Строительство в прибрежной защитной полосе
Подборка наиболее важных документов по запросу Строительство в прибрежной защитной полосе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Регистрация договора аренды земельного участка
(КонсультантПлюс, 2025)По результатам правовой экспертизы предоставленных на государственную регистрацию договоров управление приняло решение о приостановлении такой регистрации... В качестве оснований для приостановления государственной регистрации управление указало, что спорные договоры аренды в пункте 3.3.2 предусматривают право арендатора возводить на земельных участках здания, строения и сооружения, тогда как постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2001 N 643... установлен запрет на строительство зданий и сооружений (или их частей) на незатронутых природных территориях, включая земли лесного фонда, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы озера Байкал и впадающих в него рек.
(КонсультантПлюс, 2025)По результатам правовой экспертизы предоставленных на государственную регистрацию договоров управление приняло решение о приостановлении такой регистрации... В качестве оснований для приостановления государственной регистрации управление указало, что спорные договоры аренды в пункте 3.3.2 предусматривают право арендатора возводить на земельных участках здания, строения и сооружения, тогда как постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2001 N 643... установлен запрет на строительство зданий и сооружений (или их частей) на незатронутых природных территориях, включая земли лесного фонда, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы озера Байкал и впадающих в него рек.
Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.02.2023 N 02АП-8223/2022 по делу N А31-1412/2022
Требование: О признании незаконным отказа в представлении в аренду земельного участка, об обязании предоставить земельный участок в аренду.
Решение: Требование удовлетворено.В обоснование отказа ответчик указал, что в соответствии с положениями статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) дачное строительство в прибрежной защитной полосе реки, береговой полосе, предполагающее использование земли, в том числе в сельскохозяйственных целях, по своему назначению не исключает возможность осуществления гражданами, которым будут предоставлены земельные участки, указанных в пунктах 15, 17 статьи 65 ВК РФ запрещенных действий, что может повлечь нарушение установленных статьями 6, 65 ВК РФ ограничений по использованию прибрежной защитной полосы, береговой полосы водного объекта, а использование земель не по назначению противоречит статье 7 ЗК РФ. Кроме того, указано на сложившуюся судебную практику в отношении вышеназванного земельного участка.
Требование: О признании незаконным отказа в представлении в аренду земельного участка, об обязании предоставить земельный участок в аренду.
Решение: Требование удовлетворено.В обоснование отказа ответчик указал, что в соответствии с положениями статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) дачное строительство в прибрежной защитной полосе реки, береговой полосе, предполагающее использование земли, в том числе в сельскохозяйственных целях, по своему назначению не исключает возможность осуществления гражданами, которым будут предоставлены земельные участки, указанных в пунктах 15, 17 статьи 65 ВК РФ запрещенных действий, что может повлечь нарушение установленных статьями 6, 65 ВК РФ ограничений по использованию прибрежной защитной полосы, береговой полосы водного объекта, а использование земель не по назначению противоречит статье 7 ЗК РФ. Кроме того, указано на сложившуюся судебную практику в отношении вышеназванного земельного участка.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Водоохранная зона: что следует учитывать при строительстве?
("Официальный сайт Росреестра", 2021)В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территории которых вводятся дополнительные ограничения. Их ширина устанавливается в зависимости от уклона берега. При обратном или нулевом уклоне она составляет 30 метров. Самая большая ширина прибрежной защитной полосы у рек, озер и водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение. В этом случае она составляет 200 метров.
("Официальный сайт Росреестра", 2021)В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территории которых вводятся дополнительные ограничения. Их ширина устанавливается в зависимости от уклона берега. При обратном или нулевом уклоне она составляет 30 метров. Самая большая ширина прибрежной защитной полосы у рек, озер и водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение. В этом случае она составляет 200 метров.
Статья: Абсолютные права и свободы: некоторые проблемы правовой регламентации
(Вахрамеева Л.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 6)Правоохранительная практика демонстрирует, как столкновение разных правовых интересов, основанных на тех или иных правах и свободах, приводит не просто к правовой коллизии, а к реальной угрозе нарушения прав и свобод, закрепленных в действующем законодательстве. Примером является осуществление права иметь в собственности земельные участки. Так, согласно ч. 1 ст. 36 Основного Закона России граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, при этом в соответствии с ч. 2 той же статьи владение, пользование и распоряжение землей происходят свободным образом, за исключением тех случаев, когда это может привести, например, к нарушению прав, законных интересов других лиц. Относительно права на землепользование это означает, что оно не должно реализовываться в таком масштабе, при котором нарушалось бы право неограниченного числа лиц на доступ к водным объектам, на благоприятную окружающую среду. Так, в результате проверки, проведенной Сахалинской природоохранной прокуратурой, установлены факты возведения строений на территории земельного участка в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы протоки Красноармейской в поселке Охотское Корсаковского района. Строительство двух домов и беседки осуществлялось при отсутствии проектно-сметной документации, заключения государственной экологической экспертизы. Ранее принятые органами контроля меры административного воздействия застройщиком проигнорированы. Корсаковским городским судом требования Сахалинского природоохранного прокурора удовлетворены, на ответчика возложена обязанность снести незаконно возведенные строения <4>. Также Видновский городской суд удовлетворил требования администрации Ленинского района и обязал владельца земельного участка снести два объекта капитального строительства, возведенные им в водоохранной зоне реки Битца <5>.
