Тайна следствия
Подборка наиболее важных документов по запросу Тайна следствия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 10 "Гласность судебного разбирательства" ГПК РФ"Таким образом, при обращении Б. в суд с исковым заявлением об обжаловании дисциплинарного взыскания, именно СУ СК России по ЧАО должно было представить доказательства подтверждающие факт ненадлежащего исполнения им своих трудовых обязанностей, а он, как истец, мог не представлять в суд доказательства, в том числе составляющие тайну предварительного следствия.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 17.12.2025)Статья 161. Недопустимость разглашения данных предварительного расследования
(ред. от 15.12.2025, с изм. от 17.12.2025)Статья 161. Недопустимость разглашения данных предварительного расследования
Указ Президента РФ от 06.03.1997 N 188
(ред. от 13.07.2015)
"Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера"2. Сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства, сведения о лицах, в отношении которых в соответствии с федеральными законами от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" и от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации принято решение о применении мер государственной защиты, а также сведения о мерах государственной защиты указанных лиц, если законодательством Российской Федерации такие сведения не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
(ред. от 13.07.2015)
"Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера"2. Сведения, составляющие тайну следствия и судопроизводства, сведения о лицах, в отношении которых в соответствии с федеральными законами от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" и от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации принято решение о применении мер государственной защиты, а также сведения о мерах государственной защиты указанных лиц, если законодательством Российской Федерации такие сведения не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
Статья: Информационная безопасность электронного документооборота в уголовном судопроизводстве
(Смушкин А.Б.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 4)В условиях активной цифровой трансформации органов уголовного судопроизводства особое значение приобретает обеспечение информационной безопасности электронного документооборота в уголовном судопроизводстве. В процессе расследования и осуществления правосудия в системы электронного документооборота попадает большой объем информации, составляющей тайну следствия, тайну личной жизни участников уголовного судопроизводства и иные охраняемые законом тайны. Цифровизации уголовного судопроизводства и вопросам электронного документооборота в уголовном судопроизводстве посвящено большое количество научных трудов. Однако результативность электронного документооборота обусловливается в значительной мере его информационной безопасностью.
(Смушкин А.Б.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 4)В условиях активной цифровой трансформации органов уголовного судопроизводства особое значение приобретает обеспечение информационной безопасности электронного документооборота в уголовном судопроизводстве. В процессе расследования и осуществления правосудия в системы электронного документооборота попадает большой объем информации, составляющей тайну следствия, тайну личной жизни участников уголовного судопроизводства и иные охраняемые законом тайны. Цифровизации уголовного судопроизводства и вопросам электронного документооборота в уголовном судопроизводстве посвящено большое количество научных трудов. Однако результативность электронного документооборота обусловливается в значительной мере его информационной безопасностью.
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Черный, являясь адвокатом и защитником гражданина Р. в рамках уголовного дела в отношении последнего, дав подписку о недопустимости разглашения данных предварительного расследования, ставших ему известными в связи с участием в указанном деле, в период ознакомления его с материалами в порядке ст. 217 УПК РФ без согласия следователя изготовил копии отдельных материалов (касающихся результатов оперативно-розыскной деятельности) и направил их почтовой связью в Федеральную таможенную службу Российской Федерации в виде приложения к адвокатскому запросу, который, по утверждению заявителя, был нацелен на сбор доказательств невиновности его подзащитного и одновременно на инициирование проверки правомерности действий свидетелей, один из которых являлся сотрудником указанного таможенного органа. Осуждая адвоката по ст. 310 УК РФ, исходили из того, что заявитель, обладая правом на направление адвокатского запроса, должен был в рамках своих полномочий, не нарушая требования ст. 161 УПК РФ, изложить интересующие его факты без направления копий материалов уголовного дела, разрешения на отправку которых не получал. Действия Черного привели к разглашению охраняемой законом тайны предварительного расследования, поскольку соответствующие документы содержали сведения о лицах, выступающих свидетелями обвинения по