Ст. 214, 215 ГК РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Ст. 214, 215 ГК РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Что такое публичная собственность и как ею распоряжаются
(КонсультантПлюс, 2026)Иногда термин "публичная собственность" употребляется также для обозначения права публичной собственности - вещного права, на котором публичное имущество принадлежит ППО, и правового института - системы взаимосвязанных НПА (правовых норм), регулирующих отношения, связанные с публичным имуществом. Это следует, в частности, из анализа ст. ст. 209, 212, 214, 215 ГК РФ.
(КонсультантПлюс, 2026)Иногда термин "публичная собственность" употребляется также для обозначения права публичной собственности - вещного права, на котором публичное имущество принадлежит ППО, и правового института - системы взаимосвязанных НПА (правовых норм), регулирующих отношения, связанные с публичным имуществом. Это следует, в частности, из анализа ст. ст. 209, 212, 214, 215 ГК РФ.
Статья: Категориально-понятийная система бюджетного права: вопросы структуры и генезиса
(Рябова Е.В.)
("Журнал российского права", 2025, N 7)<28> Казна является прямо закрепленным понятием в ст. 214 и 215 ГК РФ.
(Рябова Е.В.)
("Журнал российского права", 2025, N 7)<28> Казна является прямо закрепленным понятием в ст. 214 и 215 ГК РФ.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 125 "Порядок участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством" ГК РФ"Из буквального толкования статей 214, 215 ГК РФ следует, что права публичного образования как собственника имущества осуществляются органами, определяемыми согласно статье 125 ГК РФ, а состав имущества, находящегося в собственности публичного образования, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав (статьи 294, 296 ГК РФ), и казну публичного образования, состоящую из средств бюджета и иного имущества, не закрепленного за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 214 "Право государственной собственности" ГК РФ"Как верно отметил суд первой инстанции, из буквального толкования статей 214, 215 ГК РФ следует, что права публично-правового образования, как собственника имущества, осуществляются органами, определяемыми согласно статье 125 ГК РФ, а состав имущества, находящегося в собственности публично-правового образования, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав (статьи 294, 296 ГК РФ), и казну публично-правового образования, состоящую из средств бюджета и иного имущества, не закрепленного за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями."
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2010 N 17
(ред. от 16.05.2017)
"О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве"Когда вред причинен имуществу, закрепленному за государственным или муниципальным предприятием, учреждением во владение, пользование и распоряжение (пункт 4 статьи 214 и пункт 3 статьи 215 ГК РФ), то такое предприятие или учреждение признается потерпевшим.
(ред. от 16.05.2017)
"О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве"Когда вред причинен имуществу, закрепленному за государственным или муниципальным предприятием, учреждением во владение, пользование и распоряжение (пункт 4 статьи 214 и пункт 3 статьи 215 ГК РФ), то такое предприятие или учреждение признается потерпевшим.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2020 N 23
"О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу"2. По уголовному делу о преступлении, которым вред причинен имуществу, закрепленному за государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением во владение, пользование и распоряжение (пункт 4 статьи 214 и пункт 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее также - ГК РФ), такое предприятие, учреждение вправе самостоятельно заявить по делу гражданский иск, и в этом случае оно признается гражданским истцом.
"О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу"2. По уголовному делу о преступлении, которым вред причинен имуществу, закрепленному за государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением во владение, пользование и распоряжение (пункт 4 статьи 214 и пункт 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее также - ГК РФ), такое предприятие, учреждение вправе самостоятельно заявить по делу гражданский иск, и в этом случае оно признается гражданским истцом.
"Вещное право: научно-познавательный очерк"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)Так, с целью сокращения случаев непосредственного участия государства и других публично-правовых образований в имущественных отношениях, вытекающего из рыночного характера экономики, круг объектов публичной собственности в настоящее время законодательно сужен. Действующим законодательством установлен строго целевой характер публичного имущества: в собственности соответствующего публично-правового образования формально может находиться не любое имущество, а лишь такое, которое необходимо ему для выполнения своих публично-правовых функций и задач, а также для материально-технического обеспечения деятельности своих органов <449>. С учетом этого положения следует определять и состав "нераспределенного" и "распределенного" государственного и муниципального имущества (п. 4 ст. 214 и п. 3 ст. 215 ГК РФ), и порядок управления им, что отражает тесную связь юридической личности субъектов гражданского права с наличием у них вещного права собственности на имущество.
