Судебный пристав самостоятелен
Подборка наиболее важных документов по запросу Судебный пристав самостоятелен (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Взыскатель при исполнении решения арбитражного суда
(КонсультантПлюс, 2026)...В кассационной жалобе С. просит... судебные акты [об отказе в удовлетворении требований - ред.] отменить, ссылаясь на то, что судебный пристав... самостоятельно произвела замену стороны исполнительного производства, указав в качестве взыскателя общество... Кроме того, заявитель жалобы отмечает, что суды при рассмотрении дела не исследовали вопрос законности перечисления денежных средств на счет представителя взыскателя.
(КонсультантПлюс, 2026)...В кассационной жалобе С. просит... судебные акты [об отказе в удовлетворении требований - ред.] отменить, ссылаясь на то, что судебный пристав... самостоятельно произвела замену стороны исполнительного производства, указав в качестве взыскателя общество... Кроме того, заявитель жалобы отмечает, что суды при рассмотрении дела не исследовали вопрос законности перечисления денежных средств на счет представителя взыскателя.
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Обжалование действий судебного пристава в порядке подчиненности в арбитражном процессе
(КонсультантПлюс, 2026)В нарушение вышеизложенных норм Закона N 229-ФЗ жалоба общества рассмотрена старшим судебным приставом К. самостоятельно как обращение в порядке Закона N 59-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2026)В нарушение вышеизложенных норм Закона N 229-ФЗ жалоба общества рассмотрена старшим судебным приставом К. самостоятельно как обращение в порядке Закона N 59-ФЗ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: "Ъ": с 20 июня судебные приставы в России смогут взыскивать долги в автоматическом режиме
(Горелов А., Зиннятуллин З., Гринев О., Маклозян Д., Нестеренко Ю., Перегудов И., Сидельников А.)
("Жилищное право", 2022, N 6)Нововведения позволят судебным приставам уделять больше времени осуществлению активных исполнительных действий, необходимых для принудительного исполнения судебных актов. Появление автоматической системы прекращения исполнительного производства и снятия арестов будет выгодно и должнику, которому не придется в личном порядке обращаться к приставам с требованием о снятии запрета на выезд за границу, поскольку зачастую сотрудники Федеральной службы судебных приставов самостоятельно такие запреты не снимают.
(Горелов А., Зиннятуллин З., Гринев О., Маклозян Д., Нестеренко Ю., Перегудов И., Сидельников А.)
("Жилищное право", 2022, N 6)Нововведения позволят судебным приставам уделять больше времени осуществлению активных исполнительных действий, необходимых для принудительного исполнения судебных актов. Появление автоматической системы прекращения исполнительного производства и снятия арестов будет выгодно и должнику, которому не придется в личном порядке обращаться к приставам с требованием о снятии запрета на выезд за границу, поскольку зачастую сотрудники Федеральной службы судебных приставов самостоятельно такие запреты не снимают.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5
(ред. от 09.12.2025)
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"Вместе с тем в постановлении не должны указываться конкретные меры, направленные на исполнение названных в нем мероприятий (например, наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, отселение граждан из жилых зданий либо их перевод в другие стационарные лечебные, социальные учреждения в случае запрета эксплуатации зданий), поскольку в соответствии с частями 1 и 2 статьи 32.12 КоАП РФ и частью 2 статьи 109 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры по обеспечению исполнения указанных в постановлении мероприятий применяются судебными приставами-исполнителями и выбираются ими самостоятельно. При этом необходимо учитывать, что часть 2 статьи 29.10 КоАП РФ предусматривает единственный случай, когда при назначении такого вида административного наказания за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма судья обязан одновременно с приостановлением деятельности индивидуальных предпринимателей или юридических лиц решить вопрос о мерах, необходимых для приостановления операций по счетам.
(ред. от 09.12.2025)
"О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"Вместе с тем в постановлении не должны указываться конкретные меры, направленные на исполнение названных в нем мероприятий (например, наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, отселение граждан из жилых зданий либо их перевод в другие стационарные лечебные, социальные учреждения в случае запрета эксплуатации зданий), поскольку в соответствии с частями 1 и 2 статьи 32.12 КоАП РФ и частью 2 статьи 109 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры по обеспечению исполнения указанных в постановлении мероприятий применяются судебными приставами-исполнителями и выбираются ими самостоятельно. При этом необходимо учитывать, что часть 2 статьи 29.10 КоАП РФ предусматривает единственный случай, когда при назначении такого вида административного наказания за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма судья обязан одновременно с приостановлением деятельности индивидуальных предпринимателей или юридических лиц решить вопрос о мерах, необходимых для приостановления операций по счетам.
