Стороны концессионного соглашения
Подборка наиболее важных документов по запросу Стороны концессионного соглашения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 431 "Толкование договора" ГК РФ"Таким образом, при решении вопроса о характере неустойки содержание соответствующих положений концессионного соглашения должно устанавливаться с учетом требований указанных пунктов о необходимости включения условий об ответственности концессионера в условия концессионного соглашения. Указанное нужно учитывать и при толковании заключенного между сторонами концессионного соглашения (статья 431 ГК РФ) и исходить из того, что условия подлежат толкованию в пользу сохранения условий ответственности концедента и концессионера."
Перспективы и риски арбитражного спора: Споры, возникающие из концессионного соглашения: Прокурор хочет признать концессионное соглашение (или его отдельные условия) недействительным и применить последствия недействительности сделки
(КонсультантПлюс, 2025)Между сторонами заключено концессионное соглашение. По мнению Прокурора, имеются пороки концессионного соглашения (или его отдельных условий), влекущие его недействительность (например, концессионное соглашение заключено с нарушением конкурсных процедур или с нарушением предусмотренного Законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ порядка, условия концессионного соглашения нарушают публичные интересы, права и/или охраняемые законом интересы третьих лиц и т.п.).
(КонсультантПлюс, 2025)Между сторонами заключено концессионное соглашение. По мнению Прокурора, имеются пороки концессионного соглашения (или его отдельных условий), влекущие его недействительность (например, концессионное соглашение заключено с нарушением конкурсных процедур или с нарушением предусмотренного Законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ порядка, условия концессионного соглашения нарушают публичные интересы, права и/или охраняемые законом интересы третьих лиц и т.п.).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Что такое концессионное соглашение
(КонсультантПлюс, 2025)2. Кто является сторонами концессионного соглашения
(КонсультантПлюс, 2025)2. Кто является сторонами концессионного соглашения
Готовое решение: Каковы особенности концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения
(КонсультантПлюс, 2025)1. Кто выступает сторонами концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения
(КонсультантПлюс, 2025)1. Кто выступает сторонами концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ
(ред. от 28.11.2025)
"О концессионных соглашениях"Статья 5. Стороны концессионного соглашения
(ред. от 28.11.2025)
"О концессионных соглашениях"Статья 5. Стороны концессионного соглашения
Статья: Договорные механизмы распределения рисков в концессионных соглашениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства
(Замескин Л.М.)
("Право и экономика", 2024, N 11)1) стороны договора вправе предусмотреть условия о возмещении имущественных потерь только при осуществлении ими предпринимательской деятельности; сомнительно, что такую деятельность осуществляют другие стороны концессионного соглашения в лице концедента или субъекта РФ <22>. Тем не менее представляется, что данное ограничение было фактически снято с принятием вышеуказанных изменений в ФЗ "О концессионных соглашениях", допускающих включение в концессионное соглашение обстоятельств, наступление которых может привести к неисполнению (ненадлежащему исполнению) концессионером обязательств по концессионному соглашению, независимо от соответствия критерию осуществления предпринимательской деятельности;
(Замескин Л.М.)
("Право и экономика", 2024, N 11)1) стороны договора вправе предусмотреть условия о возмещении имущественных потерь только при осуществлении ими предпринимательской деятельности; сомнительно, что такую деятельность осуществляют другие стороны концессионного соглашения в лице концедента или субъекта РФ <22>. Тем не менее представляется, что данное ограничение было фактически снято с принятием вышеуказанных изменений в ФЗ "О концессионных соглашениях", допускающих включение в концессионное соглашение обстоятельств, наступление которых может привести к неисполнению (ненадлежащему исполнению) концессионером обязательств по концессионному соглашению, независимо от соответствия критерию осуществления предпринимательской деятельности;
Готовое решение: Как расторгнуть концессионное соглашение
(КонсультантПлюс, 2025)3. Как расторгнуть концессионное соглашение по соглашению сторон
(КонсультантПлюс, 2025)3. Как расторгнуть концессионное соглашение по соглашению сторон
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)При реализации КРТ оператором КРТ он не может инициировать заключение концессионного соглашения или соглашения о государственном (муниципальном) частном партнерстве на стороне концедента, поскольку такой возможности законодательством не предусмотрено <1>. Оператор КРТ не может выступать и на стороне частного партнера, поскольку является подконтрольным публичному субъекту лицом, в отношении которого установлен запрет выступать в роли частного партнера (ч. 2 и 3 ст. 5 Закона о ГЧП). Однако в отношении роли концессионера формального запрета нет (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона о концессионных соглашениях). Тем не менее в таком случае возникает вопрос о подлинности ГЧП в концессионном проекте, концессионером по которому выступает подконтрольное публичному субъекту лицо <2>. Так, к основным признакам ГЧП относят его участников - публичных субъектов и частный бизнес <3>. Кроме того, отметим, что уже сейчас участие таких организаций, как государственные или муниципальные унитарные предприятия или бюджетные учреждения, в концессионных проектах не приветствуется, что выражается в позиции Минстроя России, согласно которой участие в концессионном соглашении в качестве концессионера унитарного предприятия не может быть направлено на обеспечение привлечения инвестиций; таким образом, в случае, когда стороной концессионного соглашения является унитарное предприятие или бюджетное учреждение, государство или муниципалитет выступает на обеих сторонах соглашения, что противоречит сущности ГЧП <4>.