Стандарты внутреннего финансового контроля
Подборка наиболее важных документов по запросу Стандарты внутреннего финансового контроля (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Казначейские платежи. Казначейское сопровождение. Бюджетный мониторинг: научно-практическое пособие"
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)<1> См.: Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2020 г. N 95 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" // СЗ РФ. 2020. N 6. Ст. 699; от 6 февраля 2020 г. N 100 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" (в ред. от 21 марта 2022 г.) // СЗ РФ. 2020. N 7. Ст. 829; 2022. N 13. Ст. 2083; от 27 февраля 2020 г. N 208 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Планирование проверок, ревизий и обследований" (в ред. от 2 марта 2023 г.) // СЗ РФ. 2020. N 9. Ст. 1206; 2023. N 10. Ст. 1709; от 23 июля 2020 г. N 1095 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований" (в ред. от 9 декабря 2022 г.) // СЗ РФ. 2020. N 31 (ч. II). Ст. 5176; 2022. N 51. Ст. 9233; от 17 августа 2020 г. N 1235 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов" (в ред. от 2 марта 2023 г.) // СЗ РФ. 2020. N 34. Ст. 5462; 2023. N 10. Ст. 1709; от 17 августа 2020 г. N 1237 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и их должностных лиц" (в ред. от 21 марта 2022 г.) // СЗ РФ. 2020. N 34. Ст. 5464; 2022. N 13. Ст. 2083; от 16 сентября 2020 г. N 1478 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Правила составления отчетности о результатах контрольной деятельности" (в ред. от 2 марта 2023 г.) // СЗ РФ. 2020. N 39. Ст. 6055; 2023. N 10. Ст. 1709.
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)<1> См.: Постановления Правительства РФ от 6 февраля 2020 г. N 95 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" // СЗ РФ. 2020. N 6. Ст. 699; от 6 февраля 2020 г. N 100 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" (в ред. от 21 марта 2022 г.) // СЗ РФ. 2020. N 7. Ст. 829; 2022. N 13. Ст. 2083; от 27 февраля 2020 г. N 208 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Планирование проверок, ревизий и обследований" (в ред. от 2 марта 2023 г.) // СЗ РФ. 2020. N 9. Ст. 1206; 2023. N 10. Ст. 1709; от 23 июля 2020 г. N 1095 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Реализация результатов проверок, ревизий и обследований" (в ред. от 9 декабря 2022 г.) // СЗ РФ. 2020. N 31 (ч. II). Ст. 5176; 2022. N 51. Ст. 9233; от 17 августа 2020 г. N 1235 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов" (в ред. от 2 марта 2023 г.) // СЗ РФ. 2020. N 34. Ст. 5462; 2023. N 10. Ст. 1709; от 17 августа 2020 г. N 1237 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и их должностных лиц" (в ред. от 21 марта 2022 г.) // СЗ РФ. 2020. N 34. Ст. 5464; 2022. N 13. Ст. 2083; от 16 сентября 2020 г. N 1478 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Правила составления отчетности о результатах контрольной деятельности" (в ред. от 2 марта 2023 г.) // СЗ РФ. 2020. N 39. Ст. 6055; 2023. N 10. Ст. 1709.
Статья: Государственный финансовый контроль: от институционального подхода к исследованию процедур
(Артюхин Р.Е., Козырин А.Н.)
("Журнал российского права", 2025, N 12)<22> См.: Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2020 г. N 208 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Планирование проверок, ревизий и обследований".
(Артюхин Р.Е., Козырин А.Н.)
("Журнал российского права", 2025, N 12)<22> См.: Постановление Правительства РФ от 27 февраля 2020 г. N 208 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Планирование проверок, ревизий и обследований".
Нормативные акты
"КонсультантПлюс: Новости для бухгалтера бюджетной организации"Цифровое обследование и другие поправки в стандарты внутреннего финансового контроля: проект Минфина (29.07.2026)
Обзор: "Основные изменения законодательства для бухгалтера бюджетной организации в 2025 году"
(КонсультантПлюс, 2025)С 23 октября обновлен ряд стандартов по проверкам в рамках внутреннего финансового контроля
(КонсультантПлюс, 2025)С 23 октября обновлен ряд стандартов по проверкам в рамках внутреннего финансового контроля
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)<468> Подробнее о раскрытии значения указанных принципов см.: проект постановления Правительства РФ "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Основные принципы осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" и Постановление Правительства РФ от 06.02.2020 N 95 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля".
