Субсидии ЖКХ
Подборка наиболее важных документов по запросу Субсидии ЖКХ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Гражданин не согласен с отказом в предоставлении (приостановлением, прекращением предоставления) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы и разъяснения: ст. 159 ЖК РФ, Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, п. 85 Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату ЖКХ, п. п. 42 - 44, 47 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 N 22, п. 10 Обзора судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ 17.06.2020, п. 6 Обзора судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ 01.06.2022, п. 5 Обзора судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ 26.04.2023, п. 10 Обзора судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ 29.05.2024
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы и разъяснения: ст. 159 ЖК РФ, Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, п. 85 Методических рекомендаций по применению Правил предоставления субсидий на оплату ЖКХ, п. п. 42 - 44, 47 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 N 22, п. 10 Обзора судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ 17.06.2020, п. 6 Обзора судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ 01.06.2022, п. 5 Обзора судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ 26.04.2023, п. 10 Обзора судебной практики, утв. Президиумом ВС РФ 29.05.2024
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Освобождение от уплаты госпошлины в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)...в обоснование ходатайства об освобождении от уплаты государственной пошлины Т. указал, что в настоящий момент он является безработным и состоит на регистрационном учете в "Центре занятости населения...", получает пособие по безработице (согласно представленным документам...)... и субсидию на оплату услуг ЖКХ, в подтверждение приложены справка... выписка из лицевого счета по вкладу, справки о состоянии счета в [банке - ред.]...
(КонсультантПлюс, 2025)...в обоснование ходатайства об освобождении от уплаты государственной пошлины Т. указал, что в настоящий момент он является безработным и состоит на регистрационном учете в "Центре занятости населения...", получает пособие по безработице (согласно представленным документам...)... и субсидию на оплату услуг ЖКХ, в подтверждение приложены справка... выписка из лицевого счета по вкладу, справки о состоянии счета в [банке - ред.]...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг и предоставлении гражданам субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.
(Письмо Минфина России от 22.10.2024 N 06-05-48/102109)Вопрос: О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг и предоставлении гражданам субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.
(Письмо Минфина России от 22.10.2024 N 06-05-48/102109)Вопрос: О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг и предоставлении гражданам субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Нормативные акты
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)Статья 159. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
(ред. от 29.12.2025)Статья 159. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Формы
Статья: Муниципальные унитарные предприятия: ликвидировать нельзя сохранить (с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 4 июля 2024 г. N 35-П)
(Баженова О.И.)
("Местное право", 2024, N 5)Как следует из материалов дела, Ростов-на-Дону предоставил субсидии муниципальным предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющим содержание и ремонт сетей дождевой канализации и их очистных сооружений, подземных пешеходных переходов, на содержание и ремонт закрепленного за ними муниципального имущества. Управление ФАС России по Ростовской области признало решения администрации Ростова-на-Дону незаконными, нарушающими запрет, установленный ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции. После длительных судебных разбирательств суды, последовав в конечном счете за устоявшейся практикой, поддержали антимонопольный орган (решение Арбитражного суда Ростовской области от 2 июня 2022 г. по делу N А53-1334/2022, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2022 г. N 15АП-12563/2022, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 декабря 2022 г. N Ф08-13671/2022, Определение Верховного Суда РФ от 9 марта 2023 г. N 308-ЭС23-813 по делу N А53-1334/2022).
(Баженова О.И.)
("Местное право", 2024, N 5)Как следует из материалов дела, Ростов-на-Дону предоставил субсидии муниципальным предприятиям жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющим содержание и ремонт сетей дождевой канализации и их очистных сооружений, подземных пешеходных переходов, на содержание и ремонт закрепленного за ними муниципального имущества. Управление ФАС России по Ростовской области признало решения администрации Ростова-на-Дону незаконными, нарушающими запрет, установленный ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции. После длительных судебных разбирательств суды, последовав в конечном счете за устоявшейся практикой, поддержали антимонопольный орган (решение Арбитражного суда Ростовской области от 2 июня 2022 г. по делу N А53-1334/2022, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 августа 2022 г. N 15АП-12563/2022, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 декабря 2022 г. N Ф08-13671/2022, Определение Верховного Суда РФ от 9 марта 2023 г. N 308-ЭС23-813 по делу N А53-1334/2022).
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)- об упрощении процедуры получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Министерства труда и социальной защиты населения РФ N 631/пр/687 от 31 августа 2023 года);
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)- об упрощении процедуры получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Министерства труда и социальной защиты населения РФ N 631/пр/687 от 31 августа 2023 года);
Статья: Роль органов местного самоуправления в обеспечении социальных прав граждан
(Андриченко Л.В.)
("Журнал российского права", 2025, N 11)<17> Например, с помощью утвержденной Постановлением администрации Нижневартовского района от 20 декабря 2023 г. N 1386 муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и жилищно-коммунального комплекса Нижневартовского района" решаются задачи не только собственно по жилищному строительству, но и по реализации населению энерго-, тепло- водоснабжения, формированию комфортной городской среды, утверждению дизайн-проектов и благоустройству дворовых территорий, предоставлению субсидий для сельского жилищно-коммунального хозяйства и др.
(Андриченко Л.В.)
("Журнал российского права", 2025, N 11)<17> Например, с помощью утвержденной Постановлением администрации Нижневартовского района от 20 декабря 2023 г. N 1386 муниципальной программы "Развитие жилищного строительства и жилищно-коммунального комплекса Нижневартовского района" решаются задачи не только собственно по жилищному строительству, но и по реализации населению энерго-, тепло- водоснабжения, формированию комфортной городской среды, утверждению дизайн-проектов и благоустройству дворовых территорий, предоставлению субсидий для сельского жилищно-коммунального хозяйства и др.
