Техническая документация и смета
Подборка наиболее важных документов по запросу Техническая документация и смета (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 743 "Техническая документация и смета" ГК РФСТАТЬЯ 743 "ТЕХНИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ И СМЕТА" ГК РФ
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 743 "Техническая документация и смета" ГК РФСТАТЬЯ 743 "ТЕХНИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ И СМЕТА" ГК РФ
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике. Подряд. Общие положения4.1. Является ли основанием для уменьшения цены государственного или муниципального контракта техническая ошибка в сметной документации, влияющая на стоимость работ
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ
(ред. от 24.06.2025)Статья 743. Техническая документация и смета
(ред. от 24.06.2025)Статья 743. Техническая документация и смета
Приказ Минюста России от 28.09.2001 N 276
(ред. от 24.01.2006)
"Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы"19. Хранение и ведение проектно-сметной и технической
(ред. от 24.01.2006)
"Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы"19. Хранение и ведение проектно-сметной и технической
Статья: Неправомерное использование бюджетных средств: анализ практики и проблемы совершенствования правового регулирования
(Исмаилов М.Ч.)
("Финансовое право", 2023, N 1)Так, Федеральное казначейство в Классификаторе нарушений (рисков) неправомерное использование бюджетных средств, в частности, определяет как оплату денежных обязательств с нарушением бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения (за исключением нецелевого использования бюджетных средств), то есть нарушения требований подп. 2 п. 1 ст. 162, п. 2, 4, 5, 6 ст. 219, ст. 219.2, п. 1 ст. 226.1, п. 2 ст. 241 БК РФ; ст. 309 (цена работы), п. 1 ст. 711 (порядок оплаты работы), п. 1 ст. 720 (приемка заказчиком работы), п. 1 ст. 743 (техническая документация и смета) ГК РФ; ч. 1 ст. 5, ч. 1, 3 ст. 9 Закона N 402-ФЗ (О бухгалтерском учете); п. 1, 2 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и т.д. <6>.
(Исмаилов М.Ч.)
("Финансовое право", 2023, N 1)Так, Федеральное казначейство в Классификаторе нарушений (рисков) неправомерное использование бюджетных средств, в частности, определяет как оплату денежных обязательств с нарушением бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения (за исключением нецелевого использования бюджетных средств), то есть нарушения требований подп. 2 п. 1 ст. 162, п. 2, 4, 5, 6 ст. 219, ст. 219.2, п. 1 ст. 226.1, п. 2 ст. 241 БК РФ; ст. 309 (цена работы), п. 1 ст. 711 (порядок оплаты работы), п. 1 ст. 720 (приемка заказчиком работы), п. 1 ст. 743 (техническая документация и смета) ГК РФ; ч. 1 ст. 5, ч. 1, 3 ст. 9 Закона N 402-ФЗ (О бухгалтерском учете); п. 1, 2 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и т.д. <6>.
Готовое решение: Как составить дополнительное соглашение об увеличении объема работ по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2025)Согласно п. 1 ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией и сметой. Техническая документация определяет, в частности, объем работ, а смета - их цену.
(КонсультантПлюс, 2025)Согласно п. 1 ст. 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией и сметой. Техническая документация определяет, в частности, объем работ, а смета - их цену.
Готовое решение: Как провести инвентаризацию незавершенного строительства
(КонсультантПлюс, 2025)Для заполнения описи (акта) используйте техническую и иную документацию: чертежи, сметы, журналы учета выполненных работ (например, по форме N КС-6), акты сдачи-приемки работ (например, по форме N КС-2), акты о приостановлении строительства (например, по форме N КС-17) или о приостановлении проектно-изыскательских работ по неосуществленному строительству (например, по форме N КС-18) и др.
(КонсультантПлюс, 2025)Для заполнения описи (акта) используйте техническую и иную документацию: чертежи, сметы, журналы учета выполненных работ (например, по форме N КС-6), акты сдачи-приемки работ (например, по форме N КС-2), акты о приостановлении строительства (например, по форме N КС-17) или о приостановлении проектно-изыскательских работ по неосуществленному строительству (например, по форме N КС-18) и др.
"Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая"
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Статья 743. Техническая документация и смета
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Статья 743. Техническая документация и смета
Статья: Соглашение о качестве ниже обычно предъявляемых требований по договору подряда
(Попелюх А.А.)
("Вестник гражданского права", 2024, N 3)В России концепция Sowieso-kosten не применяется <66>. Например, в одном из дел подрядчик не предупредил заказчика о неполноте технической документации, в нее не была включена работа, обеспечивающая сток поверхностных вод с дороги, т.е. подрядчик нарушил свою информационную обязанность (ст. 716 ГК РФ), что привело к функциональному недостатку результата работ. Суд обязал подрядчика устранить дефект за собственные средства, хотя, принимая во внимание концепцию Sowieso-kosten, заказчик должен был бы доплатить за работу, не учтенную в технической документации и смете <67>. При этом, конечно, должно приниматься во внимание, сколько бы стоила эта работа, если бы она изначально была включена в техническую документацию. Бремя несения расходов на устранение иных дефектов (например, откачка уже накопившейся воды на обочине дороги) лежит на подрядчике. В другом деле на заказчика не была возложена разница в цене между фактически нанесенным, объективно дефектным покрытием и покрытием, необходимым для нанесения <68>.