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)<468> Подробнее о раскрытии значения указанных принципов см.: проект постановления Правительства РФ "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Основные принципы осуществления внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" и Постановление Правительства РФ от 06.02.2020 N 95 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля".
Статья: Принципы организации и осуществления внутреннего финансового контроля государственных (муниципальных) учреждений
(Ендовицкий Д.А., Пожидаева Т.А., Спиридонова Н.Э.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 9)<4> Постановление Правительства РФ от 06.02.2020 N 95 "Об утверждении Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля". URL: https://www.consultant.ru.
(Ендовицкий Д.А., Пожидаева Т.А., Спиридонова Н.Э.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 9)<4> Постановление Правительства РФ от 06.02.2020 N 95 "Об утверждении Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля". URL: https://www.consultant.ru.
Статья: Контрольный мониторинг: инновация в государственном финансовом контроле
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2026, N 4)Права и обязанности уполномоченных должностных лиц органа контроля, а также объекта контроля при проведении контрольного мониторинга идентичны правам и обязанностям, закрепленным федеральным стандартом внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля".
(Андреев С.А.)
("Финансовое право", 2026, N 4)Права и обязанности уполномоченных должностных лиц органа контроля, а также объекта контроля при проведении контрольного мониторинга идентичны правам и обязанностям, закрепленным федеральным стандартом внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля".
Статья: Публичный аудит сферы закупок в системе национального аудита
(Кикавец В.В.)
("Финансовое право", 2025, N 3)Нормой ч. 1 ст. 269.2 БК РФ в полномочия органов бюджетного аудита входят полномочия по контролю в сфере закупок, предусмотренные законодательством о публичных закупках. Кроме того, в настоящее время Правительством РФ утвержден ряд федеральных стандартов внутреннего государственного финансового контроля, применяющихся в том числе в сфере публичных закупок <19>. Например, разработан и принят федеральный стандарт, определяющий права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного финансового контроля, а также объектов внутреннего государственного финансового контроля и их должностных лиц <20>.
(Кикавец В.В.)
("Финансовое право", 2025, N 3)Нормой ч. 1 ст. 269.2 БК РФ в полномочия органов бюджетного аудита входят полномочия по контролю в сфере закупок, предусмотренные законодательством о публичных закупках. Кроме того, в настоящее время Правительством РФ утвержден ряд федеральных стандартов внутреннего государственного финансового контроля, применяющихся в том числе в сфере публичных закупок <19>. Например, разработан и принят федеральный стандарт, определяющий права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного финансового контроля, а также объектов внутреннего государственного финансового контроля и их должностных лиц <20>.
Статья: О правовой неопределенности природы контроля за расходованием средств обязательного медицинского страхования в Российской Федерации
(Артымук В.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)Федеральное казначейство РФ и Счетная палата РФ осуществляют полномочия по государственному финансовому контролю на основании ст. 157 Бюджетного кодекса РФ. При этом Счетная палата РФ является органом внешнего государственного финансового контроля, а Федеральное казначейство - органом внутреннего государственного финансового контроля. Процессуальная регламентация внутреннего государственного финансового контроля определена в Постановлении Правительства РФ от 17 августа 2020 г. N 1235 (Федеральный стандарт внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов") и ряде иных ведомственных нормативных правовых актов <8>. Здесь законодатель прямо указал на то, что речь идет именно о государственном контроле.
(Артымук В.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)Федеральное казначейство РФ и Счетная палата РФ осуществляют полномочия по государственному финансовому контролю на основании ст. 157 Бюджетного кодекса РФ. При этом Счетная палата РФ является органом внешнего государственного финансового контроля, а Федеральное казначейство - органом внутреннего государственного финансового контроля. Процессуальная регламентация внутреннего государственного финансового контроля определена в Постановлении Правительства РФ от 17 августа 2020 г. N 1235 (Федеральный стандарт внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов") и ряде иных ведомственных нормативных правовых актов <8>. Здесь законодатель прямо указал на то, что речь идет именно о государственном контроле.
