Стаж государственной гражданской службы 79 фз
Подборка наиболее важных документов по запросу Стаж государственной гражданской службы 79 фз (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 05.08.2024 N 88-15565/2024 (УИД 10RS0005-01-2023-000518-82)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования ПФР: О взыскании неосновательно полученной пенсии.
Обстоятельства: Истец указал, что в связи с назначением ответчика на должность была осуществлена переплата пенсии.
Решение: Отказано.Кроме того, надбавка за выслугу лет выплачивается также государственным гражданским служащим, муниципальным служащим. При исчислении надбавки за выслугу лет указанным служащим стаж службы в органах внутренних дел Российской Федерации подлежит учету (ч. 5 ст. 50, ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации", ст. 22, ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"). Таким образом, факт получения ответчиком в период испытательного срока доплаты за выслугу лет, которая установлена приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 21 мая 2012 г. N 213, не свидетельствует о наличии оснований для взыскания денежных средств.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования ПФР: О взыскании неосновательно полученной пенсии.
Обстоятельства: Истец указал, что в связи с назначением ответчика на должность была осуществлена переплата пенсии.
Решение: Отказано.Кроме того, надбавка за выслугу лет выплачивается также государственным гражданским служащим, муниципальным служащим. При исчислении надбавки за выслугу лет указанным служащим стаж службы в органах внутренних дел Российской Федерации подлежит учету (ч. 5 ст. 50, ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации", ст. 22, ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"). Таким образом, факт получения ответчиком в период испытательного срока доплаты за выслугу лет, которая установлена приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 21 мая 2012 г. N 213, не свидетельствует о наличии оснований для взыскания денежных средств.
"Справка по изучению рассмотрения судами Самарской области дел по пенсионным спорам за 2015 - 2023 гг."
(подготовлена Самарским областным судом 21.06.2023)Вопрос 22.1. Имели ли место случаи рассмотрения судами дел об отказе в назначении федеральным государственным гражданским служащим пенсии за выслугу лет (до приобретения ими права на страховую пенсию по старости (инвалидности), если они имеют стаж государственной гражданской службы не менее 25 лет, уволены с федеральной государственной гражданской службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и непосредственно замещали перед увольнением должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет?
(подготовлена Самарским областным судом 21.06.2023)Вопрос 22.1. Имели ли место случаи рассмотрения судами дел об отказе в назначении федеральным государственным гражданским служащим пенсии за выслугу лет (до приобретения ими права на страховую пенсию по старости (инвалидности), если они имеют стаж государственной гражданской службы не менее 25 лет, уволены с федеральной государственной гражданской службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и непосредственно замещали перед увольнением должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет?
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)- увольнения в установленном порядке по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)- увольнения в установленном порядке по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
Статья: О единой публично-правовой природе государственной гражданской службы и муниципальной службы
(Михеева Т.Н., Михеев Д.С.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 4)Федеральные законы N 25-ФЗ и N 79-ФЗ устанавливают единство основных характеристик государственной гражданской и муниципальной службы, в числе которых квалификационные требования, ограничения и обязательства, требования к подготовке кадров и профессиональному развитию; взаимный учет стажа муниципальной службы при исчислении стажа гражданской службы; соотносительность основных условий оплаты труда и социальных гарантий, основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших гражданскую службу, и граждан, проходивших муниципальную службу, и их семей в случае потери кормильца.
(Михеева Т.Н., Михеев Д.С.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2024, N 4)Федеральные законы N 25-ФЗ и N 79-ФЗ устанавливают единство основных характеристик государственной гражданской и муниципальной службы, в числе которых квалификационные требования, ограничения и обязательства, требования к подготовке кадров и профессиональному развитию; взаимный учет стажа муниципальной службы при исчислении стажа гражданской службы; соотносительность основных условий оплаты труда и социальных гарантий, основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших гражданскую службу, и граждан, проходивших муниципальную службу, и их семей в случае потери кормильца.
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"Статья 54. Стаж гражданской службы
(ред. от 29.09.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"Статья 54. Стаж гражданской службы
Указ Президента РФ от 19.11.2007 N 1532
(ред. от 02.04.2025)
"Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации"1. Настоящий порядок в соответствии со статьей 54 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" регулирует вопросы, связанные с исчислением стажа (общей продолжительности) государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации (далее - стаж гражданской службы) и зачетом в него иных периодов замещения должностей.
(ред. от 02.04.2025)
"Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации"1. Настоящий порядок в соответствии со статьей 54 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" регулирует вопросы, связанные с исчислением стажа (общей продолжительности) государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации (далее - стаж гражданской службы) и зачетом в него иных периодов замещения должностей.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)главные должности федеральной гражданской службы, - не менее четырех лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)главные должности федеральной гражданской службы, - не менее четырех лет стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа работы по специальности.
