Структура органов исполнительной власти рс я
Подборка наиболее важных документов по запросу Структура органов исполнительной власти рс я (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Верховного Суда РФ от 26.09.2012 N 74-АПГ12-13
Об оставлении без изменения решения Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 26.06.2012, которым удовлетворено заявление о признании частично недействующим Положения о координационном совете Республики Саха (Якутия) по государственно-частному партнерству, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутии) от 14.01.2012 N 3.В целях реализации указанных полномочий президентом Республики Саха (Якутия) 14 мая 2011 года принят указ N 640 "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)", которым установлены система и структура исполнительных органов государственной власти республики, в числе которых координационного совета, о полномочиях которого возник спор, нет.
Об оставлении без изменения решения Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 26.06.2012, которым удовлетворено заявление о признании частично недействующим Положения о координационном совете Республики Саха (Якутия) по государственно-частному партнерству, утвержденного постановлением Правительства Республики Саха (Якутии) от 14.01.2012 N 3.В целях реализации указанных полномочий президентом Республики Саха (Якутия) 14 мая 2011 года принят указ N 640 "О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)", которым установлены система и структура исполнительных органов государственной власти республики, в числе которых координационного совета, о полномочиях которого возник спор, нет.
Определение Верховного Суда РФ от 08.08.2012 N 74-АПГ12-8
Об отмене решения Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 04.05.2012 и удовлетворении заявления о признании (в части) недействующим постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 03.02.2012 N 35 "О комиссии Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам организации выезда граждан за счет жилищных субсидий Российской Федерации".Законом Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2007 г. 458-З N 929-III и Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 14 мая 2011 г. N 640 установлены система и структура исполнительных органов государственной власти республики, в числе которых нет Комиссии, о полномочиях которой возник спор.
Об отмене решения Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 04.05.2012 и удовлетворении заявления о признании (в части) недействующим постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 03.02.2012 N 35 "О комиссии Правительства Республики Саха (Якутия) по вопросам организации выезда граждан за счет жилищных субсидий Российской Федерации".Законом Республики Саха (Якутия) от 19 июня 2007 г. 458-З N 929-III и Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 14 мая 2011 г. N 640 установлены система и структура исполнительных органов государственной власти республики, в числе которых нет Комиссии, о полномочиях которой возник спор.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Национально-культурная автономия как конституционно-правовая форма самоопределения этнических сообществ (на примере Республики Саха (Якутия))
(Корякин К.Д.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 4)<12> Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 9 марта 2016 г. N 972 "О совершенствовании структуры исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)". URL: https://glava.sakha.gov.ru/ot-9-marta-2016-g-----972.
(Корякин К.Д.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 4)<12> Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 9 марта 2016 г. N 972 "О совершенствовании структуры исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)". URL: https://glava.sakha.gov.ru/ot-9-marta-2016-g-----972.
Статья: Предмет толкования в решениях конституционных судов республик по делам о толковании конституции
(Сафина С.Б.)
("Российский судья", 2018, N 2)Анализ республиканской практики толкования конституций позволяет сделать вывод, что в целом конституционные суды толкуют нормы, касающиеся компетенции республики, т.е. вопросов, входящих в сферу предметов ведения республики и ее полномочий по предметам совместного с Российской Федерацией ведения. Достаточно большое количество дел касалось полномочий высших органов государственной власти республики - высшего должностного лица, законодательного (представительного) органа, правительства. Так, в отношении высшего должностного лица республики (например, в республиках Коми, Северная Осетия - Алания, Татарстан, Саха (Якутия)) толковались нормы об осуществлении его полномочий по формированию правительства и назначению своих заместителей; об общем руководстве органов исполнительной власти республики и праве председательствовать на заседаниях правительства; об особенностях его правового статуса и др. Толкование компетенции республиканского парламента (в республиках Кабардино-Балкария, Тыва) касалось его полномочий по осуществлению контроля за ходом выполнения бюджета республики; организационных вопросов деятельности; процедуры проведения заседаний его палат; особенностей правового статуса депутатов; регламента парламента и др. Толкование конституционных положений о правительстве республики (в республиках Татарстан, Саха (Якутия)) осуществлялось в отношении полномочий председателя правительства утверждать состав правительства и структуру органов исполнительной власти республики; полномочий по осуществлению мер по укреплению банковской, денежной и кредитной систем; о сложении полномочий правительства республики и др.
