Стратегически важные товары
Подборка наиболее важных документов по запросу Стратегически важные товары (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 226.1. Контрабанда патогенных биологических агентов, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, иного вооружения, иной военной техники, а также сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации или результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных, водных биологических ресурсов, растений и грибов
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Статья 226.1. Контрабанда патогенных биологических агентов, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, иного вооружения, иной военной техники, а также сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации или результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных, водных биологических ресурсов, растений и грибов
Вопрос: Об определении видов нефти и нефтепродуктов в целях применения уголовной ответственности за незаконное перемещение через границу стратегически важных товаров и ресурсов.
(Письмо Минфина России от 17.11.2023 N 27-01-25/110020)Вопрос: Об определении видов нефти и нефтепродуктов в целях применения уголовной ответственности за незаконное перемещение через границу стратегически важных товаров и ресурсов.
(Письмо Минфина России от 17.11.2023 N 27-01-25/110020)Вопрос: Об определении видов нефти и нефтепродуктов в целях применения уголовной ответственности за незаконное перемещение через границу стратегически важных товаров и ресурсов.
Нормативные акты
"Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)Статья 226.1. Контрабанда патогенных биологических агентов, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, иного вооружения, иной военной техники, а также сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации или результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных, водных биологических ресурсов, растений и грибов
(ред. от 20.02.2026)Статья 226.1. Контрабанда патогенных биологических агентов, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, иного вооружения, иной военной техники, а также сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации или результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных, водных биологических ресурсов, растений и грибов
Статья: Расположение в Уголовном кодексе РФ уголовно-правовых норм о контрабанде и его влияние на судебную практику
(Боев А.В.)
("Современное право", 2025, N 1)Не менее показателен пример описания умысла на совершение контрабанды стратегически важных товаров.
(Боев А.В.)
("Современное право", 2025, N 1)Не менее показателен пример описания умысла на совершение контрабанды стратегически важных товаров.
Статья: Классификация нефти и нефтепродуктов в таможенных целях
(Андреева Е.И., Скупова М.Д.)
("Вестник Российской таможенной академии", 2024, N 1)Следует отметить, что товары нефтяной промышленности являются стратегически важными для российского внешнеторгового оборота: только в 2022 г. общая сумма экспорта товаров группы 27 "Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки; битуминозные вещества, воски минеральные" ТН ВЭД ЕАЭС составила 383,731 млрд долл. США, что на 42,8% больше, чем в 2021 г. Основной массив экспорта приходится на такие товарные позиции ТН ВЭД ЕАЭС, как:
(Андреева Е.И., Скупова М.Д.)
("Вестник Российской таможенной академии", 2024, N 1)Следует отметить, что товары нефтяной промышленности являются стратегически важными для российского внешнеторгового оборота: только в 2022 г. общая сумма экспорта товаров группы 27 "Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки; битуминозные вещества, воски минеральные" ТН ВЭД ЕАЭС составила 383,731 млрд долл. США, что на 42,8% больше, чем в 2021 г. Основной массив экспорта приходится на такие товарные позиции ТН ВЭД ЕАЭС, как:
Статья: Уголовная ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, по законодательству Российской Федерации и Республики Беларусь
(Агапов П.В., Цепелев К.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2025, N 4)контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, иного вооружения, иной военной техники, а также сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации или результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных, водных биологических ресурсов, растений и грибов (ст. 226.1).
(Агапов П.В., Цепелев К.В.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2025, N 4)контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, иного вооружения, иной военной техники, а также сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации или результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании вооружения или военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей либо особо ценных диких животных, водных биологических ресурсов, растений и грибов (ст. 226.1).
Статья: О состоянии преступности в таможенной сфере и факторах, ей способствующих
(Диканова Т.А.)