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)4) при стаже гражданской службы 15 лет и более - 10 календарных дней (ст. 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)4) при стаже гражданской службы 15 лет и более - 10 календарных дней (ст. 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
Статья: Рассчитываем стаж гражданского служащего
(Куревина Л.В.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2023, N 1)Вместе с основным ежегодным оплачиваемым отпуском в размере 30 календарных дней гражданским служащим предоставляются дополнительные - отпуска за работу во вредных условиях труда и за ненормированный служебный день. Кроме этого, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, который зависит от стажа гражданской службы. В соответствии со ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ) он составляет:
(Куревина Л.В.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2023, N 1)Вместе с основным ежегодным оплачиваемым отпуском в размере 30 календарных дней гражданским служащим предоставляются дополнительные - отпуска за работу во вредных условиях труда и за ненормированный служебный день. Кроме этого, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет, который зависит от стажа гражданской службы. В соответствии со ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ) он составляет:
Статья: К вопросу о требованиях к уровню образования и профессиональному опыту для представителей отдельных профессий (должностей) правоохранительных и судебных органов в военной сфере
(Вражнов А.С., Никонович С.Л.)
("Российский судья", 2022, N 9)<5> В период времени с 1 августа 2006 г. по 25 июля 2008 г. Указом Президента РФ от 27 сентября 2005 г. N 1131 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих" для секретаря судебного заседания, помимо высшего профессионального образования, также был установлен стаж работы по специальности не менее трех лет. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 г. N 1131 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих" (утратил силу) // СПС "КонсультантПлюс"; Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 июля 2006 г. N 69 "Об утверждении квалификационных требований к должностям государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации" (утратил силу) // СПС "КонсультантПлюс".
(Вражнов А.С., Никонович С.Л.)
("Российский судья", 2022, N 9)<5> В период времени с 1 августа 2006 г. по 25 июля 2008 г. Указом Президента РФ от 27 сентября 2005 г. N 1131 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих" для секретаря судебного заседания, помимо высшего профессионального образования, также был установлен стаж работы по специальности не менее трех лет. См.: Указ Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 г. N 1131 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих" (утратил силу) // СПС "КонсультантПлюс"; Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 июля 2006 г. N 69 "Об утверждении квалификационных требований к должностям государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации" (утратил силу) // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Институты государственной службы в условиях информационной среды
(Кузнецов В.И.)
("Журнал российского права", 2023, N 12)<3> См., например, Федеральные законы от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
(Кузнецов В.И.)
("Журнал российского права", 2023, N 12)<3> См., например, Федеральные законы от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Вопрос: В ноябре 2022 г. в организацию принят на работу бывший сотрудник МВД России. Данные о его прежнем заработке отсутствуют. После выхода на работу ему открыт больничный лист в связи с заболеванием. Каким образом учитывать его доходы по прежнему месту службы для расчета пособия за первые три дня нетрудоспособности?
(Консультация эксперта, 2022)Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, на 730 за вычетом календарных дней, приходящихся на период приостановления действия трудового договора в соответствии со ст. 351.7 Трудового кодекса РФ или приостановления прохождения государственной гражданской службы в соответствии со ст. 53.1 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (ч. 3 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).
(Консультация эксперта, 2022)Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в ч. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ, на 730 за вычетом календарных дней, приходящихся на период приостановления действия трудового договора в соответствии со ст. 351.7 Трудового кодекса РФ или приостановления прохождения государственной гражданской службы в соответствии со ст. 53.1 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (ч. 3 ст. 14 Закона N 255-ФЗ).
Статья: Понижение в должности. Анахронизм советского права или работающий механизм?
(Сенаторова Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 6)Также надо учитывать, что в ст. 9 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <3> установлена классификация должностей государственной гражданской службы, с помощью которой можно определить, как соотносятся должности госслужбы между собой <4>. В частности, должности подразделяются:
(Сенаторова Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 6)Также надо учитывать, что в ст. 9 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <3> установлена классификация должностей государственной гражданской службы, с помощью которой можно определить, как соотносятся должности госслужбы между собой <4>. В частности, должности подразделяются:
Вопрос: Какие квалификационные требования предъявляются к секретарю судебного заседания?
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2025)Обоснование: Должность секретаря судебного заседания включена Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы и отнесена к категории "специалисты" старшей группы должностей (утв. Указом Президента РФ от 31.12.2005 N 1574). Квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы, областью и видом профессиональной служебной деятельности гражданского служащего (ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон о государственной службе)).
(Консультация эксперта, Минтруд России, 2025)Обоснование: Должность секретаря судебного заседания включена Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы и отнесена к категории "специалисты" старшей группы должностей (утв. Указом Президента РФ от 31.12.2005 N 1574). Квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы устанавливаются в соответствии с категориями и группами должностей гражданской службы, областью и видом профессиональной служебной деятельности гражданского служащего (ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон о государственной службе)).
Вопрос: Какие требования предъявляются к стажу для участия в конкурсе по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы? Кто их устанавливает?
("Официальный сайт ФАС России", 2022)Ответ: Требование о необходимости определенного стажа при поступлении на гражданскую службу и для участия в конкурсе по формированию кадрового резерва государственного органа закреплено в Федеральном законе от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а конкретные требования к продолжительности стажа установлены Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. N 16 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы".
("Официальный сайт ФАС России", 2022)Ответ: Требование о необходимости определенного стажа при поступлении на гражданскую службу и для участия в конкурсе по формированию кадрового резерва государственного органа закреплено в Федеральном законе от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а конкретные требования к продолжительности стажа установлены Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г. N 16 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения должностей федеральной государственной гражданской службы".