уголовному делу, и были направлены хотя и в государственное ведомство, однако не являющееся органом предварительного расследования по делу его подзащитного либо органом по защите прав и свобод человека, в результате чего свободный доступ к части материалов этого дела был получен лицами, не относящимися к участникам уголовного судопроизводства и не имеющими право обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляющих предварительное расследование. Конституционный Суд РФ признал, что право на судебную защиту не может быть реализовано незаконными средствами. Участники уголовного судопроизводства вправе осуществлять свои права таким образом, чтобы с очевидностью не нарушать права других лиц и не прибегать к не установленным или запрещенным законом способам защиты, способным причинить ущерб правам и законным интересам личности, общества или государства. Так, необоснованное предание огласке данных предварительного расследования может не только привести к нарушению прав и законных интересов граждан (в том числе участников уголовного процесса, информация о частной жизни которых, личной и семейной тайне в той или иной степени неизбежно отражается в материалах предварительного расследования), но и серьезно осложнить само производство по уголовному делу, в том числе повлечь утрату собранных по делу доказательств, создать условия для уничтожения доказательств подозреваемым или обвиняемым, позволить им скрыться от следствия и суда, воспрепятствовать производству по уголовному делу. Несанкционированное распространение (разглашение) таких сведений следует рассматривать как представляющее общественную опасность <1314>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Черный, являясь адвокатом и защитником гражданина Р. в рамках уголовного дела в отношении последнего, дав подписку о недопустимости разглашения данных предварительного расследования, ставших ему известными в связи с участием в указанном деле, в период ознакомления его с материалами в порядке ст. 217 УПК РФ без согласия следователя изготовил копии отдельных материалов (касающихся результатов оперативно-розыскной деятельности) и направил их почтовой связью в Федеральную таможенную службу Российской Федерации в виде приложения к адвокатскому запросу, который, по утверждению заявителя, был нацелен на сбор доказательств невиновности его подзащитного и одновременно на инициирование проверки правомерности действий свидетелей, один из которых являлся сотрудником указанного таможенного органа. Осуждая адвоката по ст. 310 УК РФ, исходили из того, что заявитель, обладая правом на направление адвокатского запроса, должен был в рамках своих полномочий, не нарушая требования ст. 161 УПК РФ, изложить интересующие его факты без направления копий материалов уголовного дела, разрешения на отправку которых не получал. Действия Черного привели к разглашению охраняемой законом тайны предварительного расследования, поскольку соответствующие документы содержали сведения о лицах, выступающих свидетелями обвинения по уголовному делу, и были направлены хотя и в государственное ведомство, однако не являющееся органом предварительного расследования по делу его подзащитного либо органом по защите прав и свобод человека, в результате чего свободный доступ к части материалов этого дела был получен лицами, не относящимися к участникам уголовного судопроизводства и не имеющими право обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляющих предварительное расследование. Конституционный Суд РФ признал, что право на судебную защиту не может быть реализовано незаконными средствами. Участники уголовного судопроизводства вправе осуществлять свои права таким образом, чтобы с очевидностью не нарушать права других лиц и не прибегать к не установленным или запрещенным законом способам защиты, способным причинить ущерб правам и законным интересам личности, общества или государства. Так, необоснованное предание огласке данных предварительного расследования может не только привести к нарушению прав и законных интересов граждан (в том числе участников уголовного процесса, информация о частной жизни которых, личной и семейной тайне в той или иной степени неизбежно отражается в материалах предварительного расследования), но и серьезно осложнить само производство по уголовному делу, в том числе повлечь утрату собранных по делу доказательств, создать условия для уничтожения доказательств подозреваемым или обвиняемым, позволить им скрыться от следствия и суда, воспрепятствовать производству по уголовному делу. Несанкционированное распространение (разглашение) таких сведений следует рассматривать как представляющее общественную опасность <1314>.
Статья: Особенности правового регулирования защиты конфиденциальной информации в российском уголовном процессе
(Лаврушко Е.А.)
("Российский судья", 2025, N 12)Для начала отметим, что под тайной следствия понимается информация, связанная с предварительным расследованием и не подлежащая разглашению. В.М. Смирнов считает, что "...тайна - это вид режима, способ сохранения от третьих лиц какой-либо информации..." <4>.