(Сафина С.Б.)
("Российский судья", 2018, N 2)Анализ республиканской практики толкования конституций позволяет сделать вывод, что в целом конституционные суды толкуют нормы, касающиеся компетенции республики, т.е. вопросов, входящих в сферу предметов ведения республики и ее полномочий по предметам совместного с Российской Федерацией ведения. Достаточно большое количество дел касалось полномочий высших органов государственной власти республики - высшего должностного лица, законодательного (представительного) органа, правительства. Так, в отношении высшего должностного лица республики (например, в республиках Коми, Северная Осетия - Алания, Татарстан, Саха (Якутия)) толковались нормы об осуществлении его полномочий по формированию правительства и назначению своих заместителей; об общем руководстве органов исполнительной власти республики и праве председательствовать на заседаниях правительства; об особенностях его правового статуса и др. Толкование компетенции республиканского парламента (в республиках Кабардино-Балкария, Тыва) касалось его полномочий по осуществлению контроля за ходом выполнения бюджета республики; организационных вопросов деятельности; процедуры проведения заседаний его палат; особенностей правового статуса депутатов; регламента парламента и др. Толкование конституционных положений о правительстве республики (в республиках Татарстан, Саха (Якутия)) осуществлялось в отношении полномочий председателя правительства утверждать состав правительства и структуру органов исполнительной власти республики; полномочий по осуществлению мер по укреплению банковской, денежной и кредитной систем; о сложении полномочий правительства республики и др.
Нормативные акты
Приказ Ространснадзора от 05.03.2024 N ВБ-84фс
(ред. от 28.08.2025)
"Об утверждении Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу"2. Управление образовано в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 N 184 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" и от 30.07.2004 N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта", указами Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" и от 20.05.2004 N 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.03.2012 N 83 "Об утверждении схем размещения территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального агентства железнодорожного транспорта", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 11.09.2023 N 314 ДСП "Об утверждении схем размещения территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального агентства железнодорожного транспорта" и приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 09.02.2021 N ВБ-203фс "О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и создании Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу".
(ред. от 28.08.2025)
"Об утверждении Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу"2. Управление образовано в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.04.2004 N 184 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта" и от 30.07.2004 N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта", указами Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" и от 20.05.2004 N 649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.03.2012 N 83 "Об утверждении схем размещения территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального агентства железнодорожного транспорта", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 11.09.2023 N 314 ДСП "Об утверждении схем размещения территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Федерального агентства воздушного транспорта, Федерального агентства железнодорожного транспорта" и приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 09.02.2021 N ВБ-203фс "О реорганизации территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и создании Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу".
Приказ Ространснадзора от 27.06.2017 N ВБ-536фс
(ред. от 25.09.2019)
"Об утверждении Положения о Восточно-Сибирском межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"1. Восточно-Сибирское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управление) является территориальным органом межрегионального уровня федерального органа исполнительной власти - Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющим функции по контролю и надзору в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения) и дорожного хозяйства на территории Амурской области и Республики Саха (Якутия).
(ред. от 25.09.2019)
"Об утверждении Положения о Восточно-Сибирском межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"1. Восточно-Сибирское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - Управление) является территориальным органом межрегионального уровня федерального органа исполнительной власти - Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющим функции по контролю и надзору в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения) и дорожного хозяйства на территории Амурской области и Республики Саха (Якутия).
Административная практика
Решение Якутского УФАС России от 08.12.2011 по делу N 02-109/11А, 02-109/11А
Нарушение: ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Прекратить производство по делу в связи с добровольным устранением нарушений; выдать предписание об устранении нарушений.Указом Президента РС (Я) от 14.05.2011 N 640 "О структуре исполнительных органов государственной власти РС (Я)" Министерство сельского хозяйства РС (Я) переименовано в Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики РС (Я).
Нарушение: ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Прекратить производство по делу в связи с добровольным устранением нарушений; выдать предписание об устранении нарушений.Указом Президента РС (Я) от 14.05.2011 N 640 "О структуре исполнительных органов государственной власти РС (Я)" Министерство сельского хозяйства РС (Я) переименовано в Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики РС (Я).