("Таможенное дело", 2022, N 3)В 2021 году таможенными органами зарегистрировано 7 086 сообщений о преступлениях, в основном по рапортам их оперативных подразделений - 3 557, по материалам из отделов административных расследований и дознания - 888, из других подразделений - 1 761 <10>. Возбуждено 2 041 уголовное дело, в том числе о контрабанде наркотиков и психотропных веществ - 262, сильнодействующих веществ - 238, оружия - 72, стратегически важных товаров и ресурсов - 401. По уголовным делам сумма невозвращенной валюты - 290 553 млн руб., невозвращенной валютной выручки - 11 283,1 млн руб.; уклонения от уплаты таможенных платежей - 18 858,4 млн руб., легализованных преступных доходов - 37,2 млн руб.; стоимость незаконно перемещенных стратегически важных товаров и ресурсов - 10 995,0 млн руб. Незаконно перемещено денежных средств или денежных инструментов на сумму 1 489,1 млн руб. <11>. За 2021 год по материалам подразделений по противодействию коррупции возбуждено 210 уголовных дел по преступлениям коррупционной направленности (100 - в отношении 71 должностного лица таможенных органов и 110 - в отношении 103 взяткодателей), что выше уровня 2020 г. - 148 уголовных дел (67 - в отношении 49 должностных лиц таможенных органов и 81 - в отношении 82 взяткодателей) <12>.
(Диканова Т.А.)
("Таможенное дело", 2022, N 3)В 2021 году таможенными органами зарегистрировано 7 086 сообщений о преступлениях, в основном по рапортам их оперативных подразделений - 3 557, по материалам из отделов административных расследований и дознания - 888, из других подразделений - 1 761 <10>. Возбуждено 2 041 уголовное дело, в том числе о контрабанде наркотиков и психотропных веществ - 262, сильнодействующих веществ - 238, оружия - 72, стратегически важных товаров и ресурсов - 401. По уголовным делам сумма невозвращенной валюты - 290 553 млн руб., невозвращенной валютной выручки - 11 283,1 млн руб.; уклонения от уплаты таможенных платежей - 18 858,4 млн руб., легализованных преступных доходов - 37,2 млн руб.; стоимость незаконно перемещенных стратегически важных товаров и ресурсов - 10 995,0 млн руб. Незаконно перемещено денежных средств или денежных инструментов на сумму 1 489,1 млн руб. <11>. За 2021 год по материалам подразделений по противодействию коррупции возбуждено 210 уголовных дел по преступлениям коррупционной направленности (100 - в отношении 71 должностного лица таможенных органов и 110 - в отношении 103 взяткодателей), что выше уровня 2020 г. - 148 уголовных дел (67 - в отношении 49 должностных лиц таможенных органов и 81 - в отношении 82 взяткодателей) <12>.
Статья: Проблема изменения уголовного законодательства о преступлениях в сфере экономики в условиях современной трансформации общества
(Зарина А.М.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 1)Следует отметить, что в апреле 2024 г. введена уголовная ответственность за противоправное перемещение через государственную границу алкогольной и табачной продукции. Связано это нововведение с внесением обозначенной продукции в специальный перечень Правительства РФ стратегически важных товаров и ресурсов, за незаконные действия в отношении которых предусмотрена ответственность по ст. 226.1 УК РФ. Однако ст. 200.2 УК РФ, предусматривающая ответственность за противоправное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товара, не действует - утратила силу. Таким образом, за совершение тождественного действия законодатель изменил объект уголовно-правовой охраны.
(Зарина А.М.)
("Безопасность бизнеса", 2025, N 1)Следует отметить, что в апреле 2024 г. введена уголовная ответственность за противоправное перемещение через государственную границу алкогольной и табачной продукции. Связано это нововведение с внесением обозначенной продукции в специальный перечень Правительства РФ стратегически важных товаров и ресурсов, за незаконные действия в отношении которых предусмотрена ответственность по ст. 226.1 УК РФ. Однако ст. 200.2 УК РФ, предусматривающая ответственность за противоправное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товара, не действует - утратила силу. Таким образом, за совершение тождественного действия законодатель изменил объект уголовно-правовой охраны.
Статья: Конституционное понимание обмана и его значение для квалификации "обманных" преступлений
(Яни П.С.)