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)При реализации КРТ оператором КРТ он не может инициировать заключение концессионного соглашения или соглашения о государственном (муниципальном) частном партнерстве на стороне концедента, поскольку такой возможности законодательством не предусмотрено <1>. Оператор КРТ не может выступать и на стороне частного партнера, поскольку является подконтрольным публичному субъекту лицом, в отношении которого установлен запрет выступать в роли частного партнера (ч. 2 и 3 ст. 5 Закона о ГЧП). Однако в отношении роли концессионера формального запрета нет (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона о концессионных соглашениях). Тем не менее в таком случае возникает вопрос о подлинности ГЧП в концессионном проекте, концессионером по которому выступает подконтрольное публичному субъекту лицо <2>. Так, к основным признакам ГЧП относят его участников - публичных субъектов и частный бизнес <3>. Кроме того, отметим, что уже сейчас участие таких организаций, как государственные или муниципальные унитарные предприятия или бюджетные учреждения, в концессионных проектах не приветствуется, что выражается в позиции Минстроя России, согласно которой участие в концессионном соглашении в качестве концессионера унитарного предприятия не может быть направлено на обеспечение привлечения инвестиций; таким образом, в случае, когда стороной концессионного соглашения является унитарное предприятие или бюджетное учреждение, государство или муниципалитет выступает на обеих сторонах соглашения, что противоречит сущности ГЧП <4>.
Вопрос: О вопросах, касающихся предоставления субсидий юрлицу (ИП) - стороне концессионного соглашения, внесения изменений в сводную бюджетную роспись, применения концессионером законодательства о закупках.
(Письмо Минфина России от 15.05.2025 N 02-13-08/47570)Вопрос: О вопросах, касающихся предоставления субсидий юрлицу (ИП) - стороне концессионного соглашения, внесения изменений в сводную бюджетную роспись, применения концессионером законодательства о закупках.
(Письмо Минфина России от 15.05.2025 N 02-13-08/47570)Вопрос: О вопросах, касающихся предоставления субсидий юрлицу (ИП) - стороне концессионного соглашения, внесения изменений в сводную бюджетную роспись, применения концессионером законодательства о закупках.
Статья: Формы партнерства бизнеса и государства в сфере образования
(Кошкина Е.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 10)<*> Согласно Закону о концессионных соглашениях стороной концессионного соглашения является концедент в лице Российской Федерации, от имени которой выступает Правительство Российской Федерации, или уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти, или орган публичной власти федеральной территории либо субъект Российской Федерации, от имени которого выступает орган государственной власти субъекта Российской Федерации, либо муниципальное образование, от имени которого выступает орган местного самоуправления (см. [3]).
(Кошкина Е.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 10)<*> Согласно Закону о концессионных соглашениях стороной концессионного соглашения является концедент в лице Российской Федерации, от имени которой выступает Правительство Российской Федерации, или уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти, или орган публичной власти федеральной территории либо субъект Российской Федерации, от имени которого выступает орган государственной власти субъекта Российской Федерации, либо муниципальное образование, от имени которого выступает орган местного самоуправления (см. [3]).
Статья: Институт возмещения экономически обоснованных расходов и компенсации недополученных доходов концессионера по концессионному соглашению в сфере ЖКХ
(Мышьяков С.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 10)Актуальность темы исследования. Актуальность проблемы анализа института возмещения экономически обоснованных расходов и недополученных доходов концессионера заключается практически в отсутствии исследований природы указанного института и практики его применения в научной литературе. Рассмотрение данного института как части механизма защиты прав частного инвестора наравне с гарантиями осуществления деятельности концессионером и возмещения экономически обоснованных расходов в случае расторжения концессионного соглашения позволит избежать многих ошибок на практике и необоснованных отказов в защите прав и законных интересов частного инвестора, являющегося стороной концессионного соглашения. К тому же при анализе рассматриваемого института возникла необходимость определить его природу: является ли возмещение вышеуказанных расходов и компенсация недополученных доходов концессионера разновидностью договорной или внедоговорной ответственности? От ответа на указанный вопрос будет зависеть определение условий удовлетворения соответствующих требований частного инвестора.
(Мышьяков С.В.)
("Хозяйство и право", 2023, N 10)Актуальность темы исследования. Актуальность проблемы анализа института возмещения экономически обоснованных расходов и недополученных доходов концессионера заключается практически в отсутствии исследований природы указанного института и практики его применения в научной литературе. Рассмотрение данного института как части механизма защиты прав частного инвестора наравне с гарантиями осуществления деятельности концессионером и возмещения экономически обоснованных расходов в случае расторжения концессионного соглашения позволит избежать многих ошибок на практике и необоснованных отказов в защите прав и законных интересов частного инвестора, являющегося стороной концессионного соглашения. К тому же при анализе рассматриваемого института возникла необходимость определить его природу: является ли возмещение вышеуказанных расходов и компенсация недополученных доходов концессионера разновидностью договорной или внедоговорной ответственности? От ответа на указанный вопрос будет зависеть определение условий удовлетворения соответствующих требований частного инвестора.