(Лаврушко Е.А.)
("Российский судья", 2025, N 12)Для начала отметим, что под тайной следствия понимается информация, связанная с предварительным расследованием и не подлежащая разглашению. В.М. Смирнов считает, что "...тайна - это вид режима, способ сохранения от третьих лиц какой-либо информации..." <4>.
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)5. К иной охраняемой законом тайне прежде всего относятся: налоговая тайна <1>; банковская тайна <2>; врачебная тайна <3>; нотариальная тайна <4>; адвокатская тайна <5>; аудиторская тайна <6>; тайна исповеди <7>; тайна следствия <8>; и другие тайны.
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)5. К иной охраняемой законом тайне прежде всего относятся: налоговая тайна <1>; банковская тайна <2>; врачебная тайна <3>; нотариальная тайна <4>; адвокатская тайна <5>; аудиторская тайна <6>; тайна исповеди <7>; тайна следствия <8>; и другие тайны.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
(постатейный)
(Андриченко Л.В., Арзамасов Ю.Г., Емельянов А.С. и др.)
(отв. ред. А.С. Емельянов, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова)
("КОНТРАКТ", 2024)Указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ подлежат обязательному официальному опубликованию в "Российской газете", Собрании законодательства Российской Федерации и на Официальном интернет-портале правовой информации () <1>, за исключением актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера (профессиональную тайну, персональные данные, тайну следствия и судопроизводства, служебную тайну, коммерческую тайну и иные) <2>.
(постатейный)
(Андриченко Л.В., Арзамасов Ю.Г., Емельянов А.С. и др.)
(отв. ред. А.С. Емельянов, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова)
("КОНТРАКТ", 2024)Указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ подлежат обязательному официальному опубликованию в "Российской газете", Собрании законодательства Российской Федерации и на Официальном интернет-портале правовой информации (
Статья: Совершенствование нормативного правового регулирования запрета разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, служебную информацию
(Семин А.Н.)
("Современное право", 2024, N 12)Перечень сведений конфиденциального характера установлен Указом Президента РФ от 06.03.1997 N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера". В частности, к таким сведениям отнесены персональные данные граждан, тайна следствия и судопроизводства, служебная, врачебная, нотариальная, адвокатская и коммерческая тайна. Соглашаясь с необходимостью ограничения распространения данных сведений, а также точностью, четкостью и конституционной обоснованностью данного положения, стоит отметить, что к большей части из этих сведений государственный гражданский служащий и не может получить доступ в связи с исполнением должностных обязанностей, прежде всего, в силу отсутствия соответствующего статуса и сопутствующих ему прав и обязанностей, а следовательно, не имеет возможности разглашать и использовать их в неслужебных целях.
(Семин А.Н.)
("Современное право", 2024, N 12)Перечень сведений конфиденциального характера установлен Указом Президента РФ от 06.03.1997 N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера". В частности, к таким сведениям отнесены персональные данные граждан, тайна следствия и судопроизводства, служебная, врачебная, нотариальная, адвокатская и коммерческая тайна. Соглашаясь с необходимостью ограничения распространения данных сведений, а также точностью, четкостью и конституционной обоснованностью данного положения, стоит отметить, что к большей части из этих сведений государственный гражданский служащий и не может получить доступ в связи с исполнением должностных обязанностей, прежде всего, в силу отсутствия соответствующего статуса и сопутствующих ему прав и обязанностей, а следовательно, не имеет возможности разглашать и использовать их в неслужебных целях.
Статья: Гласность судебного разбирательства по уголовным делам: баланс публичных и частных интересов
(Марковичева Е.В., Рябинина Т.К.)
("Правосудие/Justice", 2024, N 4)Хотя, обеспечивая открытость судебного разбирательства, суд стоит на страже важного публичного интереса, закрытие судебного заседания также может быть проведено в целях обеспечения не только частных, но и иных публичных интересов. Так, принимая решение о закрытии судебного заседания в целях обеспечения государственной тайны или тайны следствия, суд обеспечивает иные публичные интересы, ценность которых в данном конкретном случае оценивается выше, чем ценность открытости для публики правосудия по уголовным делам.
