Субподрядчик по госконтракту
Подборка наиболее важных документов по запросу Субподрядчик по госконтракту (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Отклонение заявки на участие в конкурсе по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...Из системного толкования... норм следует вывод о том, что результат работ субподрядчика должен соответствовать условиям договора, заключенного между генеральным подрядчиком и субподрядчиком, а не государственному или муниципальному контракту, тогда как генеральный подрядчик несет ответственность перед заказчиком за выполнение работ, независимо от привлечения им субподрядчиков.
(КонсультантПлюс, 2025)...Из системного толкования... норм следует вывод о том, что результат работ субподрядчика должен соответствовать условиям договора, заключенного между генеральным подрядчиком и субподрядчиком, а не государственному или муниципальному контракту, тогда как генеральный подрядчик несет ответственность перед заказчиком за выполнение работ, независимо от привлечения им субподрядчиков.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 252 "Расходы. Группировка расходов" главы 25 "Налог на прибыль организаций" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию ИФНС правомерной, налогоплательщиком в подтверждение обоснованности расходов были представлены государственный контракт, договоры субподряда, справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3, акты о приемке выполненных работ, счета-фактуры.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию ИФНС правомерной, налогоплательщиком в подтверждение обоснованности расходов были представлены государственный контракт, договоры субподряда, справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3, акты о приемке выполненных работ, счета-фактуры.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"23. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупки товара, работы, услуги превышает размер, установленный Правительством Российской Федерации, в контракте должна быть указана обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта.
(ред. от 28.12.2025)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"23. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупки товара, работы, услуги превышает размер, установленный Правительством Российской Федерации, в контракте должна быть указана обязанность поставщика (подрядчика, исполнителя) предоставлять информацию о всех соисполнителях, субподрядчиках, заключивших договор или договоры с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), цена которого или общая цена которых составляет более чем десять процентов цены контракта.
Формы
Статья: Требования к участникам публичных закупок
(Кондратьев В.А.)
("Закон", 2021, N 8)В целом практика привлечения субподрядчиков для исполнения государственных (муниципальных) контрактов является вполне оправданной. Такой вывод подтверждается и судами, которые обосновывают его отсутствием запрета, а также ссылкой на положения ст. 706 Гражданского кодекса (ГК) РФ, устанавливающей в качестве общего правила право на привлечение субподрядчика <8>. Кроме того, реализация сложных инфраструктурных проектов без привлечения субподрядчиков практически невозможна. Возможность привлечения субисполнителей по государственным контрактам характерна для зарубежной практики регулирования закупок, например в ст. 89 Итальянского кодекса публичных закупок (Codice dei contratti pubblici) предусматривается право участника закупки использовать ресурсы другой, привлекаемой организации при нехватке собственных мощностей в целях обеспечения соответствия требованиям, установленным заказчикам по наличию определенных ресурсов <9>.
(Кондратьев В.А.)
("Закон", 2021, N 8)В целом практика привлечения субподрядчиков для исполнения государственных (муниципальных) контрактов является вполне оправданной. Такой вывод подтверждается и судами, которые обосновывают его отсутствием запрета, а также ссылкой на положения ст. 706 Гражданского кодекса (ГК) РФ, устанавливающей в качестве общего правила право на привлечение субподрядчика <8>. Кроме того, реализация сложных инфраструктурных проектов без привлечения субподрядчиков практически невозможна. Возможность привлечения субисполнителей по государственным контрактам характерна для зарубежной практики регулирования закупок, например в ст. 89 Итальянского кодекса публичных закупок (Codice dei contratti pubblici) предусматривается право участника закупки использовать ресурсы другой, привлекаемой организации при нехватке собственных мощностей в целях обеспечения соответствия требованиям, установленным заказчикам по наличию определенных ресурсов <9>.
Вопрос: О видах и объемах работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнять самостоятельно при исполнении контракта.
(Письмо Минфина России от 25.06.2020 N 24-01-07/54823)Вопрос: О видах и объемах работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнять самостоятельно при исполнении контракта.
(Письмо Минфина России от 25.06.2020 N 24-01-07/54823)Вопрос: О видах и объемах работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, которые подрядчик обязан выполнять самостоятельно при исполнении контракта.
Тематический выпуск: Актуальные вопросы применения ФСБУ 14/2022 из практики нашего консалтинга
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 6)Как указал суд, признавая позицию ИФНС правомерной, налогоплательщиком в подтверждение обоснованности расходов были представлены государственный контракт, договоры субподряда, справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3, акты о приемке выполненных работ, счета-фактуры.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 6)Как указал суд, признавая позицию ИФНС правомерной, налогоплательщиком в подтверждение обоснованности расходов были представлены государственный контракт, договоры субподряда, справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3, акты о приемке выполненных работ, счета-фактуры.
