Субсидии на оплату жилья для инвалидов
Подборка наиболее важных документов по запросу Субсидии на оплату жилья для инвалидов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 159 "Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" ЖК РФ"Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 7 Конституции Российской Федерации, статей 153, 154, 157, 159, 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденных постановление Правительства Курганской области от 11 декабря 2012 года N 594, разъяснениями пунктов 42, 45, 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", частью 16 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", пунктом 38 Правил от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исходил из того, что В. имеет право на получение мер социальной поддержки в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ответчику был предоставлен полный пакет документов, оплата потребленных коммунальных услуг произведена своевременно и в полном объеме по выставленным ресурсоснабжающей организацией квитанциям; В., добросовестно исполнившая обязанность по оплате поставленного коммунального ресурса, не может нести негативные последствия за бездействие муниципального унитарного предприятия "Теплотранс" по своевременному установлению тарифа на отопление, в связи с чем пришел к выводу, с которым согласился и суд апелляционной инстанции, о наличии правовых оснований для удовлетворения иска."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 36 "Имущество каждого из супругов" СК РФ"Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 151, 168, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 34, 36 Семейного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28 марта 2006 года N 312 "О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений, социальных выплат для приобретения или строительства жилых помещений и порядке предоставления единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилых помещений", оценив представленные сторонами доказательства, в соответствии с положениями статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что получение ФИО8 безвозмездной субсидии для приобретения или строительства жилых помещений было обусловлено отнесением ее к категории "инвалиды" для включения в льготную очередь в 2010 году, субсидия, предоставленная ФИО8 в качестве мер поддержки по улучшению своих жилищных условий, являлась единоличной собственностью ФИО8, и дарителю не требовалось представлять на государственную регистрацию перехода права собственности на спорную квартиру согласие супруга (истца ФИО1) ввиду отсутствия права супруга на спорное недвижимое имущество, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Кто может получить субсидию на приобретение жилья?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Субсидии (социальные выплаты) на приобретение жилья предоставляются инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, отдельным категориям ветеранов, молодым семьям и молодым ученым, военнослужащим, участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников (за исключением репатриантов) и иным льготным категориям лиц.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Субсидии (социальные выплаты) на приобретение жилья предоставляются инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, отдельным категориям ветеранов, молодым семьям и молодым ученым, военнослужащим, участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников (за исключением репатриантов) и иным льготным категориям лиц.
Статья: К вопросу об ответственности специального субъекта за преступления, предусмотренные статьями 159 - 159.6 Уголовного кодекса Российской Федерации
(Суворова С.В.)
("Мировой судья", 2024, N 1)Мошенничество при получении выплат занимает значимую статистическую позицию среди всех видов мошенничества, причем налицо тенденция к ее увеличению: если в 2019 г. доля осужденных за совершение данного вида мошенничества среди других осужденных за мошенничество составляла 9,6%, то в 2020 г. - 12%, в 2021 г. - 15,6% <5>. Особенности предмета мошенничества при получении выплат заключаются в том, что это специфический вид имущества, которое имеющее на то право лицо получает от государства в виде пособий, субсидий, компенсаций и проч. Соответственно, особенность субъекта данного преступления - в придании себе заведомо мнимого статуса нуждающегося в таких выплатах. В доктрине называют варианты совершения лицами мошенничества при получении выплат, указывая на факты предоставления такими гражданами фиктивных документов, содержащих заведомо ложные сведения, дающие право на получение таких выплат, либо несообщения ими о прекращении наличия оснований для получения выплат. Причем характер выплат весьма разнообразен: здесь авторами упоминаются и материнский капитал, и субсидии на оплату коммунальных услуг и жилого помещения, и пенсия по инвалидности, и другое <6>. Судебная практика содержит самые разнообразные примеры на этот счет. Так, приговором Мценского районного суда Орловской области от 17 ноября 2020 г. Л. была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ. Последняя с целью незаконного получения социальной пенсии по случаю потери кормильца с федеральной социальной доплатой к пенсии и единовременной выплаты (путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений) обратилась в местное управление Пенсионного фонда РФ для назначения на своих несовершеннолетних детей социальной пенсии по случаю потери кормильца.
(Суворова С.В.)
