Субъекты оценочной деятельности
Подборка наиболее важных документов по запросу Субъекты оценочной деятельности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Услуги оценщика
(КонсультантПлюс, 2026)"...Отклоняя ходатайство о назначении экспертизы, суд... указал, что рыночная стоимость прав на объект незавершенного строительства ранее была определена в Отчете об оценке... который в установленном порядке оспорен не был и не признан недействительным. Данная оценка проведена ИП К.И.В. по заказу конкурсного управляющего должника и использована для целей конкурсного производства в отношении застройщика. Федеральным законодательством не предусмотрен запрет на осуществление оценочной деятельности индивидуальными предпринимателями. Регистрация оценщика в качестве индивидуального предпринимателя не влечет за собой утрату им статуса субъекта оценочной деятельности и не является основанием для признания отчета, подготовленного таким оценщиком, не соответствующим Федеральному закону "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"..."
(КонсультантПлюс, 2026)"...Отклоняя ходатайство о назначении экспертизы, суд... указал, что рыночная стоимость прав на объект незавершенного строительства ранее была определена в Отчете об оценке... который в установленном порядке оспорен не был и не признан недействительным. Данная оценка проведена ИП К.И.В. по заказу конкурсного управляющего должника и использована для целей конкурсного производства в отношении застройщика. Федеральным законодательством не предусмотрен запрет на осуществление оценочной деятельности индивидуальными предпринимателями. Регистрация оценщика в качестве индивидуального предпринимателя не влечет за собой утрату им статуса субъекта оценочной деятельности и не является основанием для признания отчета, подготовленного таким оценщиком, не соответствующим Федеральному закону "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"..."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 24.20 "Внесение результатов определения кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости" Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации""По существу, статья 24.20 Закона N 135-ФЗ не регулирует вопросы землепользования, а лишь определяет правовые последствия, в числе прочего, результатов рассмотрения споров, касающихся определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, т.е. внесение результатов определения кадастровой стоимости в ЕГРН. Закон N 135-ФЗ в статье 2 определяет правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки, а также для иных целей. Положения статьи 24.20 носят административно-процедурный, но не гражданско-правовой характер."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Судебная оценочная экспертиза
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности" под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости.
Готовое решение: Кто может оказывать услуги оценщика
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание, что членство в СРО должно сохраняться у оценщика в течение всего периода, когда он осуществляет свою деятельность, в том числе исполняет обязательства по договору оценки. Это объясняется тем, что оценочная деятельность может осуществляться исключительно субъектами оценочной деятельности, а такими субъектами могут считаться только члены СРО. Это следует из ст. ст. 3, 4 Закона об оценочной деятельности. Таким образом, практическое значение имеют не дата формирования выписки из реестра СРО оценщиков и не срок ее действия, а наличие у оценщика членства в СРО в течение всего срока действия договора.
(КонсультантПлюс, 2026)Обратите внимание, что членство в СРО должно сохраняться у оценщика в течение всего периода, когда он осуществляет свою деятельность, в том числе исполняет обязательства по договору оценки. Это объясняется тем, что оценочная деятельность может осуществляться исключительно субъектами оценочной деятельности, а такими субъектами могут считаться только члены СРО. Это следует из ст. ст. 3, 4 Закона об оценочной деятельности. Таким образом, практическое значение имеют не дата формирования выписки из реестра СРО оценщиков и не срок ее действия, а наличие у оценщика членства в СРО в течение всего срока действия договора.
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации"Статья 4. Субъекты оценочной деятельности
(ред. от 31.07.2025)
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации"Статья 4. Субъекты оценочной деятельности
Федеральный закон от 08.11.2007 N 261-ФЗ
(ред. от 23.05.2025)
"О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"5. В случае непринятия в течение четырех суток после уведомления заказчиком решения о судьбе продовольственных и (или) скоропортящихся грузов оператор морского терминала имеет право самостоятельно реализовать такие грузы, а также приспособления для их транспортировки или упаковки, принадлежащие на праве собственности заказчику (за исключением грузов, изъятых из оборота или ограниченных в обороте в соответствии с федеральными законами, и грузов, предназначенных для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка), в соответствии с договором купли-продажи исходя из цены грузов, подтвержденной документами об оплате их стоимости или при отсутствии таких документов соответствующим договором, либо исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, либо на основании экспертной оценки. Экспертная оценка стоимости грузов осуществляется субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности или посредством проведения экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве или законодательством Российской Федерации о судопроизводстве в арбитражных судах либо законодательством Российской Федерации о третейских судах.