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Как разъяснил Верховный Суд РФ еще в 2017 г., возможность привлечения иных лиц (субподрядчиков) для исполнения государственного (муниципального) контракта не исключает необходимости наличия действующей лицензии у самого участника закупки <19>. Эта позиция сохраняет актуальность и в настоящее время.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Как разъяснил Верховный Суд РФ еще в 2017 г., возможность привлечения иных лиц (субподрядчиков) для исполнения государственного (муниципального) контракта не исключает необходимости наличия действующей лицензии у самого участника закупки <19>. Эта позиция сохраняет актуальность и в настоящее время.
Статья: Подотчетные деньги и займы: как избежать переквалификации в выплату зарплаты и доначислений налогов
(Гурдюмов Р.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 43)Так, в деле N А44-4628/2021 <8> конкурсный управляющий пытался взыскать деньги, выданные под отчет, утверждая, что авансовые отчеты заполнены некорректно, а целевое использование средств не подтверждено. Однако суды установили, что в спорный период должник вел активную хозяйственную деятельность, заключал субподрядные договоры в рамках государственного контракта. Получатель представил кассовые чеки на приобретение строительных материалов и дизельного топлива для автомобиля, который использовался для служебных поездок к объектам и был передан обществом в безвозмездное пользование по договору. А в другом деле, N А29-14604/2022 <9>, суд отказал во взыскании убытков из-за одобрения действий участниками общества.
(Гурдюмов Р.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 43)Так, в деле N А44-4628/2021 <8> конкурсный управляющий пытался взыскать деньги, выданные под отчет, утверждая, что авансовые отчеты заполнены некорректно, а целевое использование средств не подтверждено. Однако суды установили, что в спорный период должник вел активную хозяйственную деятельность, заключал субподрядные договоры в рамках государственного контракта. Получатель представил кассовые чеки на приобретение строительных материалов и дизельного топлива для автомобиля, который использовался для служебных поездок к объектам и был передан обществом в безвозмездное пользование по договору. А в другом деле, N А29-14604/2022 <9>, суд отказал во взыскании убытков из-за одобрения действий участниками общества.
Вопрос: Об учете в объеме закупок у СМП, СОНКО закупок с привлечением к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО.
(Письмо Минфина России от 16.09.2024 N 24-06-06/88175)Вопрос: Об учете в объеме закупок у СМП, СОНКО закупок с привлечением к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО.
(Письмо Минфина России от 16.09.2024 N 24-06-06/88175)Вопрос: Об учете в объеме закупок у СМП, СОНКО закупок с привлечением к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО.
Вопрос: О привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО, если победитель закупки в ходе исполнения контракта будет исключен из реестра СМП.
(Письмо Минфина России от 31.05.2024 N 24-06-07/50609)Вопрос: В документации о закупке установлено требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП (в соответствии с ч. 5 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ) в размере 25%. Но победитель закупки, с которым был заключен контракт, сам оказался СМП, который, однако, в ходе исполнения контракта будет исключен из реестра СМП. Нужно ли ему будет привлечь к исполнению контракта СМП в объеме 25% от цены контракта? Будет ли включаться данная закупка в отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО?
(Письмо Минфина России от 31.05.2024 N 24-06-07/50609)Вопрос: В документации о закупке установлено требование о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП (в соответствии с ч. 5 ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ) в размере 25%. Но победитель закупки, с которым был заключен контракт, сам оказался СМП, который, однако, в ходе исполнения контракта будет исключен из реестра СМП. Нужно ли ему будет привлечь к исполнению контракта СМП в объеме 25% от цены контракта? Будет ли включаться данная закупка в отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО?
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Рассмотрение и оценка заявок на участие в закупке по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли по Закону N 44-ФЗ отклонить заявку, если соответствие доптребованиям о наличии опыта подтверждено договором субподряда
(КонсультантПлюс, 2025)Подход судов 2: Отклонение неправомерно, если в случаях, когда опыт подтверждается контрактом по Закону N 44-ФЗ или договором по Закону N 223-ФЗ, представлен договор субподряда, заключенный для исполнения контракта.
Можно ли по Закону N 44-ФЗ отклонить заявку, если соответствие доптребованиям о наличии опыта подтверждено договором субподряда
(КонсультантПлюс, 2025)Подход судов 2: Отклонение неправомерно, если в случаях, когда опыт подтверждается контрактом по Закону N 44-ФЗ или договором по Закону N 223-ФЗ, представлен договор субподряда, заключенный для исполнения контракта.
Вопрос: О перечислении возвращенного остатка аванса по договору субподряда при расторжении госконтракта, подлежащего казначейскому сопровождению.
(Письмо Минфина России от 27.03.2025 N 02-12-12/30604)Вопрос: О перечислении возвращенного остатка аванса по договору субподряда при расторжении госконтракта, подлежащего казначейскому сопровождению.
(Письмо Минфина России от 27.03.2025 N 02-12-12/30604)Вопрос: О перечислении возвращенного остатка аванса по договору субподряда при расторжении госконтракта, подлежащего казначейскому сопровождению.