Решение Якутского УФАС России от 25.11.2013 по делу N 02-51/13А
Нарушение: ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Отдел МВД России по Ленскому району РС (Я) входит в структуру федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. В пределах своих полномочий разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции меры по предупреждению преступлений и административных правонарушений, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению; осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел; обеспечивает в пределах компетенции исполнение административных наказаний; осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности, а также контроль деятельности ведомственной охраны; запрашивать и получать в установленном порядке от государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций документы, справочные и другие материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Нарушение: ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Отдел МВД России по Ленскому району РС (Я) входит в структуру федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. В пределах своих полномочий разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции меры по предупреждению преступлений и административных правонарушений, выявлению и устранению причин и условий, способствующих их совершению; осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутренних дел; обеспечивает в пределах компетенции исполнение административных наказаний; осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности, а также контроль деятельности ведомственной охраны; запрашивать и получать в установленном порядке от государственных и муниципальных органов, общественных объединений и организаций документы, справочные и другие материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к его компетенции.
"Конституционное право Российской Федерации: Учебник для студентов, обучающихся по направлению подготовки "Юриспруденция" (квалификация "бакалавр")"
(отв. ред. С.И. Носов)
("Статут", 2014)<1> Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (ред. от 7 мая 2013 г.).
(отв. ред. С.И. Носов)
("Статут", 2014)<1> Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (ред. от 7 мая 2013 г.).
Статья: "Гибкие" структуры государственного управления
(Кабытов П.П., Калмыкова А.В.)
("Журнал российского права", 2019, N 8)Проектные офисы - организационные структуры, стандартизирующие процессы руководства проектами и способствующие обмену ресурсами, методологиями, инструментами и методами <16>. Постановление Правительства РФ от 31 октября 2018 г. N 1288 предусматривает создание таких организационных структур в Правительстве РФ, федеральных органах исполнительной власти и на уровне субъектов РФ <17>.
(Кабытов П.П., Калмыкова А.В.)
("Журнал российского права", 2019, N 8)Проектные офисы - организационные структуры, стандартизирующие процессы руководства проектами и способствующие обмену ресурсами, методологиями, инструментами и методами <16>. Постановление Правительства РФ от 31 октября 2018 г. N 1288 предусматривает создание таких организационных структур в Правительстве РФ, федеральных органах исполнительной власти и на уровне субъектов РФ <17>.
"Практический комментарий к законодательству о трудовых спорах"
(Куренной А.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2000)В соответствии со ст. ст. 7, 8 Основ законодательства РФ об охране труда от 6 августа 1993 года (действовавших в тот период) государственное управление охраной труда осуществляют федеральный орган исполнительной власти по труду и органы исполнительной власти по труду субъектов Федерации в пределах своей компетенции.
(Куренной А.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2000)В соответствии со ст. ст. 7, 8 Основ законодательства РФ об охране труда от 6 августа 1993 года (действовавших в тот период) государственное управление охраной труда осуществляют федеральный орган исполнительной власти по труду и органы исполнительной власти по труду субъектов Федерации в пределах своей компетенции.
"Правоведение: Учебник"
(Шумилов В.М.)
("Проспект", 2009)Законодательные органы субъектов принимают уставы/конституции и законы; утверждают бюджет субъекта; устанавливают региональные налоги, порядок проведения референдумов, административно-территориальное устройство, структуру исполнительных органов власти субъекта.
(Шумилов В.М.)
("Проспект", 2009)Законодательные органы субъектов принимают уставы/конституции и законы; утверждают бюджет субъекта; устанавливают региональные налоги, порядок проведения референдумов, административно-территориальное устройство, структуру исполнительных органов власти субъекта.