(ред. от 23.05.2025)
"О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"5. В случае непринятия в течение четырех суток после уведомления заказчиком решения о судьбе продовольственных и (или) скоропортящихся грузов оператор морского терминала имеет право самостоятельно реализовать такие грузы, а также приспособления для их транспортировки или упаковки, принадлежащие на праве собственности заказчику (за исключением грузов, изъятых из оборота или ограниченных в обороте в соответствии с федеральными законами, и грузов, предназначенных для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка), в соответствии с договором купли-продажи исходя из цены грузов, подтвержденной документами об оплате их стоимости или при отсутствии таких документов соответствующим договором, либо исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, либо на основании экспертной оценки. Экспертная оценка стоимости грузов осуществляется субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности или посредством проведения экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве или законодательством Российской Федерации о судопроизводстве в арбитражных судах либо законодательством Российской Федерации о третейских судах.
"Основные средства: бухгалтерский и налоговый учет"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2025)НК РФ не регламентирует также правосубъектность независимого оценщика. Им может быть как юридическое, так и физическое лицо (в зависимости от того, какие лица признаются субъектами оценочной деятельности и правомочны осуществлять таковую в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства, регулирующим оценочную деятельность), имеющее необходимые лицензии (разрешения) на право осуществления оценочной деятельности в соответствии с законодательством данного иностранного государства.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2025)НК РФ не регламентирует также правосубъектность независимого оценщика. Им может быть как юридическое, так и физическое лицо (в зависимости от того, какие лица признаются субъектами оценочной деятельности и правомочны осуществлять таковую в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства, регулирующим оценочную деятельность), имеющее необходимые лицензии (разрешения) на право осуществления оценочной деятельности в соответствии с законодательством данного иностранного государства.
Статья: Акцессорная природа соучастия и ее влияние на наказуемость соучастников
(Янковский Д.А.)
("Российский следователь", 2021, N 6)Анализ действующего законодательства Российской Федерации и судебной практики показывает, что ответы на многие конкретные вопросы ответственности соучастников преступления зависят от решения более общей проблемы - признания или непризнания субъектом оценочной деятельности акцессорной природы соучастия, дискуссия о которой остается актуальной в уголовно-правовой литературе на протяжении длительного времени.
(Янковский Д.А.)
("Российский следователь", 2021, N 6)Анализ действующего законодательства Российской Федерации и судебной практики показывает, что ответы на многие конкретные вопросы ответственности соучастников преступления зависят от решения более общей проблемы - признания или непризнания субъектом оценочной деятельности акцессорной природы соучастия, дискуссия о которой остается актуальной в уголовно-правовой литературе на протяжении длительного времени.
"Комментарий к Федеральному закону от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)заказчиками работ по определению кадастровой стоимости являются органы исполнительной власти субъектов РФ или представительные органы муниципальных образований, исполнителями работ - отобранные путем проведения конкурса юридические лица (при этом субъектами оценочной деятельности являются физические лица - оценщики), отчет об определении кадастровой стоимости проходит экспертизу в СРО оценщиков, результаты работ принимаются и утверждаются заказчиками;
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)заказчиками работ по определению кадастровой стоимости являются органы исполнительной власти субъектов РФ или представительные органы муниципальных образований, исполнителями работ - отобранные путем проведения конкурса юридические лица (при этом субъектами оценочной деятельности являются физические лица - оценщики), отчет об определении кадастровой стоимости проходит экспертизу в СРО оценщиков, результаты работ принимаются и утверждаются заказчиками;
Статья: Стоимость услуг по экспертизе оценки имущества
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2025, N 8)Субъектами оценочной деятельности, то есть специалистами-экспертами при проведении данного вида экспертизы, в том числе экспертизы объектов недвижимости, выступают специалисты-оценщики, которые как физические лица должны застраховать свою профессиональную ответственность и состоять в одной из саморегулируемых организаций оценщиков.
(Дружинина И.)
("Жилищное право", 2025, N 8)Субъектами оценочной деятельности, то есть специалистами-экспертами при проведении данного вида экспертизы, в том числе экспертизы объектов недвижимости, выступают специалисты-оценщики, которые как физические лица должны застраховать свою профессиональную ответственность и состоять в одной из саморегулируемых организаций оценщиков.