Статья: К вопросу о гражданско-правовой природе концессионного соглашения в сфере жилищно-коммунального хозяйства
(Замескин Л.М.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 4)Вопрос о правовой природе концессионных соглашений, заключаемых согласно Федеральному закону от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" <1> (далее - Закон о концессиях), является дискуссионным как в юридической науке, так и в практике. Особенно остро данный вопрос возникает применительно к концессионным соглашениям в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (далее - коммунальные концессии), ввиду специфики субъектного состава участников правоотношений в таких концессионных соглашениях, поскольку обязательное участие в них, помимо концедента в лице соответствующего муниципального образования, в качестве третьей стороны принимает субъект Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Закона о концессиях), что усиливает их публично-правовую составляющую. Задействованный спектр властных полномочий публичных органов, участвующих в коммунальных концессиях, значительно шире, чем в концессионных соглашениях в других отраслях экономики. Это обусловлено тем, что вопросы тарифного регулирования (установление тарифов, утверждение инвестиционных и производственных программ, согласование долгосрочных параметров регулирования тарифов, контроль за достижением плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности) по общему правилу отнесены к полномочиям отраслевых органов исполнительной власти субъектов РФ (например, согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" <2>), и без прямого участия субъекта РФ эффективная реализация соглашения является весьма затруднительной. Помимо этого, субъект РФ как третья сторона концессионного соглашения в сфере жилищно-коммунального хозяйства не в полной мере свободен в формировании перечня своих прав и обязанностей по соглашению, поскольку предусмотренные концессионным соглашением, но не предусмотренные Законом о концессиях права и (или) обязанности субъекта РФ подлежат установлению на уровне нормативного правового акта субъекта РФ <3> (п. 4 ч. 4 ст. 40, п. 2 ч. 5 ст. 40 Закона о концессиях). Также нельзя не отметить еще одну особенность коммунальных концессий: необходимость соответствия инвестиционных мероприятий, предусмотренных в концессионном соглашении, отраслевым схемам (схемам водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения), содержащим описание текущего и перспективного технико-экономического состояния инфраструктуры водопроводно-канализационного и теплосетевого хозяйств.
(Замескин Л.М.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 4)Вопрос о правовой природе концессионных соглашений, заключаемых согласно Федеральному закону от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" <1> (далее - Закон о концессиях), является дискуссионным как в юридической науке, так и в практике. Особенно остро данный вопрос возникает применительно к концессионным соглашениям в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а именно в отношении объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (далее - коммунальные концессии), ввиду специфики субъектного состава участников правоотношений в таких концессионных соглашениях, поскольку обязательное участие в них, помимо концедента в лице соответствующего муниципального образования, в качестве третьей стороны принимает субъект Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Закона о концессиях), что усиливает их публично-правовую составляющую. Задействованный спектр властных полномочий публичных органов, участвующих в коммунальных концессиях, значительно шире, чем в концессионных соглашениях в других отраслях экономики. Это обусловлено тем, что вопросы тарифного регулирования (установление тарифов, утверждение инвестиционных и производственных программ, согласование долгосрочных параметров регулирования тарифов, контроль за достижением плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности) по общему правилу отнесены к полномочиям отраслевых органов исполнительной власти субъектов РФ (например, согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" <2>), и без прямого участия субъекта РФ эффективная реализация соглашения является весьма затруднительной. Помимо этого, субъект РФ как третья сторона концессионного соглашения в сфере жилищно-коммунального хозяйства не в полной мере свободен в формировании перечня своих прав и обязанностей по соглашению, поскольку предусмотренные концессионным соглашением, но не предусмотренные Законом о концессиях права и (или) обязанности субъекта РФ подлежат установлению на уровне нормативного правового акта субъекта РФ <3> (п. 4 ч. 4 ст. 40, п. 2 ч. 5 ст. 40 Закона о концессиях). Также нельзя не отметить еще одну особенность коммунальных концессий: необходимость соответствия инвестиционных мероприятий, предусмотренных в концессионном соглашении, отраслевым схемам (схемам водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения), содержащим описание текущего и перспективного технико-экономического состояния инфраструктуры водопроводно-канализационного и теплосетевого хозяйств.
Тематический выпуск: Учетная политика предприятия для целей налогообложения на 2025 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 2)Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 2)Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.
Статья: Концессионные соглашения: понятие и правовые основы
(Кириченко Н.С.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2023, N 4)Концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами. К отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из Федерального закона "О концессионных соглашениях" или существа концессионного соглашения.
(Кириченко Н.С.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2023, N 4)Концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами. К отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из Федерального закона "О концессионных соглашениях" или существа концессионного соглашения.
Статья: Особенности перехода права собственности на отходы промышленного производства в рамках заключения концессионных соглашений государственно-частного партнерства
(Закупень Т.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 4)Сторонами концессионного соглашения являются концедент и концессионер (ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).
(Закупень Т.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 4)Сторонами концессионного соглашения являются концедент и концессионер (ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).