(Попелюх А.А.)
("Вестник гражданского права", 2024, N 3)В России концепция Sowieso-kosten не применяется <66>. Например, в одном из дел подрядчик не предупредил заказчика о неполноте технической документации, в нее не была включена работа, обеспечивающая сток поверхностных вод с дороги, т.е. подрядчик нарушил свою информационную обязанность (ст. 716 ГК РФ), что привело к функциональному недостатку результата работ. Суд обязал подрядчика устранить дефект за собственные средства, хотя, принимая во внимание концепцию Sowieso-kosten, заказчик должен был бы доплатить за работу, не учтенную в технической документации и смете <67>. При этом, конечно, должно приниматься во внимание, сколько бы стоила эта работа, если бы она изначально была включена в техническую документацию. Бремя несения расходов на устранение иных дефектов (например, откачка уже накопившейся воды на обочине дороги) лежит на подрядчике. В другом деле на заказчика не была возложена разница в цене между фактически нанесенным, объективно дефектным покрытием и покрытием, необходимым для нанесения <68>.
Ситуация: Что предусмотреть в договоре подряда на ремонт жилья?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Основная обязанность подрядчика - выполнить работы в установленные сроки в соответствии с утвержденной заказчиком технической документацией и сметой. За несоблюдение этой обязанности следует предусмотреть ответственность подрядчика в виде неустоек (штрафов, пеней) (ст. 330 ГК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Основная обязанность подрядчика - выполнить работы в установленные сроки в соответствии с утвержденной заказчиком технической документацией и сметой. За несоблюдение этой обязанности следует предусмотреть ответственность подрядчика в виде неустоек (штрафов, пеней) (ст. 330 ГК РФ).
Готовое решение: Как определить цену по договору строительного подряда
(КонсультантПлюс, 2025)Если подрядчик ошибся в расчетах (например, применил ошибочные расценки или пропустил ряд работ, которые предусмотрены технической документацией), полагаем, что в удовлетворении требования об изменении цены договора может быть отказано. Дело в том, что подрядчик обязан осуществить строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией и со сметой, определяющей цену работ. А исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон (п. 1 ст. 424, п. 1 ст. 709, п. 1 ст. 743 ГК РФ). Кроме того, можно предположить, что подрядчик, если он является профессионалом в своей сфере, мог и должен был обнаружить ошибку в смете до подписания договора.
(КонсультантПлюс, 2025)Если подрядчик ошибся в расчетах (например, применил ошибочные расценки или пропустил ряд работ, которые предусмотрены технической документацией), полагаем, что в удовлетворении требования об изменении цены договора может быть отказано. Дело в том, что подрядчик обязан осуществить строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией и со сметой, определяющей цену работ. А исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон (п. 1 ст. 424, п. 1 ст. 709, п. 1 ст. 743 ГК РФ). Кроме того, можно предположить, что подрядчик, если он является профессионалом в своей сфере, мог и должен был обнаружить ошибку в смете до подписания договора.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)В контексте вопроса о смете и дополнительных работах нам бы хотелось обратить внимание на еще один момент. Проведенный анализ судебной практики свидетельствует о том, что суды зачастую путают понятия технической документации и сметы, отходя от предписаний ст. 743 ГК РФ. Как указывалось выше, закон, определяя дополнительные работы, указывает именно на их неучет в технической документации. В то же время некоторые суды в данном случае иногда рассматривают в качестве дополнительных те работы, которые не учтены в смете <1>. Тем не менее данный вывод нельзя поддержать. В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 743 ГК РФ, подрядчик по общему правилу обязан выполнить "все работы, указанные в технической документации и смете" (курсив наш. - М.Н.). Из этого логично вытекает, что работы, предусмотренные технической документацией, должны быть в любом случае выполнены подрядчиком вне зависимости от того, предусмотрены ли эти работы сметой <2>. Следовательно, те работы, проведение которых было предусмотрено технической документацией, но которые не были учтены в смете, не могут рассматриваться как дополнительные применительно к ст. 743 ГК РФ. В связи с этим логично считать, что на такие работы распространяется общий режим ст. 709 ГК РФ, в частности, в условиях твердой сметы обстоятельства их возникновения будут составлять риск подрядчика (п. 6 ст. 709 ГК РФ). И если на основании анализа законодательства и судебной практики мы приходим к выводу не признавать такие работы в качестве дополнительных, то мы a fortiori не должны применять ст. 743 ГК РФ по отношению к таким работам, которые предусмотрены в технической документации, но в смете учтены в меньшем объеме (или с использованием меньшего количества материала), чем фактически необходимо <3>. Сделанные нами выводы в равной степени применяются, по сути, и к любым другим побочным издержкам подрядчика на проведение работ, которые предусмотрены технической документацией: транспортные расходы на доставку материалов и оборудования, расходы на обустройство строительной площадки, вывоз строительного мусора и т.