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)Так, с целью сокращения случаев непосредственного участия государства и других публично-правовых образований в имущественных отношениях, вытекающего из рыночного характера экономики, круг объектов публичной собственности в настоящее время законодательно сужен. Действующим законодательством установлен строго целевой характер публичного имущества: в собственности соответствующего публично-правового образования формально может находиться не любое имущество, а лишь такое, которое необходимо ему для выполнения своих публично-правовых функций и задач, а также для материально-технического обеспечения деятельности своих органов <449>. С учетом этого положения следует определять и состав "нераспределенного" и "распределенного" государственного и муниципального имущества (п. 4 ст. 214 и п. 3 ст. 215 ГК РФ), и порядок управления им, что отражает тесную связь юридической личности субъектов гражданского права с наличием у них вещного права собственности на имущество.
"Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)3. По уголовному делу о преступлении, которым вред причинен имуществу, закрепленному за государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением во владение, пользование и распоряжение (п. 4 ст. 214 и п. 3 ст. 215 ГК РФ), такое предприятие, организация вправе самостоятельно заявить гражданский иск по уголовному делу, и в этом случае оно признается гражданским истцом <1>.
(постатейный)
(5-е издание, переработанное и дополненное)
(Гриненко А.В.)
("Проспект", 2026)3. По уголовному делу о преступлении, которым вред причинен имуществу, закрепленному за государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением во владение, пользование и распоряжение (п. 4 ст. 214 и п. 3 ст. 215 ГК РФ), такое предприятие, организация вправе самостоятельно заявить гражданский иск по уголовному делу, и в этом случае оно признается гражданским истцом <1>.
Статья: Судебно-арбитражный концепт опосредованного владения
(Майборода В.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 12)Но пока что не будем забывать, что Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования и не формализованные в настоящее время в качестве субъектов гражданского оборота федеральные территории (далее - публично-правовые образования) по смыслу положений п. 1 ст. 124, ст. 214, 215 ГК РФ являются собственниками земель и земельных участков, наделенных тем же объемом прав и обязанностей, что и юридические лица, если иное не вытекает из закона или особенностей этих лиц. И ведь иное вытекает как из закона, так и из особенностей этих лиц. Из закона вытекает, что общее правило о составе субъективных прав в праве собственности закреплено в п. 1 ст. 209 ГК РФ, и тут же оговорена возможность их ограничения в п. 3 в отношении земли и иных природных ресурсов. В силу п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным. То есть специальный закон отменяет общий (lex specialis derogat generali, общепризнанный принцип), и в специальном законе, п. 2 ст. ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ, правомочия публичного собственника указаны как "управление и распоряжение земельными участками, находящимися в..." соответствующей публичной собственности. А из особенностей этих лиц вытекает телеологическое понимание регулирования, в сферу которого обязательно необходимо включить реформацию собственности на землю от многоукладной к социалистической, реализованной в 1920-х годах, и ассиметричную реформу в 1990-е годы, в ходе которой обобществленная социалистическая земельная собственность преобразуется в федеральную, государственную, муниципальную, частную и иную (до сих пор не известную) формы собственности на протяжении 30 лет, т.е. жизни поколения.
(Майборода В.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 12)Но пока что не будем забывать, что Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования и не формализованные в настоящее время в качестве субъектов гражданского оборота федеральные территории (далее - публично-правовые образования) по смыслу положений п. 1 ст. 124, ст. 214, 215 ГК РФ являются собственниками земель и земельных участков, наделенных тем же объемом прав и обязанностей, что и юридические лица, если иное не вытекает из закона или особенностей этих лиц. И ведь иное вытекает как из закона, так и из особенностей этих лиц. Из закона вытекает, что общее правило о составе субъективных прав в праве собственности закреплено в п. 1 ст. 209 ГК РФ, и тут же оговорена возможность их ограничения в п. 3 в отношении земли и иных природных ресурсов. В силу п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным. То есть специальный закон отменяет общий (lex specialis derogat generali, общепризнанный принцип), и в специальном законе, п. 2 ст. ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ, правомочия публичного собственника указаны как "управление и распоряжение земельными участками, находящимися в..." соответствующей публичной собственности. А из особенностей этих лиц вытекает телеологическое понимание регулирования, в сферу которого обязательно необходимо включить реформацию собственности на землю от многоукладной к социалистической, реализованной в 1920-х годах, и ассиметричную реформу в 1990-е годы, в ходе которой обобществленная социалистическая земельная собственность преобразуется в федеральную, государственную, муниципальную, частную и иную (до сих пор не известную) формы собственности на протяжении 30 лет, т.е. жизни поколения.
