Судебные акты вас РФ по вопросу возврата излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование
Подборка наиболее важных документов по запросу Судебные акты вас РФ по вопросу возврата излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ошибки при уплате пенсионных взносов. За что ответит страхователь?
(Беляев А.)
("Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности", 2009, N 6)До 2009 г. порядок зачета излишне уплаченных пенсионных взносов законодательно не был определен, что приводило к многочисленным разногласиям страхователей с налоговиками и органами ПФР. В частности, ФНС считала, что налоговые органы были не вправе производить зачет излишне уплаченных сумм страховых взносов. Например, в Письме от 15.03.2006 N 19-4-06/000036 "О проведении зачета (возврата) излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование" налоговики ссылались на судебные акты высших арбитражных судов (Постановление Президиума ВАС РФ от 22.04.2003 N 12355/02, Информационное письмо ВАС РФ от 11.08.2004 N 79), исходя из которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не отвечают понятию налога. То есть указанный платеж не является индивидуально безвозмездным. В принципе данное положение не ново. О том, что страховые платежи в ПФР не являются налогом, сказано в ст. 3 Федерального закона о пенсионном страховании: под ними понимаются индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет ПФР и персональное целевое назначение которых - обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Кроме того, отличие налогов от страховых взносов приведено в Определениях КС РФ от 05.02.2004 N 28-О, от 04.03.2004 N 49-О, где разъяснено, что в отличие от налога, платежи которого не имеют адресной основы, характеризуются индивидуальной безвозмездностью, безвозвратностью и не персонифицируются при поступлении в бюджет, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование отвечают признакам возмездности и возвратности, поскольку при поступлении в бюджет ПФР персонифицируются в разрезе каждого застрахованного лица и учитываются на индивидуальных лицевых счетах, открытых каждому застрахованному лицу в органах ПФР. Учитывая разное целевое назначение налогов и страховых взносов, последние нельзя рассматривать как налоговый платеж. Следовательно, установленный ст. 78 НК РФ порядок зачета и возврата излишне уплаченного налога, сборов, штрафов и пеней нельзя применять при зачете (возврате) пенсионных страховых платежей.
(Беляев А.)
("Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности", 2009, N 6)До 2009 г. порядок зачета излишне уплаченных пенсионных взносов законодательно не был определен, что приводило к многочисленным разногласиям страхователей с налоговиками и органами ПФР. В частности, ФНС считала, что налоговые органы были не вправе производить зачет излишне уплаченных сумм страховых взносов. Например, в Письме от 15.03.2006 N 19-4-06/000036 "О проведении зачета (возврата) излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование" налоговики ссылались на судебные акты высших арбитражных судов (Постановление Президиума ВАС РФ от 22.04.2003 N 12355/02, Информационное письмо ВАС РФ от 11.08.2004 N 79), исходя из которых страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не отвечают понятию налога. То есть указанный платеж не является индивидуально безвозмездным. В принципе данное положение не ново. О том, что страховые платежи в ПФР не являются налогом, сказано в ст. 3 Федерального закона о пенсионном страховании: под ними понимаются индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет ПФР и персональное целевое назначение которых - обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Кроме того, отличие налогов от страховых взносов приведено в Определениях КС РФ от 05.02.2004 N 28-О, от 04.03.2004 N 49-О, где разъяснено, что в отличие от налога, платежи которого не имеют адресной основы, характеризуются индивидуальной безвозмездностью, безвозвратностью и не персонифицируются при поступлении в бюджет, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование отвечают признакам возмездности и возвратности, поскольку при поступлении в бюджет ПФР персонифицируются в разрезе каждого застрахованного лица и учитываются на индивидуальных лицевых счетах, открытых каждому застрахованному лицу в органах ПФР. Учитывая разное целевое назначение налогов и страховых взносов, последние нельзя рассматривать как налоговый платеж. Следовательно, установленный ст. 78 НК РФ порядок зачета и возврата излишне уплаченного налога, сборов, штрафов и пеней нельзя применять при зачете (возврате) пенсионных страховых платежей.
"Постатейный комментарий к Федеральному закону от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"
(Лермонтов Ю.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)В Постановлении ФАС Московского округа от 07.09.2010 N КА-А41/9793-10 (Определением ВАС РФ от 03.11.2010 N ВАС-15319/10 отказано в передаче дела N А41-40752/09 в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора данного Постановления) также указано, что обязанность по осуществлению возврата излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и процентов, поскольку последние подлежат возврату в том же порядке, возложена на территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
(Лермонтов Ю.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)В Постановлении ФАС Московского округа от 07.09.2010 N КА-А41/9793-10 (Определением ВАС РФ от 03.11.2010 N ВАС-15319/10 отказано в передаче дела N А41-40752/09 в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора данного Постановления) также указано, что обязанность по осуществлению возврата излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и процентов, поскольку последние подлежат возврату в том же порядке, возложена на территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.