремонта технологического оборудования, проектирования, строительства подстанций, ЛЭП, ТЭЦ, заканчивая услугами клининга, охраны, финансовыми услугами.
(Батраков Ю.)
("Прогосзаказ.рф", 2025, N 4)1.1. Номенклатура закупаемой энергетическими компаниями продукции довольно широка, начиная с энергетических ресурсов (газа, угля), ремонта технологического оборудования, проектирования, строительства подстанций, ЛЭП, ТЭЦ, заканчивая услугами клининга, охраны, финансовыми услугами.
"Правовые формы отрицания недобросовестного поведения"
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)<1> См.: Иски 2019 - 2021 гг. ООО "НПП "ФОЛТЕР" против ООО "Курганская ТЭЦ" (дело N А34-4392/2019), ПАО "Энел Россия" (дело N А60-17458/2021), АО "Татэнерго" (дело N А65-8784/2021), в которых истец не требует возмещения ущерба (а требует только компенсацию в размере 1 руб.), при этом истец в исках ко всем энергетическим компаниям требует прекратить использование полезной модели, осознавая, что это приведет к полному останову соответствующих объектов энергетической инфраструктуры. Таким образом, истец хочет причинить вред деятельности энергетических компаний и потребителям, а не пытается восстановить свое "нарушенное" право.
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)<1> См.: Иски 2019 - 2021 гг. ООО "НПП "ФОЛТЕР" против ООО "Курганская ТЭЦ" (дело N А34-4392/2019), ПАО "Энел Россия" (дело N А60-17458/2021), АО "Татэнерго" (дело N А65-8784/2021), в которых истец не требует возмещения ущерба (а требует только компенсацию в размере 1 руб.), при этом истец в исках ко всем энергетическим компаниям требует прекратить использование полезной модели, осознавая, что это приведет к полному останову соответствующих объектов энергетической инфраструктуры. Таким образом, истец хочет причинить вред деятельности энергетических компаний и потребителям, а не пытается восстановить свое "нарушенное" право.