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"Об исполнительном производстве"3. Несовершеннолетний в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно. Судебный пристав-исполнитель вправе в этом случае привлечь для участия в исполнительном производстве законного представителя несовершеннолетнего или представителя органа опеки и попечительства.
(ред. от 29.12.2025)
"Об исполнительном производстве"3. Несовершеннолетний в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, являющийся по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в исполнительном производстве самостоятельно. Судебный пристав-исполнитель вправе в этом случае привлечь для участия в исполнительном производстве законного представителя несовершеннолетнего или представителя органа опеки и попечительства.
Статья: Полномочие судебных приставов-исполнителей на зачет требований: проблемы реализации
(Лысенко А.И.)
("Юрист", 2026, N 2)Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" <1> (далее - Закон об исполнительном производстве) был дополнен п. 16.1 ч. 1 ст. 64 и ст. 88.1, которые предоставляют судебному приставу-исполнителю полномочие на зачет подтвержденных исполнительными документами однородных встречных требований взыскателя и должника <2>. В связи с развитием правовых позиций Верховного Суда РФ о ретроактивности зачета вопросы об обоснованности наделения судебного пристава-исполнителя полномочием самостоятельно проводить зачет по нескольким исполнительным производствам приобретают особую актуальность.
(Лысенко А.И.)
("Юрист", 2026, N 2)Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" <1> (далее - Закон об исполнительном производстве) был дополнен п. 16.1 ч. 1 ст. 64 и ст. 88.1, которые предоставляют судебному приставу-исполнителю полномочие на зачет подтвержденных исполнительными документами однородных встречных требований взыскателя и должника <2>. В связи с развитием правовых позиций Верховного Суда РФ о ретроактивности зачета вопросы об обоснованности наделения судебного пристава-исполнителя полномочием самостоятельно проводить зачет по нескольким исполнительным производствам приобретают особую актуальность.
"Гражданский процесс: учебник"
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Прекращение исполнительного производства в соответствии со ст. 43 Закона об исполнительном производстве осуществляется в одних случаях судебным приставом-исполнителем самостоятельно, а в других случаях после вынесения судом определения о прекращении исполнительного производства.
(под ред. А.В. Габова, В.Г. Голубцова, С.Ж. Соловых)
("Статут", 2024)Прекращение исполнительного производства в соответствии со ст. 43 Закона об исполнительном производстве осуществляется в одних случаях судебным приставом-исполнителем самостоятельно, а в других случаях после вынесения судом определения о прекращении исполнительного производства.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Исполнение такого рода требований исполнительного документа осуществляется по правилам гл. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и заключается в понуждении должника совершить действия (воздержаться от действий), предусмотренные исполнительным документом. В случае если для исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, участие должника необязательно, судебный пристав-исполнитель самостоятельно организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Исполнение такого рода требований исполнительного документа осуществляется по правилам гл. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и заключается в понуждении должника совершить действия (воздержаться от действий), предусмотренные исполнительным документом. В случае если для исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, участие должника необязательно, судебный пристав-исполнитель самостоятельно организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Статья: Мировое соглашение как сделка: изменение, расторжение, оспаривание, неисполнимость, уменьшение неустойки, зачет
(Кухарь А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Что же касается ситуаций, когда судебный пристав-исполнитель самостоятельно в принудительном порядке списал неустойку, начисленную на основании мирового соглашения, либо суд выдал исполнительный лист о начислении соответствующей неустойки без проведения судебного заседания по вопросу, у должника должно быть право заявить об уменьшении размера неустойки и взыскать ее со взыскателя как неосновательное обогащение в несоразмерной части.
(Кухарь А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Что же касается ситуаций, когда судебный пристав-исполнитель самостоятельно в принудительном порядке списал неустойку, начисленную на основании мирового соглашения, либо суд выдал исполнительный лист о начислении соответствующей неустойки без проведения судебного заседания по вопросу, у должника должно быть право заявить об уменьшении размера неустойки и взыскать ее со взыскателя как неосновательное обогащение в несоразмерной части.
Статья: Имущественные иммунитеты в исполнительном производстве
(Осипова А.И.)