("Законность", 2025, N 7)То, что введение в заблуждение таможенных органов подразумевается при названном способе контрабанды, отмечается во многих судебных решениях. Так, Конституционный Суд РФ заключил: "Квалификация недостоверного декларирования сведений о таможенной стоимости стратегически важных товаров и ресурсов по части первой статьи 226.1 УК Российской Федерации и привлечение лица к уголовной ответственности предполагается лишь в случае наличия обстоятельств, свидетельствующих об умышленном введении таможенного органа в заблуждение (выделено мной. - П.Я.) относительно таможенной стоимости стратегически важного товара на основании предъявленных заявлений, документов и деклараций (в частности, путем представления подложных документов, призванных скрыть его реальную стоимость)" <11>.
(Яни П.С.)
("Законность", 2025, N 7)То, что введение в заблуждение таможенных органов подразумевается при названном способе контрабанды, отмечается во многих судебных решениях. Так, Конституционный Суд РФ заключил: "Квалификация недостоверного декларирования сведений о таможенной стоимости стратегически важных товаров и ресурсов по части первой статьи 226.1 УК Российской Федерации и привлечение лица к уголовной ответственности предполагается лишь в случае наличия обстоятельств, свидетельствующих об умышленном введении таможенного органа в заблуждение (выделено мной. - П.Я.) относительно таможенной стоимости стратегически важного товара на основании предъявленных заявлений, документов и деклараций (в частности, путем представления подложных документов, призванных скрыть его реальную стоимость)" <11>.
Статья: Ответственность за контрабанду и уклонение от уплаты таможенных платежей: особенности отграничения
(Никифорова А.А.)
("Таможенное дело", 2022, N 4)Исследование следственно-судебной практики также не позволяет прийти к однозначному выводу относительно единственного варианта квалификации. К примеру, 6 марта 2017 года Ленинским районным судом г. Красноярска гражданин К.Д.М. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ. Судом было установлено, что К.Д.М. из корыстных побуждений, а именно с целью снижения затрат на уплату таможенных платежей, а также получения вознаграждения за количество экспортируемого лома, незаконно переместил лом и отходы черного металла, являющегося стратегически важным товаром, через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС посредством недостоверного декларирования, в частности предоставив таможенному органу недостоверные сведения, касающиеся изготовителя перевозимых предметов, их таможенной и статической стоимости, метода определения таможенной стоимости экспортируемого товара. В результате таких действий общая масса незаконно перемещенного товара составила 23 056 480 килограмм, общей стоимостью свыше 178 398 970 рублей <9>.
(Никифорова А.А.)
("Таможенное дело", 2022, N 4)Исследование следственно-судебной практики также не позволяет прийти к однозначному выводу относительно единственного варианта квалификации. К примеру, 6 марта 2017 года Ленинским районным судом г. Красноярска гражданин К.Д.М. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 УК РФ. Судом было установлено, что К.Д.М. из корыстных побуждений, а именно с целью снижения затрат на уплату таможенных платежей, а также получения вознаграждения за количество экспортируемого лома, незаконно переместил лом и отходы черного металла, являющегося стратегически важным товаром, через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС посредством недостоверного декларирования, в частности предоставив таможенному органу недостоверные сведения, касающиеся изготовителя перевозимых предметов, их таможенной и статической стоимости, метода определения таможенной стоимости экспортируемого товара. В результате таких действий общая масса незаконно перемещенного товара составила 23 056 480 килограмм, общей стоимостью свыше 178 398 970 рублей <9>.
"Уголовно-правовая охрана финансово-бюджетной сферы: научно-практическое пособие"
(отв. ред. И.И. Кучеров, О.А. Зайцев, С.Л. Нудель)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)За контрабанду этилового спирта ответственность наступает по ст. 226.1 УК РФ как за контрабанду стратегически важных товаров (см. Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2012 г. N 923 "Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об определении видов стратегически важных товаров и ресурсов, для которых крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тыс. рублей").