"Комментарий к Конституции Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. Л.А. Окунькова)
("БЕК", 1996)Правительство является исполнительным и распорядительным органом государственной власти. В Ингушетии, Башкортостане, Коми система исполнительной власти возглавляется Президентом; в Дагестане - Председателем Правительства. В Республике Коми высшим органом исполнительной власти являются глава Республики и возглавляемое им Правительство, в Саха (Якутии) - Президент. Специфика организации исполнительной власти в Дагестане заключается в том, что Правительство образуется коллегиальным главой государства - Государственным Советом с согласия парламента - Народного Собрания. В Калмыкии не предусмотрено создание правительства, структура органов исполнительной власти здесь устанавливается Президентом. Он же назначает и освобождает от должности министров, руководителей государственных комитетов и ведомств.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. Л.А. Окунькова)
("БЕК", 1996)Правительство является исполнительным и распорядительным органом государственной власти. В Ингушетии, Башкортостане, Коми система исполнительной власти возглавляется Президентом; в Дагестане - Председателем Правительства. В Республике Коми высшим органом исполнительной власти являются глава Республики и возглавляемое им Правительство, в Саха (Якутии) - Президент. Специфика организации исполнительной власти в Дагестане заключается в том, что Правительство образуется коллегиальным главой государства - Государственным Советом с согласия парламента - Народного Собрания. В Калмыкии не предусмотрено создание правительства, структура органов исполнительной власти здесь устанавливается Президентом. Он же назначает и освобождает от должности министров, руководителей государственных комитетов и ведомств.
"Современные проблемы организации публичной власти: Монография"
(рук. авт. кол. и отв. ред. С.А. Авакьян)
("Юстицинформ", 2014)4. В данном контексте положение о разделении властей подразумевает определенный "минимум специализации" в организации структуры власти современного государства, предполагающий наличие законодательной, исполнительной и судебной властей в качестве самостоятельных политико-правовых институтов и невозможность их слияния друг с другом. Кроме того, в этом смысловом поле в тезисе о разделении властей можно усмотреть возможность существования иных ветвей власти наряду с традиционной триадой (напр., избирательной, контрольной, прокурорской, и т.д.) <176>. Так, например, по Закону Республики Саха (Якутия) от 11.10.2006 "О Президенте Республики Саха (Якутия)" в Республике признается существование президентской власти, имеющей собственные символы <177>. Подобные новации, встречающиеся в конституциях и уставах субъектов РФ, не отменяют традиционной триады, но расширяют и дополняют ее: самое главное состоит в том, что базовый минимум, предполагающий три ветви власти, при этом не должен отменяться.
(рук. авт. кол. и отв. ред. С.А. Авакьян)
("Юстицинформ", 2014)4. В данном контексте положение о разделении властей подразумевает определенный "минимум специализации" в организации структуры власти современного государства, предполагающий наличие законодательной, исполнительной и судебной властей в качестве самостоятельных политико-правовых институтов и невозможность их слияния друг с другом. Кроме того, в этом смысловом поле в тезисе о разделении властей можно усмотреть возможность существования иных ветвей власти наряду с традиционной триадой (напр., избирательной, контрольной, прокурорской, и т.д.) <176>. Так, например, по Закону Республики Саха (Якутия) от 11.10.2006 "О Президенте Республики Саха (Якутия)" в Республике признается существование президентской власти, имеющей собственные символы <177>. Подобные новации, встречающиеся в конституциях и уставах субъектов РФ, не отменяют традиционной триады, но расширяют и дополняют ее: самое главное состоит в том, что базовый минимум, предполагающий три ветви власти, при этом не должен отменяться.
Статья: О совершенствовании внутреннего финансового контроля в субъектах Российской Федерации
(Киселев И.А.)
("Налоги" (журнал), 2013, N 2)<1> Кочаненко Е.П. Некоторые аспекты оптимизации структуры и полномочий органов государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации // Законодательство и экономика. 2011. N 12. С. 5 - 20.
(Киселев И.А.)
("Налоги" (журнал), 2013, N 2)<1> Кочаненко Е.П. Некоторые аспекты оптимизации структуры и полномочий органов государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации // Законодательство и экономика. 2011. N 12. С. 5 - 20.