("Мировой судья", 2024, N 1)Мошенничество при получении выплат занимает значимую статистическую позицию среди всех видов мошенничества, причем налицо тенденция к ее увеличению: если в 2019 г. доля осужденных за совершение данного вида мошенничества среди других осужденных за мошенничество составляла 9,6%, то в 2020 г. - 12%, в 2021 г. - 15,6% <5>. Особенности предмета мошенничества при получении выплат заключаются в том, что это специфический вид имущества, которое имеющее на то право лицо получает от государства в виде пособий, субсидий, компенсаций и проч. Соответственно, особенность субъекта данного преступления - в придании себе заведомо мнимого статуса нуждающегося в таких выплатах. В доктрине называют варианты совершения лицами мошенничества при получении выплат, указывая на факты предоставления такими гражданами фиктивных документов, содержащих заведомо ложные сведения, дающие право на получение таких выплат, либо несообщения ими о прекращении наличия оснований для получения выплат. Причем характер выплат весьма разнообразен: здесь авторами упоминаются и материнский капитал, и субсидии на оплату коммунальных услуг и жилого помещения, и пенсия по инвалидности, и другое <6>. Судебная практика содержит самые разнообразные примеры на этот счет. Так, приговором Мценского районного суда Орловской области от 17 ноября 2020 г. Л. была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ. Последняя с целью незаконного получения социальной пенсии по случаю потери кормильца с федеральной социальной доплатой к пенсии и единовременной выплаты (путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений) обратилась в местное управление Пенсионного фонда РФ для назначения на своих несовершеннолетних детей социальной пенсии по случаю потери кормильца.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2024)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2024)
(ред. от 27.11.2024)В обоснование заявленных требований Г., 1951 года рождения, и В., 1953 года рождения (бывшие супруги), указывали, что они зарегистрированы и проживают в квартире, принадлежащей им на праве собственности без определения долей, они своевременно и в полном объеме оплачивают жилое помещение и коммунальные услуги, задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у них отсутствует, имеют право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, Г. является инвалидом.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2024)
(ред. от 27.11.2024)В обоснование заявленных требований Г., 1951 года рождения, и В., 1953 года рождения (бывшие супруги), указывали, что они зарегистрированы и проживают в квартире, принадлежащей им на праве собственности без определения долей, они своевременно и в полном объеме оплачивают жилое помещение и коммунальные услуги, задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у них отсутствует, имеют право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, Г. является инвалидом.
"Обзор практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с реализацией мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020)Как следует из изученных материалов судебной практики, судами рассматривались дела по искам инвалидов, законных представителей детей-инвалидов, ветеранов, пенсионеров, иных граждан Российской Федерации, имеющих право на получение мер социальной поддержки, к федеральным органам исполнительной власти, их территориальным подразделениям, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующим полномочия в сфере здравоохранения, лекарственного обеспечения, социальной защиты населения и социального обслуживания, фармацевтическим организациям, лечебно-профилактическим медицинским организациям, организациям социального обслуживания, государственным внебюджетным фондам, многофункциональным центрам предоставления государственных и муниципальных услуг об обеспечении техническими средствами реабилитации, лекарственными препаратами; о компенсации расходов (убытков) в случае самостоятельного приобретения лекарственных средств (медицинских препаратов); об оплате стоимости проезда к месту лечения и обратно; о возмещении затрат на проведение медицинского обследования; о признании права на получение денежной компенсации затрат на обучение ребенка-инвалида; об обязании предоставить детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, меры социальной поддержки; о признании незаконными действий по удержанию сумм предоставленной ежемесячной денежной компенсации или субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг; о признании незаконными действий по прекращению выплаты компенсации или субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; об обязании предоставить социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания в соответствии с требованиями закона; о признании отказа инвалиду в трудоустройстве на работу незаконным, обязании принять на работу и др.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.06.2020)Как следует из изученных материалов судебной практики, судами рассматривались дела по искам инвалидов, законных представителей детей-инвалидов, ветеранов, пенсионеров, иных граждан Российской Федерации, имеющих право на получение мер социальной поддержки, к федеральным органам исполнительной власти, их территориальным подразделениям, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующим полномочия в сфере здравоохранения, лекарственного обеспечения, социальной защиты населения и социального обслуживания, фармацевтическим организациям, лечебно-профилактическим медицинским организациям, организациям социального обслуживания, государственным внебюджетным фондам, многофункциональным центрам предоставления государственных и муниципальных услуг об обеспечении техническими средствами реабилитации, лекарственными препаратами; о компенсации расходов (убытков) в случае самостоятельного приобретения лекарственных средств (медицинских препаратов); об оплате стоимости проезда к месту лечения и обратно; о возмещении затрат на проведение медицинского обследования; о признании права на получение денежной компенсации затрат на обучение ребенка-инвалида; об обязании предоставить детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, меры социальной поддержки; о признании незаконными действий по удержанию сумм предоставленной ежемесячной денежной компенсации или субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг; о признании незаконными действий по прекращению выплаты компенсации или субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; об обязании предоставить социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания в соответствии с требованиями закона; о признании отказа инвалиду в трудоустройстве на работу незаконным, обязании принять на работу и др.