Статья: О взыскании судебных издержек при установлении в суде кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной
(Коваленко Н.В., Мокрушин О.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 8)До момента принятия Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон N 237-ФЗ), который вступил в силу с 1 января 2017 года, определение как кадастровой, так и рыночной стоимостей объектов недвижимости всегда проводили одни и те же субъекты оценочной деятельности: физические лица - оценщики и юридические лица - оценочные компании. После принятия Закона N 237-ФЗ полномочиями по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости законодатель наделил специально созданные для этих целей государственные бюджетные учреждения (далее - ГБУ), к работникам которых предъявляются достаточно жесткие требования: наличие специального образования в этой области, опыт работы, связанный с определением кадастровой и (или) иных видов стоимости объектов недвижимости, не менее трех лет и отсутствие судимости.
(Коваленко Н.В., Мокрушин О.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 8)До момента принятия Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон N 237-ФЗ), который вступил в силу с 1 января 2017 года, определение как кадастровой, так и рыночной стоимостей объектов недвижимости всегда проводили одни и те же субъекты оценочной деятельности: физические лица - оценщики и юридические лица - оценочные компании. После принятия Закона N 237-ФЗ полномочиями по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости законодатель наделил специально созданные для этих целей государственные бюджетные учреждения (далее - ГБУ), к работникам которых предъявляются достаточно жесткие требования: наличие специального образования в этой области, опыт работы, связанный с определением кадастровой и (или) иных видов стоимости объектов недвижимости, не менее трех лет и отсутствие судимости.
Статья: Особенности оценки имущества для оформления наследства
(Анисимова Л.К.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 2)Несмотря на то что понятие "субъект оценочной деятельности - физическое лицо, занимающееся частной практикой" появилось в статье 4 Закона об оценочной деятельности 1 января 2008 года, на практике прежние лицензиаты оценочной деятельности - индивидуальные предприниматели до 1 августа 2020 года оказывали оценочные услуги, не имея статуса частнопрактикующего оценщика. То есть в большом временном периоде (с 1 января 2008 года по 31 июля 2020 года) повсеместно по сложившейся практике принимали отчеты об оценке от индивидуальных предпринимателей, а не от частнопрактикующих оценщиков, поскольку в НК РФ не было определено понятие "частнопрактикующий оценщик" и отсутствовало законодательное регулирование этого вопроса. И только в январе 2017 года пункт 6 статьи 83 НК РФ был дополнен следующим абзацем: "Постановка на учет арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного осуществляется налоговыми органами по месту их жительства на основании сведений, сообщаемых в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса". С 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование были переданы налоговым органам, после чего был выработан порядок постановки на учет частнопрактикующих оценщиков, не являющихся индивидуальными предпринимателями и исполнителями оценки в составе юридического лица. К 1 августа 2020 года этот порядок окончательно сложился, и в настоящее время действует в соответствии с положениями статьи 4 Закона об оценочной деятельности.
(Анисимова Л.К.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 2)Несмотря на то что понятие "субъект оценочной деятельности - физическое лицо, занимающееся частной практикой" появилось в статье 4 Закона об оценочной деятельности 1 января 2008 года, на практике прежние лицензиаты оценочной деятельности - индивидуальные предприниматели до 1 августа 2020 года оказывали оценочные услуги, не имея статуса частнопрактикующего оценщика. То есть в большом временном периоде (с 1 января 2008 года по 31 июля 2020 года) повсеместно по сложившейся практике принимали отчеты об оценке от индивидуальных предпринимателей, а не от частнопрактикующих оценщиков, поскольку в НК РФ не было определено понятие "частнопрактикующий оценщик" и отсутствовало законодательное регулирование этого вопроса. И только в январе 2017 года пункт 6 статьи 83 НК РФ был дополнен следующим абзацем: "Постановка на учет арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного осуществляется налоговыми органами по месту их жительства на основании сведений, сообщаемых в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса". С 1 января 2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование были переданы налоговым органам, после чего был выработан порядок постановки на учет частнопрактикующих оценщиков, не являющихся индивидуальными предпринимателями и исполнителями оценки в составе юридического лица. К 1 августа 2020 года этот порядок окончательно сложился, и в настоящее время действует в соответствии с положениями статьи 4 Закона об оценочной деятельности.
Статья: Достоверность и истина в оценке рыночной стоимости
(Савиных В.А.)