Статья: Незаметная конституционная поправка, или Зачем нужны представители Федерации в Совете Федерации России
(Заикин С.С.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2016, N 6)В таком порядке заложено своеобразное двойное лукавство. Во-первых, если следовать логике пояснительной записки, то вряд ли можно говорить о наделении полномочиями представителя субъекта Федерации от исполнительного органа на основе волеизъявления избирателей. Они голосуют только за кандидатов на должность высшего должностного лица, а затем оно уже на основании своего волеизъявления выбирает одного из трех человек на пост представителя от исполнительного органа в Совете Федерации. Связь между ним и избирателями если и прослеживается, то только очень косвенная. Во-вторых, в Конституции РФ закреплено, что один из сенаторов представляет в Совете Федерации именно исполнительный орган, а не высшее должностное лицо. Даже если высшее должностное лицо и является одновременно главой высшего исполнительного органа субъекта Федерации, что в большинстве субъектов именно так, то формально все равно существует противоречие порядка легитимации полномочий представителя от исполнительного органа и конституционного текста. А как быть, например, с Республикой Саха (Якутия), согласно статьям 68 и 72 Конституции которой глава Республики Саха (Якутия) является высшим должностным лицом и возглавляет исполнительную власть Республики, возглавляет систему исполнительных органов государственной власти Республики и определяет ее структуру, представляет для утверждения в Государственное Собрание систему исполнительных органов государственной власти, осуществляет общее руководство деятельностью Правительства и имеет право председательствовать на его заседаниях? В то же время в соответствии со статьей 78 Конституции Республики Саха (Якутия) Правительство Республики является исполнительным и распорядительным органом государственной власти, его председатель руководит им и организует его работу. Должности высшего должностного лица и главы правительства разведены и в Дагестане, при этом в статье 84 Конституции Республики Дагестан закреплено, что Правительство Республики является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти. Или же на эти "мелочи" просто не обращать внимания? Но крайне странным выглядит подобная рассинхронизация текста основного закона страны и закона о порядке формирования ее верхней палаты, а ведь это не способствует поддержанию авторитета ни закона как института, регулирующего социально-политические отношения, ни самой верхней палаты. Но уж совсем абсурдным выглядело бы изменение Конституции РФ ради ее соответствия Закону о порядке формирования Совета Федерации.
(Заикин С.С.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2016, N 6)В таком порядке заложено своеобразное двойное лукавство. Во-первых, если следовать логике пояснительной записки, то вряд ли можно говорить о наделении полномочиями представителя субъекта Федерации от исполнительного органа на основе волеизъявления избирателей. Они голосуют только за кандидатов на должность высшего должностного лица, а затем оно уже на основании своего волеизъявления выбирает одного из трех человек на пост представителя от исполнительного органа в Совете Федерации. Связь между ним и избирателями если и прослеживается, то только очень косвенная. Во-вторых, в Конституции РФ закреплено, что один из сенаторов представляет в Совете Федерации именно исполнительный орган, а не высшее должностное лицо. Даже если высшее должностное лицо и является одновременно главой высшего исполнительного органа субъекта Федерации, что в большинстве субъектов именно так, то формально все равно существует противоречие порядка легитимации полномочий представителя от исполнительного органа и конституционного текста. А как быть, например, с Республикой Саха (Якутия), согласно статьям 68 и 72 Конституции которой глава Республики Саха (Якутия) является высшим должностным лицом и возглавляет исполнительную власть Республики, возглавляет систему исполнительных органов государственной власти Республики и определяет ее структуру, представляет для утверждения в Государственное Собрание систему исполнительных органов государственной власти, осуществляет общее руководство деятельностью Правительства и имеет право председательствовать на его заседаниях? В то же время в соответствии со статьей 78 Конституции Республики Саха (Якутия) Правительство Республики является исполнительным и распорядительным органом государственной власти, его председатель руководит им и организует его работу. Должности высшего должностного лица и главы правительства разведены и в Дагестане, при этом в статье 84 Конституции Республики Дагестан закреплено, что Правительство Республики является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти. Или же на эти "мелочи" просто не обращать внимания? Но крайне странным выглядит подобная рассинхронизация текста основного закона страны и закона о порядке формирования ее верхней палаты, а ведь это не способствует поддержанию авторитета ни закона как института, регулирующего социально-политические отношения, ни самой верхней палаты. Но уж совсем абсурдным выглядело бы изменение Конституции РФ ради ее соответствия Закону о порядке формирования Совета Федерации.