Статья: Меры социальной поддержки населения в период распространения коронавирусной инфекции COVID-19
(Акатнова М.И., Благодир А.Л.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 420 <18> внесены изменения в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Указанным актом определено, что в случае если право на субсидию по оплате коммунальных услуг у граждан, являющихся получателями таких субсидий, истекает в период с 1 апреля до 1 октября 2020 г., то оно автоматически в беззаявительном порядке продлевается сроком на шесть месяцев. При этом сумма субсидии не изменяется. Впоследствии с учетом фактических доходов и расходов она подлежит перерасчету, при этом в случае, если перечисленная сумма окажется больше расчетной, возврат переплаты в бюджет не предусматривается, а если сумма субсидии окажется меньше, чем положено с учетом реальных доходов и затрат, то тогда будет произведена соответствующая доплата.
(Акатнова М.И., Благодир А.Л.)
("Социальное и пенсионное право", 2020, N 4)Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. N 420 <18> внесены изменения в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Указанным актом определено, что в случае если право на субсидию по оплате коммунальных услуг у граждан, являющихся получателями таких субсидий, истекает в период с 1 апреля до 1 октября 2020 г., то оно автоматически в беззаявительном порядке продлевается сроком на шесть месяцев. При этом сумма субсидии не изменяется. Впоследствии с учетом фактических доходов и расходов она подлежит перерасчету, при этом в случае, если перечисленная сумма окажется больше расчетной, возврат переплаты в бюджет не предусматривается, а если сумма субсидии окажется меньше, чем положено с учетом реальных доходов и затрат, то тогда будет произведена соответствующая доплата.
Статья: Практическая реализация жилищных прав инвалидов
(Митрахович А.)
("Жилищное право", 2021, N 9)Отдельному учету подлежат инвалиды, семьи с детьми-инвалидами и лица, имеющие тяжелую форму хронического заболевания из списка, утвержденного Правительством Российской Федерации, данным категориям жилье предоставляется по договорам социального найма из специализированного жилого фонда во внеочередном порядке. Во многих субъектах РФ вместо предоставления жилого помещения возможна также выплата субсидии на строительство или приобретение жилья.
(Митрахович А.)
("Жилищное право", 2021, N 9)Отдельному учету подлежат инвалиды, семьи с детьми-инвалидами и лица, имеющие тяжелую форму хронического заболевания из списка, утвержденного Правительством Российской Федерации, данным категориям жилье предоставляется по договорам социального найма из специализированного жилого фонда во внеочередном порядке. Во многих субъектах РФ вместо предоставления жилого помещения возможна также выплата субсидии на строительство или приобретение жилья.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Такая компенсация предусмотрена ст. 169 ЖК РФ (см. комментарий к ней) и ст. 17 Закона о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, согласно которой инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Такая компенсация предусмотрена ст. 169 ЖК РФ (см. комментарий к ней) и ст. 17 Закона о социальной защите инвалидов в Российской Федерации, согласно которой инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Статья: Взаимодействие врача и пациента: орфанный ракурс
(Посадкова М.В., Гавриленко Д.В.)
("Медицинское право", 2024, N 4)<21> Постановление Конституционного Суда РФ от 24 июня 2024 г. N 32-П "По делу о проверке конституционности пункта 37 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в связи с жалобой гражданина В.В. Кузнецова" // СПС "КонсультантПлюс".
(Посадкова М.В., Гавриленко Д.В.)
("Медицинское право", 2024, N 4)<21> Постановление Конституционного Суда РФ от 24 июня 2024 г. N 32-П "По делу о проверке конституционности пункта 37 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в связи с жалобой гражданина В.В. Кузнецова" // СПС "КонсультантПлюс".
Ситуация: Что такое социальная карта москвича и как ее получить?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)дети-инвалиды, их родители (опекуны, попечители);
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)дети-инвалиды, их родители (опекуны, попечители);
Ситуация: Как инвалидам и семьям с детьми-инвалидами предоставляется жилье?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Инвалидам и семьям с детьми-инвалидами жилье может быть предоставлено, в частности, по договорам социального найма или в собственность. Во многих субъектах РФ вместо предоставления жилого помещения возможна также выплата субсидии на строительство или приобретение жилья.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Инвалидам и семьям с детьми-инвалидами жилье может быть предоставлено, в частности, по договорам социального найма или в собственность. Во многих субъектах РФ вместо предоставления жилого помещения возможна также выплата субсидии на строительство или приобретение жилья.
