Тайна переписки
Подборка наиболее важных документов по запросу Тайна переписки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 10 Закона от 02.05.2006 N 59-ФЗНаправление начальнику исправительной колонии ответа на обращение осужденного нарушает право последнего на тайну переписки >>>
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 8 "Право на доступ к информации" Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации""С учетом вышеизложенного, учитывая, что сведения о переписке пользователя составляют тайну переписки, такие данные не могут быть раскрыты владельцем коммуникационного сервиса, который не является участником переписки, по требованию заявителя. Сведения о переписке могут быть раскрыты исключительно на основании решения суда, ограничивающего права пользователя на тайну переписки, либо на основании согласия физического лица при наличии законных оснований."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"Конституция Российской Федерации"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О связи"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)1. На территории Российской Федерации гарантируется тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи.
(ред. от 31.07.2025)
"О связи"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)1. На территории Российской Федерации гарантируется тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи.
Статья: Юридические факты в механизме правового регулирования отношений в киберпространстве
(Куликов С.Б.)
("Юрист", 2025, N 5)Определенное влияние на установление юридических фактов в киберпространстве оказывает его юридическая квалификация - процесс определения, к какой категории правовых норм относится конкретное событие или действие. В киберпространстве это особенно важно, так как многие нормы написаны без учета цифровых реалий, действие в киберсреде может затрагивать юрисдикции нескольких стран, что затрудняет квалификацию. Проблема квалификации юридических фактов в киберпространстве связана со спецификой цифровых средств и поведением пользователей. Например, чтение писем электронной почты не является копированием информации, но может рассматриваться как неоконченная преступная деятельность, порождающая юридический факт. В то же время взлом электронного почтового ящика в соответствии с российским законодательством квалифицируется по ст. 272 Уголовного кодекса Российской Федерации "Неправомерный доступ к компьютерной информации" или по ст. 138 данного Кодекса "Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений". Выбор соответствующей статьи уголовного закона зависит от квалификации деяний, определенных уполномоченными специалистами.
(Куликов С.Б.)
("Юрист", 2025, N 5)Определенное влияние на установление юридических фактов в киберпространстве оказывает его юридическая квалификация - процесс определения, к какой категории правовых норм относится конкретное событие или действие. В киберпространстве это особенно важно, так как многие нормы написаны без учета цифровых реалий, действие в киберсреде может затрагивать юрисдикции нескольких стран, что затрудняет квалификацию. Проблема квалификации юридических фактов в киберпространстве связана со спецификой цифровых средств и поведением пользователей. Например, чтение писем электронной почты не является копированием информации, но может рассматриваться как неоконченная преступная деятельность, порождающая юридический факт. В то же время взлом электронного почтового ящика в соответствии с российским законодательством квалифицируется по ст. 272 Уголовного кодекса Российской Федерации "Неправомерный доступ к компьютерной информации" или по ст. 138 данного Кодекса "Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений". Выбор соответствующей статьи уголовного закона зависит от квалификации деяний, определенных уполномоченными специалистами.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Понятие тайны связи определено в ст. 2 Федерального закона "О почтовой связи" как тайна переписки почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, не подлежащая разглашению без согласия пользователя услуг почтовой связи. Тайне связи посвящена ст. 15 названного Закона, в ч. 4 которой установлено, что информация об адресных данных пользователей услуг почтовой связи, о почтовых отправлениях, почтовых переводах денежных средств, телеграфных и иных сообщениях, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, а также сами эти почтовые отправления, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения являются тайной связи и могут выдаваться только отправителям (адресатам) или их представителям.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Понятие тайны связи определено в ст. 2 Федерального закона "О почтовой связи" как тайна переписки почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, не подлежащая разглашению без согласия пользователя услуг почтовой связи. Тайне связи посвящена ст. 15 названного Закона, в ч. 4 которой установлено, что информация об адресных данных пользователей услуг почтовой связи, о почтовых отправлениях, почтовых переводах денежных средств, телеграфных и иных сообщениях, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, а также сами эти почтовые отправления, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения являются тайной связи и могут выдаваться только отправителям (адресатам) или их представителям.
Статья: Фото- и видеосъемка в общественных местах (правила, ограничения и запреты)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Необходимо обеспечивать баланс права каждого на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом и права каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на охрану своего изображения (абз. 3 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 N 16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации").
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Необходимо обеспечивать баланс права каждого на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом и права каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на охрану своего изображения (абз. 3 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 N 16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации").
Статья: Тайна связи
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Конституцией РФ гарантируется право каждого на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ч. 2 ст. 23). Из текста данной нормы следует, что перечень сообщений открытый и может включать иные виды корреспонденции (например, сообщения, передаваемые по сетям электрической связи (СМС- и ММС-сообщения, факсимильные сообщения), передаваемые посредством сети Интернет мгновенные сообщения, электронные письма, видеозвонки, а также сообщения, пересылаемые иным способом). В соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи) на территории РФ гарантируется тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи (п. 1 ст. 63).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Конституцией РФ гарантируется право каждого на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ч. 2 ст. 23). Из текста данной нормы следует, что перечень сообщений открытый и может включать иные виды корреспонденции (например, сообщения, передаваемые по сетям электрической связи (СМС- и ММС-сообщения, факсимильные сообщения), передаваемые посредством сети Интернет мгновенные сообщения, электронные письма, видеозвонки, а также сообщения, пересылаемые иным способом). В соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи) на территории РФ гарантируется тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи (п. 1 ст. 63).
