Статус теплосетевой организации
Подборка наиболее важных документов по запросу Статус теплосетевой организации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2024 N 18АП-7302/2024 по делу N А07-27781/2023
Требование: О взыскании задолженности по оплате потребленной тепловой энергии.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено. Решение первой инстанции изменено.Фонд не обладает статусом теплоснабжающей или теплосетевой организации, не имеет утвержденного тарифа для оказания услуг, однако, указанное не отменяет того обстоятельства, что последний может быть признан иным владельцем теплосетевого объекта, в связи с чем, при фактических обстоятельствах спорной ситуации, рассматриваемой в настоящем деле, надлежащим и достаточным основанием для освобождения его от обязанностей, которые единообразно возлагаются на иных аналогичных владельцев тепловой сети, а также не свидетельствует о невозможности получения такого тарифа в последующих периодах, если такое волеизъявление у ответчика имеется, и им будут реализованы действия для приведения своих характеристик в соответствии с требованиями, необходимыми для получения статуса теплосетевой организации, что позволит ему компенсировать ранее понесенные расходы.
Требование: О взыскании задолженности по оплате потребленной тепловой энергии.
Решение: Судом первой инстанции требование удовлетворено. Решение первой инстанции изменено.Фонд не обладает статусом теплоснабжающей или теплосетевой организации, не имеет утвержденного тарифа для оказания услуг, однако, указанное не отменяет того обстоятельства, что последний может быть признан иным владельцем теплосетевого объекта, в связи с чем, при фактических обстоятельствах спорной ситуации, рассматриваемой в настоящем деле, надлежащим и достаточным основанием для освобождения его от обязанностей, которые единообразно возлагаются на иных аналогичных владельцев тепловой сети, а также не свидетельствует о невозможности получения такого тарифа в последующих периодах, если такое волеизъявление у ответчика имеется, и им будут реализованы действия для приведения своих характеристик в соответствии с требованиями, необходимыми для получения статуса теплосетевой организации, что позволит ему компенсировать ранее понесенные расходы.
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Заключение договора теплоснабжения
(КонсультантПлюс, 2026)...как верно указали суды, ключевым условием построения взаимоотношений между теплоснабжающей, теплосетевой организациями и потребителями тепловой энергии является утвержденная схема теплоснабжения, в которой определена единая теплоснабжающая организация и зоны ее деятельности.
(КонсультантПлюс, 2026)...как верно указали суды, ключевым условием построения взаимоотношений между теплоснабжающей, теплосетевой организациями и потребителями тепловой энергии является утвержденная схема теплоснабжения, в которой определена единая теплоснабжающая организация и зоны ее деятельности.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Основные и дополнительные последствия неосновательного обогащения (на примере сферы теплоснабжения)
(Макарова Л.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 11)Полагаем, что правило о неполученных доходах в сфере теплоснабжения нуждается в уточнении на уровне разъяснений высшей судебной инстанции. Необходимо, чтобы суды устанавливали возможность извлечения должником дохода или иного блага из удерживаемых сумм. Так, лишение статуса теплосетевой организации прекращает возможность извлечения ею дохода от осуществления деятельности по передаче тепловой энергии, теплоносителя. Как может показаться, это подтверждает мысль о том, что объем доходов, взыскиваемых в соответствии со ст. 1107 ГК РФ, полностью зависит от объективных характеристик приобретателя, свидетельствующих о его возможностях по получению дохода; действие или бездействие приобретателя на объем взыскиваемых доходов не влияет <15>.
(Макарова Л.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 11)Полагаем, что правило о неполученных доходах в сфере теплоснабжения нуждается в уточнении на уровне разъяснений высшей судебной инстанции. Необходимо, чтобы суды устанавливали возможность извлечения должником дохода или иного блага из удерживаемых сумм. Так, лишение статуса теплосетевой организации прекращает возможность извлечения ею дохода от осуществления деятельности по передаче тепловой энергии, теплоносителя. Как может показаться, это подтверждает мысль о том, что объем доходов, взыскиваемых в соответствии со ст. 1107 ГК РФ, полностью зависит от объективных характеристик приобретателя, свидетельствующих о его возможностях по получению дохода; действие или бездействие приобретателя на объем взыскиваемых доходов не влияет <15>.