(Марковичева Е.В., Рябинина Т.К.)
("Правосудие/Justice", 2024, N 4)Хотя, обеспечивая открытость судебного разбирательства, суд стоит на страже важного публичного интереса, закрытие судебного заседания также может быть проведено в целях обеспечения не только частных, но и иных публичных интересов. Так, принимая решение о закрытии судебного заседания в целях обеспечения государственной тайны или тайны следствия, суд обеспечивает иные публичные интересы, ценность которых в данном конкретном случае оценивается выше, чем ценность открытости для публики правосудия по уголовным делам.
Статья: Право потерпевшего на ознакомление с материалами приостановленного уголовного дела
(Заика С.В.)
("Адвокатская практика", 2025, N 4)Следует рассмотреть отказы в ознакомлении при приостановлении дела следователями. Так, в реальной практике следственные органы нередко отказывают потерпевшим в ознакомлении с материалами приостановленного дела, ссылаясь на упомянутый пробел в законе и на требования о неразглашении тайны предварительного следствия. Типичный довод следователя: пока расследование формально не окончено (дело приостановлено, а не прекращено), потерпевший не вправе знакомиться со всеми материалами дела, УПК РФ не обязывает знакомить с приостановленным делом. Именно такую позицию занимали представители следствия в ряде судебных споров, утверждая, что право потерпевшего на ознакомление возникает лишь после завершения расследования. Хотя, по сути, постановление о прекращении дела так же, как и постановление о приостановлении, может быть обжаловано, отменено, а следствие - возобновлено. В связи с этим потерпевшему для отмены указанных постановлений необходима полная информация о ходе расследования, чтобы у него была возможность обжаловать указанные постановления для восстановления нарушенных прав.
(Заика С.В.)
("Адвокатская практика", 2025, N 4)Следует рассмотреть отказы в ознакомлении при приостановлении дела следователями. Так, в реальной практике следственные органы нередко отказывают потерпевшим в ознакомлении с материалами приостановленного дела, ссылаясь на упомянутый пробел в законе и на требования о неразглашении тайны предварительного следствия. Типичный довод следователя: пока расследование формально не окончено (дело приостановлено, а не прекращено), потерпевший не вправе знакомиться со всеми материалами дела, УПК РФ не обязывает знакомить с приостановленным делом. Именно такую позицию занимали представители следствия в ряде судебных споров, утверждая, что право потерпевшего на ознакомление возникает лишь после завершения расследования. Хотя, по сути, постановление о прекращении дела так же, как и постановление о приостановлении, может быть обжаловано, отменено, а следствие - возобновлено. В связи с этим потерпевшему для отмены указанных постановлений необходима полная информация о ходе расследования, чтобы у него была возможность обжаловать указанные постановления для восстановления нарушенных прав.
Готовое решение: Что относится к конфиденциальной информации (охраняемой законом тайне)
(КонсультантПлюс, 2025)сведения, распространение которых запрещено законом. Это налоговая тайна, тайна следствия и т.п. Как правило, данные сведения госорганы получают от граждан и организаций, не связанных с госслужбой, и запрет на их распространение устанавливается в интересах лиц, предоставивших сведения. В этой части служебная тайна сходна с профессиональной;
(КонсультантПлюс, 2025)сведения, распространение которых запрещено законом. Это налоговая тайна, тайна следствия и т.п. Как правило, данные сведения госорганы получают от граждан и организаций, не связанных с госслужбой, и запрет на их распространение устанавливается в интересах лиц, предоставивших сведения. В этой части служебная тайна сходна с профессиональной;
"Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)Статья 161. Недопустимость разглашения данных предварительного расследования
(постатейный)
(16-е издание, переработанное и дополненное)
(Безлепкин Б.Т.)
("Проспект", 2023)Статья 161. Недопустимость разглашения данных предварительного расследования