Статья: Проблемы юридической техники как фактор сдерживания интеграции новых регионов в правовое поле России
(Любчик А.А., Мавлиханова Р.В.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 2)К п. 1 ст. 6 Закона N 31 также есть вопросы. В нем указано, что уполномоченный орган в сфере экономики готовит предложения по разграничению государственной собственности на федеральную, областную и муниципальную. Другими словами, этот Закон относит муниципальную собственность к государственной, что прямо противоречит ст. 214 и 215 ГК РФ.
(Любчик А.А., Мавлиханова Р.В.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 2)К п. 1 ст. 6 Закона N 31 также есть вопросы. В нем указано, что уполномоченный орган в сфере экономики готовит предложения по разграничению государственной собственности на федеральную, областную и муниципальную. Другими словами, этот Закон относит муниципальную собственность к государственной, что прямо противоречит ст. 214 и 215 ГК РФ.
Статья: Развитие норм о субъектах права в кодификациях гражданского законодательства
(Долинская В.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 10)В ГК РФ зафиксированы имущественная обособленность, которая выражается вовне, по общему правилу, в наличии права государственной собственности у Российской Федерации (федеральная собственность) и субъектов Российской Федерации (собственность субъектов Российской Федерации), а также права муниципальной собственности у муниципальных образований (ст. ст. 214, 215 ГК РФ, т.е. нормы рассредоточены по главам); материально-правовой признак, включая самостоятельную имущественную ответственность и процессуально-правовой признак (ст. ст. 125, 126 ГК РФ).
(Долинская В.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 10)В ГК РФ зафиксированы имущественная обособленность, которая выражается вовне, по общему правилу, в наличии права государственной собственности у Российской Федерации (федеральная собственность) и субъектов Российской Федерации (собственность субъектов Российской Федерации), а также права муниципальной собственности у муниципальных образований (ст. ст. 214, 215 ГК РФ, т.е. нормы рассредоточены по главам); материально-правовой признак, включая самостоятельную имущественную ответственность и процессуально-правовой признак (ст. ст. 125, 126 ГК РФ).
Статья: Имущественно-правовые аспекты категории "бюджет государства"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 1)Материально-правовой аспект бюджета характеризует его с позиций гражданско-правового института собственности, сложившегося абсолютно во всех государствах с учетом их исторического развития. Иными словами, материально-правовое понимание бюджета характеризует его как имущество государства с особым правовым режимом. Сосредоточенные в бюджете денежные средства приобретают статус казны, принадлежащей государству (его публично-правовым образованиям) на праве государственной (муниципальной) собственности. Это отвечает правилам гражданского законодательства (см. статьи 214 и 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).
(Пешкова (Белогорцева) Х.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 1)Материально-правовой аспект бюджета характеризует его с позиций гражданско-правового института собственности, сложившегося абсолютно во всех государствах с учетом их исторического развития. Иными словами, материально-правовое понимание бюджета характеризует его как имущество государства с особым правовым режимом. Сосредоточенные в бюджете денежные средства приобретают статус казны, принадлежащей государству (его публично-правовым образованиям) на праве государственной (муниципальной) собственности. Это отвечает правилам гражданского законодательства (см. статьи 214 и 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статья: Возмещение вреда за счет казны: взаимодействие публичного и частного права
(Долинская В.В., Цинделиани И.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2026, N 3)имущественная обособленность, которая выражается вовне, по общему правилу в наличии права государственной собственности у Российской Федерации (федеральная собственность) и субъектов Российской Федерации (собственность субъектов Российской Федерации), а также права муниципальной собственности у муниципальных образований (ст. ст. 214, 215 ГК РФ);
(Долинская В.В., Цинделиани И.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2026, N 3)имущественная обособленность, которая выражается вовне, по общему правилу в наличии права государственной собственности у Российской Федерации (федеральная собственность) и субъектов Российской Федерации (собственность субъектов Российской Федерации), а также права муниципальной собственности у муниципальных образований (ст. ст. 214, 215 ГК РФ);
Статья: Публичный партнер по законодательству о государственно-частном партнерстве: основы и проблемы правового статуса
(Долинская В.В.)
("Современное право", 2023, N 6)Имущественная обособленность выражается вовне, по общему правилу, в наличии права государственной собственности у Российской Федерации (федеральная собственность) и субъектов Российской Федерации (собственность субъектов Российской Федерации), а также права муниципальной собственности у муниципальных образований (ст. 214, 215 ГК РФ).
(Долинская В.В.)
("Современное право", 2023, N 6)Имущественная обособленность выражается вовне, по общему правилу, в наличии права государственной собственности у Российской Федерации (федеральная собственность) и субъектов Российской Федерации (собственность субъектов Российской Федерации), а также права муниципальной собственности у муниципальных образований (ст. 214, 215 ГК РФ).