("Закон", 2025, N 2)Процедурная достоверность, безусловно, не лишена научных экономических оснований, поскольку опирается в числе прочего на соблюдение стандартов оценки, выступающих нормативным воплощением научной методологии оценочной деятельности. Однако она обусловлена также соблюдением требований к самому субъекту оценки, например наличием квалификационного аттестата <29>. Две одинаковые по содержанию экспертные оценки, одна из которых выполнена специальным субъектом оценочной деятельности, а вторая - сведущим лицом, например доктором экономических наук, не обладающим квалификационным аттестатом, различаются тем, что лишь первая из них способна отражать рыночную стоимость с той степенью достоверности, которая достаточна для целей использования этой оценки в конкретных правоотношениях, связанных с применением рыночной стоимости. Вторая останется лишь профессиональным мнением о рыночной стоимости, не отвечающим минимальным гарантиям достоверности для обозначенных целей.
(Савиных В.А.)
("Закон", 2025, N 2)Процедурная достоверность, безусловно, не лишена научных экономических оснований, поскольку опирается в числе прочего на соблюдение стандартов оценки, выступающих нормативным воплощением научной методологии оценочной деятельности. Однако она обусловлена также соблюдением требований к самому субъекту оценки, например наличием квалификационного аттестата <29>. Две одинаковые по содержанию экспертные оценки, одна из которых выполнена специальным субъектом оценочной деятельности, а вторая - сведущим лицом, например доктором экономических наук, не обладающим квалификационным аттестатом, различаются тем, что лишь первая из них способна отражать рыночную стоимость с той степенью достоверности, которая достаточна для целей использования этой оценки в конкретных правоотношениях, связанных с применением рыночной стоимости. Вторая останется лишь профессиональным мнением о рыночной стоимости, не отвечающим минимальным гарантиям достоверности для обозначенных целей.
Статья: Наследование корпоративных прав в сельскохозяйственных производственных кооперативах
(Ситько Н.Г.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 2)Как отмечает Л.М. Фатихова, существуют объективные сложности с определением действительной стоимости пая умершего члена кооператива, учитывая, что законодательством размер такого пая не определяется. При этом исследователь предлагает определить стоимость такого пая исходя из баланса кооператива, установленного на день смерти наследодателя - участника соответствующего кооператива <4>. Другим вариантом может быть проведение оценки соответствующим субъектом оценочной деятельности стоимости пая, однако этот вариант требует предоставления кооперативом имеющихся у него данных о своем финансовом положении, в чем сельскохозяйственный производственный кооператив может не иметь заинтересованности.
(Ситько Н.Г.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 2)Как отмечает Л.М. Фатихова, существуют объективные сложности с определением действительной стоимости пая умершего члена кооператива, учитывая, что законодательством размер такого пая не определяется. При этом исследователь предлагает определить стоимость такого пая исходя из баланса кооператива, установленного на день смерти наследодателя - участника соответствующего кооператива <4>. Другим вариантом может быть проведение оценки соответствующим субъектом оценочной деятельности стоимости пая, однако этот вариант требует предоставления кооперативом имеющихся у него данных о своем финансовом положении, в чем сельскохозяйственный производственный кооператив может не иметь заинтересованности.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)При этом суду надлежит выяснить, отвечает ли лицо, составившее отчет о рыночной стоимости, требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам. В частности, исходя из положений абз. 1 ст. 4, ст. 15, абз. 4 ст. 15.1, ст. 24.7 Закона об оценочной деятельности отсутствие в отчете сведений об обязательном страховании гражданской ответственности оценщика и непредставление иных доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, свидетельствует о том, что данное лицо не является субъектом оценочной деятельности, а составленный им отчет не может расцениваться как допустимое доказательство (ст. 60 ГПК РФ, ст. 61 КАС РФ).
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)При этом суду надлежит выяснить, отвечает ли лицо, составившее отчет о рыночной стоимости, требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам. В частности, исходя из положений абз. 1 ст. 4, ст. 15, абз. 4 ст. 15.1, ст. 24.7 Закона об оценочной деятельности отсутствие в отчете сведений об обязательном страховании гражданской ответственности оценщика и непредставление иных доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, свидетельствует о том, что данное лицо не является субъектом оценочной деятельности, а составленный им отчет не может расцениваться как допустимое доказательство (ст. 60 ГПК РФ, ст. 61 КАС РФ).
"Основные средства и капитальные вложения: Практическое руководство по ведению бухучета в соответствии с требованиями ФСБУ 6/2020 и 26/2020, МСФО и рекомендациями разработчиков"
(Смирнова С.А.)
("АйСи Групп", 2024)Для целей настоящего Федерального закона под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости.
(Смирнова С.А.)
("АйСи Групп", 2024)Для целей настоящего Федерального закона под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой, ликвидационной, инвестиционной или иной предусмотренной федеральными стандартами оценки стоимости.