"Уголовно-правовая охрана финансово-бюджетной сферы: научно-практическое пособие"
(отв. ред. И.И. Кучеров, О.А. Зайцев, С.Л. Нудель)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)- субсидии: субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; жилищные субсидии гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; безвозмездные субсидии на строительство или приобретение жилья; единовременные субсидии федеральным государственным гражданским служащим или военнослужащим на приобретение жилого помещения и др.;
(отв. ред. И.И. Кучеров, О.А. Зайцев, С.Л. Нудель)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)- субсидии: субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; жилищные субсидии гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; безвозмездные субсидии на строительство или приобретение жилья; единовременные субсидии федеральным государственным гражданским служащим или военнослужащим на приобретение жилого помещения и др.;
Ситуация: Как получить льготы и субсидии по оплате коммунальных услуг?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Отметим, что если жилое помещение находится в общей собственности без определения долей и один из собственников оплатил единый платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, то обязанность по такой оплате считается исполненной собственниками солидарно в равных долях (если иное не предусмотрено соглашением между ними). В этом случае не требуется документ, подтверждающий размер вносимой каждым собственником такого жилого помещения платы (п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2024), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2024);
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Отметим, что если жилое помещение находится в общей собственности без определения долей и один из собственников оплатил единый платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, то обязанность по такой оплате считается исполненной собственниками солидарно в равных долях (если иное не предусмотрено соглашением между ними). В этом случае не требуется документ, подтверждающий размер вносимой каждым собственником такого жилого помещения платы (п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2024), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.05.2024);
Статья: Проблемы формирования базовых понятий права социального обеспечения
(Мачульская Е.Е.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 3)5. Компенсации и выплаты компенсационного характера (ежемесячная денежная выплата (ЕДВ); ежегодная компенсация инвалидам на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников; компенсация расходов по переводу русского жестового языка; компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; компенсация стоимости приобретенных технических средств реабилитации; компенсации в связи с катастрофой на ЧАЭС; в связи с уходом за инвалидом или престарелым и др.).
(Мачульская Е.Е.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 3)5. Компенсации и выплаты компенсационного характера (ежемесячная денежная выплата (ЕДВ); ежегодная компенсация инвалидам на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников; компенсация расходов по переводу русского жестового языка; компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; компенсация стоимости приобретенных технических средств реабилитации; компенсации в связи с катастрофой на ЧАЭС; в связи с уходом за инвалидом или престарелым и др.).
Статья: Организация социально-правового консультирования пожилых граждан в системе социальной защиты населения
(Бурилкина С.А., Супрун Н.Г.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 3)Многофункциональный центр принимает на оформление документы по достаточно широкому спектру предоставления государственных услуг. В ходе анкетирования были выявлены виды государственных услуг, по вопросам предоставления которых обратились пожилые граждане на момент опроса: оказание компенсации расходов на внесение взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах (29,7%); предоставление субсидии на оплату коммунальных услуг и жилого помещения (29,6%); услуги, связанные с оформлением звания "Ветеран труда", "Ветеран труда Челябинской области", выдачей удостоверения инвалида Великой Отечественной войны (17,2%); возмещение выплат за пользование услугами связи (9,4%); предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам, жертвам политических репрессий и ветеранам труда Челябинской области (7,8%); возмещение реабилитированным лицам расходов на проезд на междугородном транспорте (6,3%).
(Бурилкина С.А., Супрун Н.Г.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 3)Многофункциональный центр принимает на оформление документы по достаточно широкому спектру предоставления государственных услуг. В ходе анкетирования были выявлены виды государственных услуг, по вопросам предоставления которых обратились пожилые граждане на момент опроса: оказание компенсации расходов на внесение взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах (29,7%); предоставление субсидии на оплату коммунальных услуг и жилого помещения (29,6%); услуги, связанные с оформлением звания "Ветеран труда", "Ветеран труда Челябинской области", выдачей удостоверения инвалида Великой Отечественной войны (17,2%); возмещение выплат за пользование услугами связи (9,4%); предоставление ежемесячной денежной выплаты ветеранам, жертвам политических репрессий и ветеранам труда Челябинской области (7,8%); возмещение реабилитированным лицам расходов на проезд на междугородном транспорте (6,3%).