(Вахрамеева Л.Н.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 6)Правоохранительная практика демонстрирует, как столкновение разных правовых интересов, основанных на тех или иных правах и свободах, приводит не просто к правовой коллизии, а к реальной угрозе нарушения прав и свобод, закрепленных в действующем законодательстве. Примером является осуществление права иметь в собственности земельные участки. Так, согласно ч. 1 ст. 36 Основного Закона России граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, при этом в соответствии с ч. 2 той же статьи владение, пользование и распоряжение землей происходят свободным образом, за исключением тех случаев, когда это может привести, например, к нарушению прав, законных интересов других лиц. Относительно права на землепользование это означает, что оно не должно реализовываться в таком масштабе, при котором нарушалось бы право неограниченного числа лиц на доступ к водным объектам, на благоприятную окружающую среду. Так, в результате проверки, проведенной Сахалинской природоохранной прокуратурой, установлены факты возведения строений на территории земельного участка в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы протоки Красноармейской в поселке Охотское Корсаковского района. Строительство двух домов и беседки осуществлялось при отсутствии проектно-сметной документации, заключения государственной экологической экспертизы. Ранее принятые органами контроля меры административного воздействия застройщиком проигнорированы. Корсаковским городским судом требования Сахалинского природоохранного прокурора удовлетворены, на ответчика возложена обязанность снести незаконно возведенные строения <4>. Также Видновский городской суд удовлетворил требования администрации Ленинского района и обязал владельца земельного участка снести два объекта капитального строительства, возведенные им в водоохранной зоне реки Битца <5>.
Нормативные акты
"Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)17. В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются:
(ред. от 31.07.2025)17. В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются:
Вопрос: Какую экологическую документацию необходимо иметь на предприятии?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)9) проектная документация специализированных хранилищ агрохимикатов, аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия, если такие хранилища планируются к строительству, реконструкции в границах водоохранных зон на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)9) проектная документация специализированных хранилищ агрохимикатов, аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия, если такие хранилища планируются к строительству, реконструкции в границах водоохранных зон на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос;
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Активное освоение акваторий водных объектов для различных целей зачастую приводит к необходимости размещения и (или) строительства предназначенных для этого разнообразных объектов инфраструктуры, что, в свою очередь, обусловливает проведение разного рода дноуглубительных и иных работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов. В ходе указанных работ образуется довольно большое количество изымаемого из водных объектов донного грунта, который долгое время <1> признавался отходом и не мог складироваться в границах водоохранных зон и их прибрежных защитных полос согласно ст. 65 ВК РФ, а для осуществления обращения с ним, как правило, требовалась лицензия на осуществление деятельности по обращению с отходами I - IV классов опасности. Вместе с тем в настоящее время в случае, если донный грунт используется в соответствии с целями, предусмотренными федеральными законами, он отходом не признается и на деятельность по обращению с ним указанные ограничения не распространяются.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)Активное освоение акваторий водных объектов для различных целей зачастую приводит к необходимости размещения и (или) строительства предназначенных для этого разнообразных объектов инфраструктуры, что, в свою очередь, обусловливает проведение разного рода дноуглубительных и иных работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов. В ходе указанных работ образуется довольно большое количество изымаемого из водных объектов донного грунта, который долгое время <1> признавался отходом и не мог складироваться в границах водоохранных зон и их прибрежных защитных полос согласно ст. 65 ВК РФ, а для осуществления обращения с ним, как правило, требовалась лицензия на осуществление деятельности по обращению с отходами I - IV классов опасности. Вместе с тем в настоящее время в случае, если донный грунт используется в соответствии с целями, предусмотренными федеральными законами, он отходом не признается и на деятельность по обращению с ним указанные ограничения не распространяются.
Статья: Эколого-правовые проблемы формирования и функционирования водоохранных зон
(Цаплина А.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 3)Водоохранная зона и прибрежная защитная полоса - это зоны с особыми условиями использования территорий. В августе 2018 г. В Земельном кодексе РФ появилась новая глава "Зоны с особыми условиями использования территорий". Глава устанавливает единый подход к правовому регулированию таких зон.
(Цаплина А.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 3)Водоохранная зона и прибрежная защитная полоса - это зоны с особыми условиями использования территорий. В августе 2018 г. В Земельном кодексе РФ появилась новая глава "Зоны с особыми условиями использования территорий". Глава устанавливает единый подход к правовому регулированию таких зон.
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)9) проектная документация специализированных хранилищ агрохимикатов, аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия, если такие хранилища планируются к строительству, реконструкции в границах водоохранных зон на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос;
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)9) проектная документация специализированных хранилищ агрохимикатов, аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия, если такие хранилища планируются к строительству, реконструкции в границах водоохранных зон на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос;
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Строительство, реконструкция и эксплуатация специализированных хранилищ агрохимикатов, аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия также допускаются при условии оборудования таких хранилищ сооружениями и системами, предотвращающими загрязнение водных объектов.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Строительство, реконструкция и эксплуатация специализированных хранилищ агрохимикатов, аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия также допускаются при условии оборудования таких хранилищ сооружениями и системами, предотвращающими загрязнение водных объектов.
Вопрос: Какие требования предъявляются к расстоянию построек от уреза воды рек?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с ч. 5 ст. 65 Водного кодекса РФ для реки протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки устанавливается в размере пятидесяти метров.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с ч. 5 ст. 65 Водного кодекса РФ для реки протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки устанавливается в размере пятидесяти метров.