д. Таким образом, на все указанные виды работ ввиду их неотнесения к дополнительным должны распространяться общие правила об изменении твердой или приблизительной сметы (п. 5 и 6 ст. 709 ГК РФ). Впрочем, судебная практика по данному вопросу весьма неоднородна, в связи с чем обобщение основных позиций арбитражных судов представлено в табл. N 4 ниже.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)В контексте вопроса о смете и дополнительных работах нам бы хотелось обратить внимание на еще один момент. Проведенный анализ судебной практики свидетельствует о том, что суды зачастую путают понятия технической документации и сметы, отходя от предписаний ст. 743 ГК РФ. Как указывалось выше, закон, определяя дополнительные работы, указывает именно на их неучет в технической документации. В то же время некоторые суды в данном случае иногда рассматривают в качестве дополнительных те работы, которые не учтены в смете <1>. Тем не менее данный вывод нельзя поддержать. В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 743 ГК РФ, подрядчик по общему правилу обязан выполнить "все работы, указанные в технической документации и смете" (курсив наш. - М.Н.). Из этого логично вытекает, что работы, предусмотренные технической документацией, должны быть в любом случае выполнены подрядчиком вне зависимости от того, предусмотрены ли эти работы сметой <2>. Следовательно, те работы, проведение которых было предусмотрено технической документацией, но которые не были учтены в смете, не могут рассматриваться как дополнительные применительно к ст. 743 ГК РФ. В связи с этим логично считать, что на такие работы распространяется общий режим ст. 709 ГК РФ, в частности, в условиях твердой сметы обстоятельства их возникновения будут составлять риск подрядчика (п. 6 ст. 709 ГК РФ). И если на основании анализа законодательства и судебной практики мы приходим к выводу не признавать такие работы в качестве дополнительных, то мы a fortiori не должны применять ст. 743 ГК РФ по отношению к таким работам, которые предусмотрены в технической документации, но в смете учтены в меньшем объеме (или с использованием меньшего количества материала), чем фактически необходимо <3>. Сделанные нами выводы в равной степени применяются, по сути, и к любым другим побочным издержкам подрядчика на проведение работ, которые предусмотрены технической документацией: транспортные расходы на доставку материалов и оборудования, расходы на обустройство строительной площадки, вывоз строительного мусора и т.д. Таким образом, на все указанные виды работ ввиду их неотнесения к дополнительным должны распространяться общие правила об изменении твердой или приблизительной сметы (п. 5 и 6 ст. 709 ГК РФ). Впрочем, судебная практика по данному вопросу весьма неоднородна, в связи с чем обобщение основных позиций арбитражных судов представлено в табл. N 4 ниже.
Готовое решение: В каких случаях и как заказчик может расторгнуть договор подряда или отказаться от него в одностороннем порядке
(КонсультантПлюс, 2025)Иногда в законе можно встретить конкретные цифры изменения первоначальной цены, но эти пределы не обозначены как существенное или несущественное увеличение. Например, ч. 1 ст. 95 Закона о контрактной системе при определенных обстоятельствах допускает изменение цены контракта в пределах 10 или 30 процентов. Или в п. п. 1 - 3 ст. 744 ГК РФ идет речь о внесении изменений в техническую документацию и пересмотре сметы в разном порядке в зависимости от того, превышает ли разница в стоимости работ 10 процентов от первоначальной.
(КонсультантПлюс, 2025)Иногда в законе можно встретить конкретные цифры изменения первоначальной цены, но эти пределы не обозначены как существенное или несущественное увеличение. Например, ч. 1 ст. 95 Закона о контрактной системе при определенных обстоятельствах допускает изменение цены контракта в пределах 10 или 30 процентов. Или в п. п. 1 - 3 ст. 744 ГК РФ идет речь о внесении изменений в техническую документацию и пересмотре сметы в разном порядке в зависимости от того, превышает ли разница в стоимости работ 10 процентов от первоначальной.
Готовое решение: Как согласовать предмет договора подряда
(КонсультантПлюс, 2025)Перечень и состав работ могут быть указаны в самом договоре либо в отдельном приложении к нему: в технической документации, техническом задании, смете, ином приложении - при условии, что в этих приложениях содержится ссылка на договор подряда.
(КонсультантПлюс, 2025)Перечень и состав работ могут быть указаны в самом договоре либо в отдельном приложении к нему: в технической документации, техническом задании, смете, ином приложении - при условии, что в этих приложениях содержится ссылка на договор подряда.