("Вестник исполнительного производства", 2025, N 1)Так, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 разъясняет, что под предметами обычной домашней обстановки следует понимать минимально необходимое имущество, обеспечивающее повседневные бытовые потребности в питании, отдыхе, лечении и гигиене. Однако такие вещи, как антиквариат или предметы, обладающие художественной ценностью, к этой категории не относятся. Судебным приставам приходится самостоятельно учитывать назначение, цену и фактическое использование имущества, что делает процесс определения субъективным.
(Осипова А.И.)
("Вестник исполнительного производства", 2025, N 1)Так, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 разъясняет, что под предметами обычной домашней обстановки следует понимать минимально необходимое имущество, обеспечивающее повседневные бытовые потребности в питании, отдыхе, лечении и гигиене. Однако такие вещи, как антиквариат или предметы, обладающие художественной ценностью, к этой категории не относятся. Судебным приставам приходится самостоятельно учитывать назначение, цену и фактическое использование имущества, что делает процесс определения субъективным.
Статья: Дифференциация форм исполнения и право взыскателя на информацию об имущественном положении должника (комментарий к Определению Конституционного Суда от 16 мая 2023 г. N 1030-О)
(Спицин И.Н.)
("Цивилист", 2024, N 5)При этом как в случае принудительного, так и в случае частноденежного исполнения сохраняется последующий судебный контроль за легитимностью (законностью и обоснованностью) правового поведения субъекта публичной власти, будь то налоговые органы или органы принудительного исполнения. Немаловажно, что, как разъяснил Верховный Суд, пределами судебного контроля охватываются и акты реализации дискреционных властных полномочий: в случаях, когда субъекту публичной власти предоставляется усмотрение при реализации его полномочий, выбор конкретного варианта правового поведения должен соотноситься с предусмотренными законом целями и с требованием соразмерности (пропорциональности) <13>. Иными словами, полномочие налогового органа представить соответствующую информацию или отказать в ее представлении по запросу взыскателя в рамках процедуры частноденежного исполнения, а также реализация исполнительскими агентами возложенных на них отдельных публично-правовых обязанностей по осуществлению взыскания, равно как и полномочия судебного пристава-исполнителя самостоятельно избирать исполнительные действия, необходимые к совершению в процедуре принудительного исполнения (например, действия, направленные на выявление имущества должника), подлежат оценке в каждом конкретном случае с учетом не только всей полноты фактических обстоятельств дела, но и общих конституционных принципов (принцип доступности судебной защиты, принцип исполняемости судебных актов), а также целей правового регулирования процедур принудительного и частноденежного исполнения. Реализация дискреционных полномочий вопреки нормативно закрепленным целям и задачам может служить основанием для вывода о нарушении пределов усмотрения и признания соответствующего решения или действия (бездействия) незаконными.
(Спицин И.Н.)
("Цивилист", 2024, N 5)При этом как в случае принудительного, так и в случае частноденежного исполнения сохраняется последующий судебный контроль за легитимностью (законностью и обоснованностью) правового поведения субъекта публичной власти, будь то налоговые органы или органы принудительного исполнения. Немаловажно, что, как разъяснил Верховный Суд, пределами судебного контроля охватываются и акты реализации дискреционных властных полномочий: в случаях, когда субъекту публичной власти предоставляется усмотрение при реализации его полномочий, выбор конкретного варианта правового поведения должен соотноситься с предусмотренными законом целями и с требованием соразмерности (пропорциональности) <13>. Иными словами, полномочие налогового органа представить соответствующую информацию или отказать в ее представлении по запросу взыскателя в рамках процедуры частноденежного исполнения, а также реализация исполнительскими агентами возложенных на них отдельных публично-правовых обязанностей по осуществлению взыскания, равно как и полномочия судебного пристава-исполнителя самостоятельно избирать исполнительные действия, необходимые к совершению в процедуре принудительного исполнения (например, действия, направленные на выявление имущества должника), подлежат оценке в каждом конкретном случае с учетом не только всей полноты фактических обстоятельств дела, но и общих конституционных принципов (принцип доступности судебной защиты, принцип исполняемости судебных актов), а также целей правового регулирования процедур принудительного и частноденежного исполнения. Реализация дискреционных полномочий вопреки нормативно закрепленным целям и задачам может служить основанием для вывода о нарушении пределов усмотрения и признания соответствующего решения или действия (бездействия) незаконными.
Статья: Арест приставами имущества компании
(Зуйкова Д., Абросимова И.)