Статья: К вопросу об ограничении права на тайну связи при проведении административного расследования
(Леонтьев И.С.)
("Административное право и процесс", 2025, N 6)Такие сведения в соответствии с положениями Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" отнесены к категории "тайна связи" <7>. Условия доступа к информации, которая содержит такие сведения, ограничены и определены в соответствии с федеральными законами. В соответствии со ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений <8>. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
(Леонтьев И.С.)
("Административное право и процесс", 2025, N 6)Такие сведения в соответствии с положениями Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" отнесены к категории "тайна связи" <7>. Условия доступа к информации, которая содержит такие сведения, ограничены и определены в соответствии с федеральными законами. В соответствии со ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений <8>. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Статья: Совершенствование уголовно-правовой охраны персональных данных (научно-практический комментарий к Федеральному закону "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" от 30 ноября 2024 г. N 421-ФЗ)
(Ермолович Я.Н.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 6)В качестве основания и предпосылок криминализации нового преступления в Пояснительной записке к проекту Федерального закона N 421-ФЗ указываются зафиксированные утечки персональных данных, которые ранее исчислялись сотнями или тысячами записей в год, а в последние годы - миллионами записей. Подавляющее число утечек - это базы данных, состоящие из записей о конкретных людях (пользователях, клиентах, сотрудниках), представленных в виде компьютерной информации. Анализ правоприменительной практики показывает, что в настоящее время наказание, предусмотренное уголовным законодательством за преступления, связанные с незаконным использованием персональных данных, нарушением тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, несопоставимо с их общественно опасными последствиями, отмечается авторами законопроекта.
(Ермолович Я.Н.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 6)В качестве основания и предпосылок криминализации нового преступления в Пояснительной записке к проекту Федерального закона N 421-ФЗ указываются зафиксированные утечки персональных данных, которые ранее исчислялись сотнями или тысячами записей в год, а в последние годы - миллионами записей. Подавляющее число утечек - это базы данных, состоящие из записей о конкретных людях (пользователях, клиентах, сотрудниках), представленных в виде компьютерной информации. Анализ правоприменительной практики показывает, что в настоящее время наказание, предусмотренное уголовным законодательством за преступления, связанные с незаконным использованием персональных данных, нарушением тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, несопоставимо с их общественно опасными последствиями, отмечается авторами законопроекта.
Статья: К вопросу о выявлении и расследовании преступлений коррупционной направленности, совершенных с использованием информационно-телекоммуникационных технологий
(Пономарева Н.С., Лебедева А.А.)
("Современное право", 2025, N 10)В результате анализа материалов следственной и судебной практики установлено, что получение необходимой информации, имеющей значение для раскрытия указанных преступлений, осуществлялось в ходе проведения обозначенных в ст. 6 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Закон об ОРД) оперативно-разыскных мероприятий (далее - ОРМ): наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; исследование предметов и документов; снятие информации с технических каналов связи; получение компьютерной информации <5>. В соответствии с ч. 2 ст. 8 Закона об ОРД получение компьютерной информации отнесено к числу ОРМ, ограничивающих конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища. Проведение таких мероприятий допускается на основании судебного решения и при обязательном наличии:
(Пономарева Н.С., Лебедева А.А.)
("Современное право", 2025, N 10)В результате анализа материалов следственной и судебной практики установлено, что получение необходимой информации, имеющей значение для раскрытия указанных преступлений, осуществлялось в ходе проведения обозначенных в ст. 6 Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Закон об ОРД) оперативно-разыскных мероприятий (далее - ОРМ): наведение справок; сбор образцов для сравнительного исследования; исследование предметов и документов; снятие информации с технических каналов связи; получение компьютерной информации <5>. В соответствии с ч. 2 ст. 8 Закона об ОРД получение компьютерной информации отнесено к числу ОРМ, ограничивающих конституционные права человека и гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи, а также право на неприкосновенность жилища. Проведение таких мероприятий допускается на основании судебного решения и при обязательном наличии:
Статья: Право на неприкосновенность частной жизни
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Статья: Комментарий к ст. 151 ГК РФ (компенсация морального вреда)
(Громов А.А., Старцева Ю.В.)
("Вестник гражданского права", 2025, N 1)2.1. Перечень нематериальных благ и личных неимущественных прав исчерпывающим образом также не определен. В п. 1 Постановления N 33 приведены лишь некоторые, хоть и многочисленные, примеры, в частности жизнь, здоровье, достоинство личности, свобода, личная неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, честь и доброе имя, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.
(Громов А.А., Старцева Ю.В.)
("Вестник гражданского права", 2025, N 1)2.1. Перечень нематериальных благ и личных неимущественных прав исчерпывающим образом также не определен. В п. 1 Постановления N 33 приведены лишь некоторые, хоть и многочисленные, примеры, в частности жизнь, здоровье, достоинство личности, свобода, личная неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, честь и доброе имя, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.
Статья: Моральный вред
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Более широкое определение привел Верховный Суд РФ в п. 1 Постановления Пленума от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33): под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Более широкое определение привел Верховный Суд РФ в п. 1 Постановления Пленума от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33): под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.