Статья: Особенности банкротства управляющих компаний: правовое регулирование и правоприменение
(Топоров Д.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 9)<2> В Госдуме разработан законопроект о пересмотре параметров предоставления субсидий за услуги ЖКХ. URL: https://rg.ru/2024/01/30/v-gosdume-razrabotan-zakonoproekt-o-peresmotre-parametrov-predostavleniia-subsidij-za-uslugi-zhkh.html (дата обращения: 03.03.2024).
(Топоров Д.А.)
("Хозяйство и право", 2024, N 9)<2> В Госдуме разработан законопроект о пересмотре параметров предоставления субсидий за услуги ЖКХ. URL: https://rg.ru/2024/01/30/v-gosdume-razrabotan-zakonoproekt-o-peresmotre-parametrov-predostavleniia-subsidij-za-uslugi-zhkh.html (дата обращения: 03.03.2024).
Ситуация: Какие льготы по оплате услуг ЖКХ предоставляются пенсионерам?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Пенсионерам в зависимости от наличия особых заслуг и присвоения отдельных званий, установления инвалидности, уровня дохода, возраста и прочих обстоятельств могут предоставляться льготы в виде компенсаций расходов на оплату услуг ЖКХ, а также в виде субсидий.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Пенсионерам в зависимости от наличия особых заслуг и присвоения отдельных званий, установления инвалидности, уровня дохода, возраста и прочих обстоятельств могут предоставляться льготы в виде компенсаций расходов на оплату услуг ЖКХ, а также в виде субсидий.
Статья: Актуальные проблемы реализации прав и свобод в Российской Федерации (на примере Республики Дагестан)
(Ниматулаева Р.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 12)Анализ обращений позволяет в целом констатировать, что дагестанцев по-прежнему волнуют неразрешенные вопросы социальной защиты, здравоохранения, реализации жилищных прав, защиты прав инвалидов и детей-инвалидов, защиты прав граждан в уголовном процессе и ряд других. В том числе в 2022 г. поступило 41 обращение относительно предоставления жилищно-коммунальных услуг и субсидий на их оплату льготным категориям граждан. Они касались, в частности, ненадлежащего исполнения обязанностей управляющими организациями многоквартирных домов, прекращения подачи воды, газа и электроэнергии, некачественных коммунальных услуг. В 67 обращениях к уполномоченному граждане сообщали о нарушении прав в сфере медицинской помощи и охраны здоровья, в которых были затронуты проблемы обеспечения лекарственными препаратами, в том числе в стационарах - 24.
(Ниматулаева Р.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 12)Анализ обращений позволяет в целом констатировать, что дагестанцев по-прежнему волнуют неразрешенные вопросы социальной защиты, здравоохранения, реализации жилищных прав, защиты прав инвалидов и детей-инвалидов, защиты прав граждан в уголовном процессе и ряд других. В том числе в 2022 г. поступило 41 обращение относительно предоставления жилищно-коммунальных услуг и субсидий на их оплату льготным категориям граждан. Они касались, в частности, ненадлежащего исполнения обязанностей управляющими организациями многоквартирных домов, прекращения подачи воды, газа и электроэнергии, некачественных коммунальных услуг. В 67 обращениях к уполномоченному граждане сообщали о нарушении прав в сфере медицинской помощи и охраны здоровья, в которых были затронуты проблемы обеспечения лекарственными препаратами, в том числе в стационарах - 24.
"Годовой отчет - 2025"
(под ред. В.И. Мещерякова)
("Агентство бухгалтерской информации", 2025)Также в составе выручки учитывают государственные субсидии предприятия ЖКХ, которые, как правило, предоставляют коммунальные услуги по регулируемым тарифам с учетом льгот, предусмотренных определенным категориям граждан. При оказании коммунальных услуг на таких условиях организации несут убытки, так как недополучают выручку по оказанным услугам. С целью возмещения недополученной выручки они по решению властей получают субсидии из бюджета на разницу между базовой ценой (тарифом) и фактической ценой реализации.
(под ред. В.И. Мещерякова)
("Агентство бухгалтерской информации", 2025)Также в составе выручки учитывают государственные субсидии предприятия ЖКХ, которые, как правило, предоставляют коммунальные услуги по регулируемым тарифам с учетом льгот, предусмотренных определенным категориям граждан. При оказании коммунальных услуг на таких условиях организации несут убытки, так как недополучают выручку по оказанным услугам. С целью возмещения недополученной выручки они по решению властей получают субсидии из бюджета на разницу между базовой ценой (тарифом) и фактической ценой реализации.
Статья: Ответы Банка России на вопросы (предложения) банков, поступившие в рамках ежегодной встречи кредитных организаций с руководством регулятора (Приложение к Письму Банка России от 24.07.2023 N 03-23-16/6611)
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)Вопрос 46: На рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации находится законопроект N 905546-7 <30>, устанавливающий запрет на взимание комиссионного вознаграждения при внесении физическими лицами, получающими пенсии или субсидии на ЖКХ, платы за услуги ЖКХ.
("Официальный сайт Ассоциации "Россия", 2023)Вопрос 46: На рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации находится законопроект N 905546-7 <30>, устанавливающий запрет на взимание комиссионного вознаграждения при внесении физическими лицами, получающими пенсии или субсидии на ЖКХ, платы за услуги ЖКХ.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)1. В отдельных случаях потребитель коммунальной услуги может получить субсидии на оплату коммунальных услуг. В соответствии с комментируемой статьей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом РФ. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)1. В отдельных случаях потребитель коммунальной услуги может получить субсидии на оплату коммунальных услуг. В соответствии с комментируемой статьей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом РФ. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.