(отв. ред. И.И. Кучеров, О.А. Зайцев, С.Л. Нудель)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)За контрабанду этилового спирта ответственность наступает по ст. 226.1 УК РФ как за контрабанду стратегически важных товаров (см. Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2012 г. N 923 "Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об определении видов стратегически важных товаров и ресурсов, для которых крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тыс. рублей").
Статья: Деятельность таможенной службы России по пресечению и профилактике таможенных преступлений: текущее состояние и пути совершенствования
(Коровяковский Д.Г., Парфенова В.И., Волкова К.А.)
("Таможенное дело", 2024, N 1)В настоящее время кодификация таможенных правоотношений осуществляется на национальном и международном уровнях. Нарушение таможенного законодательства в Российской Федерации (далее - РФ) связано с нарушением норм, изложенных в нормативно-правовых актах (далее - НПА) России и Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), а также в иных международных договорах и актах <1>. На сегодняшний день таможенное дело в РФ регулируется нормами Таможенного кодекса ЕАЭС и ФЗ N 289 "О таможенном регулировании..." <2>, поскольку в данных НПА наиболее полно изложена информация о правах и обязанностях таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД), а также ключевых особенностях таможенного контроля и оформления товаров и др. Стоит отметить, что таможенные правонарушения (далее - ТПН) имеют признаки латентности и многообъектности. ТПН зачастую совершаются в процессе осуществления ВЭД и представляют собой угрозу общественному благосостоянию и национальной безопасности России. Это обусловлено тем, что в результате совершения тех или иных ТПН увеличивается риск неуплаты (недоуплаты) денежных средств в государственную казну, на отечественный рынок РФ ввозятся запрещенные и (или) ограниченные к ввозу, а также фальсифицированные, в том числе контрафактные, товары, незаконным путем вывозятся культурные и валютные ценности, а также стратегически важные товары (лесоматериалы, драгоценные металлы и др.) и ресурсы (нефть и нефтепродукты, природный газ, рыба и моллюски и др.) <3>.
(Коровяковский Д.Г., Парфенова В.И., Волкова К.А.)
("Таможенное дело", 2024, N 1)В настоящее время кодификация таможенных правоотношений осуществляется на национальном и международном уровнях. Нарушение таможенного законодательства в Российской Федерации (далее - РФ) связано с нарушением норм, изложенных в нормативно-правовых актах (далее - НПА) России и Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), а также в иных международных договорах и актах <1>. На сегодняшний день таможенное дело в РФ регулируется нормами Таможенного кодекса ЕАЭС и ФЗ N 289 "О таможенном регулировании..." <2>, поскольку в данных НПА наиболее полно изложена информация о правах и обязанностях таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД), а также ключевых особенностях таможенного контроля и оформления товаров и др. Стоит отметить, что таможенные правонарушения (далее - ТПН) имеют признаки латентности и многообъектности. ТПН зачастую совершаются в процессе осуществления ВЭД и представляют собой угрозу общественному благосостоянию и национальной безопасности России. Это обусловлено тем, что в результате совершения тех или иных ТПН увеличивается риск неуплаты (недоуплаты) денежных средств в государственную казну, на отечественный рынок РФ ввозятся запрещенные и (или) ограниченные к ввозу, а также фальсифицированные, в том числе контрафактные, товары, незаконным путем вывозятся культурные и валютные ценности, а также стратегически важные товары (лесоматериалы, драгоценные металлы и др.) и ресурсы (нефть и нефтепродукты, природный газ, рыба и моллюски и др.) <3>.
Статья: Направления совершенствования таможенного контроля пилопродукции, помещаемой под таможенную процедуру экспорта
(Бондарев К.Д.)
("Вестник Российской таможенной академии", 2025, N 2)2. Постановление Правительства РФ от 13.09.2012 N 923 "Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об определении видов стратегически важных товаров и ресурсов, для которых крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тысяч рублей".
(Бондарев К.Д.)
("Вестник Российской таможенной академии", 2025, N 2)2. Постановление Правительства РФ от 13.09.2012 N 923 "Об утверждении перечня стратегически важных товаров и ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об определении видов стратегически важных товаров и ресурсов, для которых крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тысяч рублей".