("Банковское обозрение. Приложение "FinLegal", 2025, N 2)Процедурные нарушения со стороны судебного пристава-исполнителя могут служить самостоятельным основанием для отмены наложенных ограничений. Так, можно выделить ряд основных нарушений:
(Зуйкова Д., Абросимова И.)
("Банковское обозрение. Приложение "FinLegal", 2025, N 2)Процедурные нарушения со стороны судебного пристава-исполнителя могут служить самостоятельным основанием для отмены наложенных ограничений. Так, можно выделить ряд основных нарушений:
"Правовое положение взыскателя в исполнительном производстве: монография"
(Мамаев А.А.)
("Статут", 2023)Вместе с тем по российской модели исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятелен не всегда. В частности, в определенных Законом об исполнительном производстве случаях на совершение конкретных действий судебному приставу-исполнителю требуется санкция старшего судебного пристава, главного судебного пристава субъекта РФ или Главного судебного пристава РФ. В некоторых случаях он должен сообщать главному судебному приставу субъекта РФ о совершенных им исполнительных действиях. И эти положения Закона об исполнительном производстве можно охарактеризовать как негативные в действующей системе принудительного исполнения, поскольку "эффективность исполнительного производства зависит от самостоятельности судебного пристава-исполнителя" <1>. Ведь чем более самостоятелен судебный пристав-исполнитель, тем более оперативно он может совершать исполнительные действия и тем выше доверие к нему взыскателя. При этом предусмотренный Законом об исполнительном производстве последующий судебный контроль призван в том числе не допустить злоупотребления со стороны судебного пристава-исполнителя.
(Мамаев А.А.)
("Статут", 2023)Вместе с тем по российской модели исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятелен не всегда. В частности, в определенных Законом об исполнительном производстве случаях на совершение конкретных действий судебному приставу-исполнителю требуется санкция старшего судебного пристава, главного судебного пристава субъекта РФ или Главного судебного пристава РФ. В некоторых случаях он должен сообщать главному судебному приставу субъекта РФ о совершенных им исполнительных действиях. И эти положения Закона об исполнительном производстве можно охарактеризовать как негативные в действующей системе принудительного исполнения, поскольку "эффективность исполнительного производства зависит от самостоятельности судебного пристава-исполнителя" <1>. Ведь чем более самостоятелен судебный пристав-исполнитель, тем более оперативно он может совершать исполнительные действия и тем выше доверие к нему взыскателя. При этом предусмотренный Законом об исполнительном производстве последующий судебный контроль призван в том числе не допустить злоупотребления со стороны судебного пристава-исполнителя.
Статья: Судебный пристав вправе или все-таки обязан?
(Шумов А.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 10)Однако суды в процессе индивидуального судебного регулирования при рассмотрении заявлений (административных исковых заявлений) об оспаривании постановлений об окончании исполнительного производства и бездействия судебного пристава-исполнителя разрешают вопрос о том, обязан ли судебный пристав-исполнитель самостоятельно обратиться в суд с соответствующим требованием, по-разному.
(Шумов А.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 10)Однако суды в процессе индивидуального судебного регулирования при рассмотрении заявлений (административных исковых заявлений) об оспаривании постановлений об окончании исполнительного производства и бездействия судебного пристава-исполнителя разрешают вопрос о том, обязан ли судебный пристав-исполнитель самостоятельно обратиться в суд с соответствующим требованием, по-разному.
Ситуация: Как выселить несовершеннолетнего из жилого помещения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В исполнительном производстве права и обязанности несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет осуществляет его законный представитель. Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 16 лет осуществляет свои права и исполняет обязанности в присутствии или с письменного согласия своего законного представителя или представителя органа опеки и попечительства, а несовершеннолетний в возрасте от 16 до 18 лет осуществляет свои права и исполняет обязанности самостоятельно. В последнем случае судебный пристав-исполнитель вправе привлечь для участия в исполнительном производстве законного представителя несовершеннолетнего или представителя органа опеки и попечительства.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В исполнительном производстве права и обязанности несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет осуществляет его законный представитель. Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 16 лет осуществляет свои права и исполняет обязанности в присутствии или с письменного согласия своего законного представителя или представителя органа опеки и попечительства, а несовершеннолетний в возрасте от 16 до 18 лет осуществляет свои права и исполняет обязанности самостоятельно. В последнем случае судебный пристав-исполнитель вправе привлечь для участия в исполнительном производстве законного представителя несовершеннолетнего или представителя органа опеки и попечительства.