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Согласно п. 3 Правил организации теплоснабжения статус ЕТО присваивается теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа решением: 1) главы местной администрации городского поселения, главы местной администрации городского округа - в отношении городских поселений, городских округов с численностью населения, составляющей менее 500 тыс. человек; 2) главы местной администрации муниципального района - в отношении сельских поселений, расположенных на территории соответствующего муниципального района, если иное не установлено законом субъекта РФ. Постановлением Правительства РФ определены критерии, порядок присвоения статуса ЕТО и требования к ее деятельности. Закреплены обязанности единой теплоснабжающей организации (п. 12), а также специально выделены ее дополнительные обязанности в поселениях, городских округах, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения (п. 12.1).
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)Согласно п. 3 Правил организации теплоснабжения статус ЕТО присваивается теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа решением: 1) главы местной администрации городского поселения, главы местной администрации городского округа - в отношении городских поселений, городских округов с численностью населения, составляющей менее 500 тыс. человек; 2) главы местной администрации муниципального района - в отношении сельских поселений, расположенных на территории соответствующего муниципального района, если иное не установлено законом субъекта РФ. Постановлением Правительства РФ определены критерии, порядок присвоения статуса ЕТО и требования к ее деятельности. Закреплены обязанности единой теплоснабжающей организации (п. 12), а также специально выделены ее дополнительные обязанности в поселениях, городских округах, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения (п. 12.1).
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075
(ред. от 20.11.2025)
"О ценообразовании в сфере теплоснабжения"
(вместе с "Основами ценообразования в сфере теплоснабжения", "Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения", "Правилами установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем, определенным статьей 8 Федерального закона "О теплоснабжении", "Правилами определения стоимости активов и инвестированного капитала и ведения их раздельного учета, применяемые при осуществлении деятельности, регулируемой с использованием метода обеспечения доходности инвестированного капитала", "Правилами заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определенным соглашением сторон, в целях обеспечения потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя объектами, потребляющими тепловую энергию (мощность) и теплоноситель и введенными в эксплуатацию после 1 января 2010 г.", "Правилами распределения удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии")Тарифы на тепловую энергию (мощность) и тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, установленные в переходный период (в том числе в поселениях, муниципальных округах, городских округах до отнесения их к ценовым зонам теплоснабжения) на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности регулируемой организации, за исключением долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (арендатора), включенных в концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или договор аренды указанных объектов, заключенные с теплоснабжающими организациями, которым не присвоен статус единой теплоснабжающей организации, и теплосетевыми организациями, действуют до окончания переходного периода.
(ред. от 20.11.2025)
"О ценообразовании в сфере теплоснабжения"
(вместе с "Основами ценообразования в сфере теплоснабжения", "Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения", "Правилами установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем, определенным статьей 8 Федерального закона "О теплоснабжении", "Правилами определения стоимости активов и инвестированного капитала и ведения их раздельного учета, применяемые при осуществлении деятельности, регулируемой с использованием метода обеспечения доходности инвестированного капитала", "Правилами заключения долгосрочных договоров теплоснабжения по ценам, определенным соглашением сторон, в целях обеспечения потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя объектами, потребляющими тепловую энергию (мощность) и теплоноситель и введенными в эксплуатацию после 1 января 2010 г.", "Правилами распределения удельного расхода топлива при производстве электрической и тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии")Тарифы на тепловую энергию (мощность) и тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, установленные в переходный период (в том числе в поселениях, муниципальных округах, городских округах до отнесения их к ценовым зонам теплоснабжения) на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности регулируемой организации, за исключением долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера (арендатора), включенных в концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или договор аренды указанных объектов, заключенные с теплоснабжающими организациями, которым не присвоен статус единой теплоснабжающей организации, и теплосетевыми организациями, действуют до окончания переходного периода.
Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 N 2115
(ред. от 31.03.2025)
"Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"13. В отношении ценовых зон теплоснабжения возмещение экономически обоснованных расходов на эксплуатацию тепловых сетей, находящихся в государственной или муниципальной собственности и являющихся объектом концессионного соглашения или договора аренды, заключенного с теплоснабжающими организациями, которым не присвоен статус единой теплоснабжающей организации, и теплосетевыми организациями, осуществляется по тарифам на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, установленным органом регулирования на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочные параметры деятельности концессионера), определенных концессионным соглашением или договором аренды.
(ред. от 31.03.2025)
"Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"13. В отношении ценовых зон теплоснабжения возмещение экономически обоснованных расходов на эксплуатацию тепловых сетей, находящихся в государственной или муниципальной собственности и являющихся объектом концессионного соглашения или договора аренды, заключенного с теплоснабжающими организациями, которым не присвоен статус единой теплоснабжающей организации, и теплосетевыми организациями, осуществляется по тарифам на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, установленным органом регулирования на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочные параметры деятельности концессионера), определенных концессионным соглашением или договором аренды.