Статья: Развитие системы внутреннего контроля в центрах бюджетного (бухгалтерского) учета
(Тюрина О.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 6)Ю.А. Кутырев подчеркивает, что "появилась необходимость в стандартизации и во внедрении федеральных стандартов внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита на всех уровнях бюджетной системы Российской Федерации, что позволит создать синергетический эффект в системе контроля в сфере бюджетных отношений" [12, с. 2].
(Тюрина О.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 6)Ю.А. Кутырев подчеркивает, что "появилась необходимость в стандартизации и во внедрении федеральных стандартов внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита на всех уровнях бюджетной системы Российской Федерации, что позволит создать синергетический эффект в системе контроля в сфере бюджетных отношений" [12, с. 2].
"Правовое регулирование публичного финансового контроля"
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)Поскольку смарт-контроль осуществляется с использованием автоматизированных систем, то, соответственно, необходимо решить ряд задач. Для повышения прозрачности и обработки с использованием цифровых технологий данных обязательным требованием является стандартизация всех процессов, соответственно, все документы, порядок ведения учета и отчетности должны быть стандартизированы на всех уровнях - от муниципальных образований до федерального уровня, а также и у всех объектов контроля, что потребует внесения изменений в законодательство, в том числе и внедрения новых стандартов. Автоматизированная обработка возможна только при вводе данных, их единообразном учете, которые позволят заложить алгоритмы в программу и получить сопоставимые данные по одинаковым критериям и в одинаковом формате. Для обеспечения таких данных необходимо либо создание единой системы, в которую все объекты контроля выгружают данные, либо возможность интеграции между системами, содержащими данные, введенные в одинаковом формате и по одним и тем же критериям. В настоящее время правовая база, обеспечивающая наличие единых стандартов, определяющих порядок формирования баз данных, находится в стадии становления, отдельные изменения в Бюджетный кодекс РФ были уже внесены, но также требуется доработка и отдельных стандартов внутреннего государственного финансового контроля, а также закрепление самого понятия и порядка осуществления смарт-контроллинга в действующем бюджетном законодательстве, а также на уровне ведомственных актов.
(Антропцева И.О.)
("Статут", 2024)Поскольку смарт-контроль осуществляется с использованием автоматизированных систем, то, соответственно, необходимо решить ряд задач. Для повышения прозрачности и обработки с использованием цифровых технологий данных обязательным требованием является стандартизация всех процессов, соответственно, все документы, порядок ведения учета и отчетности должны быть стандартизированы на всех уровнях - от муниципальных образований до федерального уровня, а также и у всех объектов контроля, что потребует внесения изменений в законодательство, в том числе и внедрения новых стандартов. Автоматизированная обработка возможна только при вводе данных, их единообразном учете, которые позволят заложить алгоритмы в программу и получить сопоставимые данные по одинаковым критериям и в одинаковом формате. Для обеспечения таких данных необходимо либо создание единой системы, в которую все объекты контроля выгружают данные, либо возможность интеграции между системами, содержащими данные, введенные в одинаковом формате и по одним и тем же критериям. В настоящее время правовая база, обеспечивающая наличие единых стандартов, определяющих порядок формирования баз данных, находится в стадии становления, отдельные изменения в Бюджетный кодекс РФ были уже внесены, но также требуется доработка и отдельных стандартов внутреннего государственного финансового контроля, а также закрепление самого понятия и порядка осуществления смарт-контроллинга в действующем бюджетном законодательстве, а также на уровне ведомственных актов.
Статья: Определение этапов внешнего и внутреннего финансового контроля
(Ендовицкий Д.А., Сердюк В.Н., Пожидаева Т.А., Спиридонова Н.Э.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 1)<2> Об утверждении Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Планирование проверок, ревизий и обследований": Постановление Правительства РФ от 27.02.2020 N 208 (ред. от 02.03.2023). URL: https://www.consultant.ru.
(Ендовицкий Д.А., Сердюк В.Н., Пожидаева Т.А., Спиридонова Н.Э.)
("Международный бухгалтерский учет", 2024, N 1)<2> Об утверждении Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Планирование проверок, ревизий и обследований": Постановление Правительства РФ от 27.02.2020 N 208 (ред. от 02.03.2023). URL: https://www.consultant.ru.