Технический заказчик сро
Подборка наиболее важных документов по запросу Технический заказчик сро (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Административные правонарушения в промышленности и строительстве: Организация (ИП) оспаривает привлечение к ответственности за инженерные изыскания, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капремонт без членства в СРО
(КонсультантПлюс, 2025)Организация (ИП) без членства в СРО осуществляла функции технического заказчика (в т.ч. когда эти функции выполнял сам застройщик)
(КонсультантПлюс, 2025)Организация (ИП) без членства в СРО осуществляла функции технического заказчика (в т.ч. когда эти функции выполнял сам застройщик)
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 52 "Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства" Градостроительного кодекса РФ"Таким образом, для осуществления строительного контроля требуется членство в СРО в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства застройщику. Лицо, осуществляющее строительный контроль на основании договора с застройщиком или техническим заказчиком, должно быть членом СРО.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Кого и для выполнения каких функций можно привлечь в качестве технического заказчика?
(Консультация эксперта, 2025)Вместе с тем привлечение технического заказчика не является обязанностью застройщика, застройщик вправе выполнять функции технического заказчика самостоятельно (п. 16 ст. 1 ГрК РФ). Отметим, что в настоящее время существует две точки зрения по вопросу необходимости членства в СРО застройщика для самостоятельного выполнения им функций технического заказчика, указанных в п. 22 ст. 1 ГрК РФ. По мнению Минстроя России, обязательность членства в СРО застройщика установлена ч. 3 ст. 47, ч. 5 ст. 48, ч. 3.1 ст. 52, ч. 2 ст. 55.8 ГрК РФ в случае, если он самостоятельно выполняет инженерные изыскания, осуществляет подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства (подрядные работы). Для выполнения функций, указанных в п. 22 ст. 1 ГрК РФ, застройщику не требуется членство в СРО соответствующего вида (Письмо Минстроя России от 08.11.2021 N 48434-СИ/02). Однако есть судебная практика, согласно которой членство в СРО в данном случае необходимо (см., например, Решение Арбитражного суда Приморского края от 04.02.2022 по делу N А51-19022/2021).
(Консультация эксперта, 2025)Вместе с тем привлечение технического заказчика не является обязанностью застройщика, застройщик вправе выполнять функции технического заказчика самостоятельно (п. 16 ст. 1 ГрК РФ). Отметим, что в настоящее время существует две точки зрения по вопросу необходимости членства в СРО застройщика для самостоятельного выполнения им функций технического заказчика, указанных в п. 22 ст. 1 ГрК РФ. По мнению Минстроя России, обязательность членства в СРО застройщика установлена ч. 3 ст. 47, ч. 5 ст. 48, ч. 3.1 ст. 52, ч. 2 ст. 55.8 ГрК РФ в случае, если он самостоятельно выполняет инженерные изыскания, осуществляет подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства (подрядные работы). Для выполнения функций, указанных в п. 22 ст. 1 ГрК РФ, застройщику не требуется членство в СРО соответствующего вида (Письмо Минстроя России от 08.11.2021 N 48434-СИ/02). Однако есть судебная практика, согласно которой членство в СРО в данном случае необходимо (см., например, Решение Арбитражного суда Приморского края от 04.02.2022 по делу N А51-19022/2021).
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Ключевые слова: строительный проект, технический заказчик, саморегулируемая организация, строительный контроль.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Ключевые слова: строительный проект, технический заказчик, саморегулируемая организация, строительный контроль.
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)22) технический заказчик - юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (далее также - функции технического заказчика). Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частями 2.1 и 2.2 статьи 52, частями 5 и 6 статьи 55.31 настоящего Кодекса;
(ред. от 31.07.2025)22) технический заказчик - юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности (далее также - функции технического заказчика). Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.1 статьи 47, частью 4.1 статьи 48, частями 2.1 и 2.2 статьи 52, частями 5 и 6 статьи 55.31 настоящего Кодекса;
Готовое решение: Как провести строительный контроль
(КонсультантПлюс, 2025)Отметим, что, по мнению Ростехнадзора, лица, которые осуществляют строительный контроль по договору с застройщиком или техническим заказчиком, не обязаны состоять в СРО. Строительный контроль не относится к видам деятельности, которые могут осуществлять лишь члены СРО (Письмо Ростехнадзора от 21.03.2022 N 09-01-04/1764).
(КонсультантПлюс, 2025)Отметим, что, по мнению Ростехнадзора, лица, которые осуществляют строительный контроль по договору с застройщиком или техническим заказчиком, не обязаны состоять в СРО. Строительный контроль не относится к видам деятельности, которые могут осуществлять лишь члены СРО (Письмо Ростехнадзора от 21.03.2022 N 09-01-04/1764).
Статья: Особенности правового положения застройщиков
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обязательность членства в СРО, а также уровень ответственности члена СРО, имеющего намерение выполнять по договору строительный контроль, определяются исходя из размера обязательств по договору о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, по которому планируется осуществление этого строительного контроля (Письмо Минстроя России от 12.02.2021 N 5265-ТБ/02 <Об осуществлении строительного контроля саморегулируемыми организациями, выполняющими функции технического заказчика>).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Обязательность членства в СРО, а также уровень ответственности члена СРО, имеющего намерение выполнять по договору строительный контроль, определяются исходя из размера обязательств по договору о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, по которому планируется осуществление этого строительного контроля (Письмо Минстроя России от 12.02.2021 N 5265-ТБ/02 <Об осуществлении строительного контроля саморегулируемыми организациями, выполняющими функции технического заказчика>).
Готовое решение: В каком порядке провести закупку услуг по проведению строительного контроля в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Это обусловлено тем, что строительный контроль является одной из функций застройщика, технического заказчика. Указанные функции могут осуществлять только члены СРО (п. 22 ст. 1, ч. 2 ст. 53 ГрК РФ, Письма Минстроя России от 03.06.2019 N 19957-ТБ/02, от 12.02.2021 N 5265-ТБ/02).
(КонсультантПлюс, 2025)Это обусловлено тем, что строительный контроль является одной из функций застройщика, технического заказчика. Указанные функции могут осуществлять только члены СРО (п. 22 ст. 1, ч. 2 ст. 53 ГрК РФ, Письма Минстроя России от 03.06.2019 N 19957-ТБ/02, от 12.02.2021 N 5265-ТБ/02).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Дополнительно по Закону N 224-ФЗ предусмотрена следующая особенность. Для возможности подачи предложения о реализации проекта в рамках процедуры частной инициативы инициатор должен обладать всеми необходимыми разрешениями, в том числе членством в СРО. Как было указано выше, инициатор может являться застройщиком. Застройщик для самостоятельного выполнения инженерных изысканий, проектирования, строительства и реконструкции должен обладать членством в соответствующей СРО <1>. Кроме того, членство в СРО требуется при заключении застройщиком договоров на выполнение указанных работ <2>. При этом чаще всего инициатором является специальная проектная компания, созданная исключительно для реализации проекта, незадолго до подачи предложения о реализации проекта. Соответственно, такой инициатор не обладает членством в СРО. Однако в случае привлечения застройщиком технического заказчика застройщик может не обладать членством в СРО. Соответственно, для возможности подачи предложения о реализации проекта рекомендуется в таком предложении указать, что инициатор планирует привлечение технического заказчика, приложить соглашение о намерениях между инициатором и техническим заказчиком, по которому выполнение функций технического заказчика возлагается на технического заказчика, а также приложить подтверждение членства в СРО указанного технического заказчика.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Дополнительно по Закону N 224-ФЗ предусмотрена следующая особенность. Для возможности подачи предложения о реализации проекта в рамках процедуры частной инициативы инициатор должен обладать всеми необходимыми разрешениями, в том числе членством в СРО. Как было указано выше, инициатор может являться застройщиком. Застройщик для самостоятельного выполнения инженерных изысканий, проектирования, строительства и реконструкции должен обладать членством в соответствующей СРО <1>. Кроме того, членство в СРО требуется при заключении застройщиком договоров на выполнение указанных работ <2>. При этом чаще всего инициатором является специальная проектная компания, созданная исключительно для реализации проекта, незадолго до подачи предложения о реализации проекта. Соответственно, такой инициатор не обладает членством в СРО. Однако в случае привлечения застройщиком технического заказчика застройщик может не обладать членством в СРО. Соответственно, для возможности подачи предложения о реализации проекта рекомендуется в таком предложении указать, что инициатор планирует привлечение технического заказчика, приложить соглашение о намерениях между инициатором и техническим заказчиком, по которому выполнение функций технического заказчика возлагается на технического заказчика, а также приложить подтверждение членства в СРО указанного технического заказчика.
Готовое решение: В каком порядке осуществляется приемка работ по договору строительного подряда
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание, что если договор по осуществлению контроля и надзора за строительством предполагает наделение исполнителя (инженера) функциями технического заказчика, то исполнитель должен быть членом СРО в соответствующей области (п. 22 ст. 1 ГрК РФ, вопрос 1 Письма Минстроя России от 05.04.2018 N 13789-ТБ/02).
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание, что если договор по осуществлению контроля и надзора за строительством предполагает наделение исполнителя (инженера) функциями технического заказчика, то исполнитель должен быть членом СРО в соответствующей области (п. 22 ст. 1 ГрК РФ, вопрос 1 Письма Минстроя России от 05.04.2018 N 13789-ТБ/02).
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. В ч. 2 комментируемой статьи перечислены лица и размер ответственности, которые в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой организации функций технического заказчика несут субсидиарную ответственность.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. В ч. 2 комментируемой статьи перечислены лица и размер ответственности, которые в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой организации функций технического заказчика несут субсидиарную ответственность.
Готовое решение: Какой порядок закупки услуг по проведению строительного контроля предусмотрен в рамках Закона N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При выборе исполнителя учитывайте, что по общему правилу лицо, осуществляющее строительный контроль по договору с застройщиком (техническим заказчиком), должно состоять в СРО.
(КонсультантПлюс, 2025)При выборе исполнителя учитывайте, что по общему правилу лицо, осуществляющее строительный контроль по договору с застройщиком (техническим заказчиком), должно состоять в СРО.