Срок действия муниципальной гарантии
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок действия муниципальной гарантии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Отказ бенефициара в принятии банковской гарантии
(КонсультантПлюс, 2025)Бенефициар - государственный (муниципальный) заказчик не может отказать в принятии банковской гарантии из-за того, что срок ее действия меньше месяца с предполагаемой даты подписания акта выполненных работ, если срок гарантии составляет не менее месяца с даты окончания работ и исходя из условий контракта заказчик фактически примет их к этой дате
(КонсультантПлюс, 2025)Бенефициар - государственный (муниципальный) заказчик не может отказать в принятии банковской гарантии из-за того, что срок ее действия меньше месяца с предполагаемой даты подписания акта выполненных работ, если срок гарантии составляет не менее месяца с даты окончания работ и исходя из условий контракта заказчик фактически примет их к этой дате
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Срок приемки работ при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)С учетом изложенного суд... пришел к выводу, что срок исполнения подрядчиком своих обязательств определяется конечным сроком выполнения работ по муниципальному контракту... а предложенный ответчиками порядок исчисления срока исполнения обязательств... носит неопределенный характер, не учитывает существа обязательства, специфики выполнения научно-исследовательской работы и ее этапов...
(КонсультантПлюс, 2025)С учетом изложенного суд... пришел к выводу, что срок исполнения подрядчиком своих обязательств определяется конечным сроком выполнения работ по муниципальному контракту... а предложенный ответчиками порядок исчисления срока исполнения обязательств... носит неопределенный характер, не учитывает существа обязательства, специфики выполнения научно-исследовательской работы и ее этапов...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как предоставить обеспечение исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)4. На какой срок предоставить обеспечение исполнения государственного (муниципального) контракта
(КонсультантПлюс, 2025)4. На какой срок предоставить обеспечение исполнения государственного (муниципального) контракта
Вопрос: Должен ли гарант произвести выплату по требованию, отправленному до окончания срока действия банковской гарантии, но полученному им после истечения срока действия?
(Консультация эксперта, 2025)Да, если в гарантии не предусмотрено, что требование бенефициара должно быть представлено до окончания срока действия гарантии. При этом есть судебная практика, согласно которой при обеспечении обязательств по государственному (муниципальному) контракту указание на необходимость получения гарантом нужных документов в срок до окончания срока действия гарантии недопустимо.
(Консультация эксперта, 2025)Да, если в гарантии не предусмотрено, что требование бенефициара должно быть представлено до окончания срока действия гарантии. При этом есть судебная практика, согласно которой при обеспечении обязательств по государственному (муниципальному) контракту указание на необходимость получения гарантом нужных документов в срок до окончания срока действия гарантии недопустимо.
Нормативные акты
Положение Банка России от 19.12.2019 N 706-П
(ред. от 04.03.2024)
"О стандартах эмиссии ценных бумаг"
(Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2020 N 58158)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2024)срок действия государственной или муниципальной гарантии;
(ред. от 04.03.2024)
"О стандартах эмиссии ценных бумаг"
(Зарегистрировано в Минюсте России 21.04.2020 N 58158)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.05.2024)срок действия государственной или муниципальной гарантии;
Положение Банка России от 27.03.2020 N 714-П
(ред. от 30.09.2022)
"О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг"
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2020 N 58203)срок действия государственной или муниципальной гарантии;
(ред. от 30.09.2022)
"О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг"
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2020 N 58203)срок действия государственной или муниципальной гарантии;
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)Так, Главное управление по труду и социальным вопросам Московской области (письмо ГУ по труду и социальным вопросам МО от 18 января 2002 г. N 01-19/68 "О порядке регистрации трудовых договоров" разъясняет, что под регистрацией трудовых договоров понимается контроль за выполнением работодателями законодательства о труде. Регистрацию трудовых договоров производит отдел по труду или отдел, осуществляющий контроль за соблюдением трудового законодательства, администрации муниципального образования. Работодатель обязан представить оригиналы трудовых договоров в 2 экземплярах на всех работников, вступивших в трудовые отношения. При заключении трудовых договоров работодатель обязан зарегистрировать их в течение месяца, одновременно сообщив о досрочном расторжении трудовых договоров по инициативе одной из сторон или окончании срока действия договоров. На зарегистрированном трудовом договоре ставится штамп администрации муниципального образования с наименованием отдела, проводящего регистрацию договоров, и указанием регистрационного номера, даты регистрации, подписи лица, регистрировавшего договор. Данные зарегистрированных договоров заносятся в единую книгу учета, которая хранится в отделе по труду или в отделе, осуществляющем контроль за соблюдением трудового законодательства, администрации муниципального образования. Отдел имеет право отказать в регистрации трудового договора, содержащего условия, снижающие уровень прав и гарантий работника, установленных трудовым законодательством. В случае выявления специалистами отдела нарушений действующего законодательства о труде со стороны работодателя материалы передаются в Государственную инспекцию труда в Московской области или в прокуратуру.
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)Так, Главное управление по труду и социальным вопросам Московской области (письмо ГУ по труду и социальным вопросам МО от 18 января 2002 г. N 01-19/68 "О порядке регистрации трудовых договоров" разъясняет, что под регистрацией трудовых договоров понимается контроль за выполнением работодателями законодательства о труде. Регистрацию трудовых договоров производит отдел по труду или отдел, осуществляющий контроль за соблюдением трудового законодательства, администрации муниципального образования. Работодатель обязан представить оригиналы трудовых договоров в 2 экземплярах на всех работников, вступивших в трудовые отношения. При заключении трудовых договоров работодатель обязан зарегистрировать их в течение месяца, одновременно сообщив о досрочном расторжении трудовых договоров по инициативе одной из сторон или окончании срока действия договоров. На зарегистрированном трудовом договоре ставится штамп администрации муниципального образования с наименованием отдела, проводящего регистрацию договоров, и указанием регистрационного номера, даты регистрации, подписи лица, регистрировавшего договор. Данные зарегистрированных договоров заносятся в единую книгу учета, которая хранится в отделе по труду или в отделе, осуществляющем контроль за соблюдением трудового законодательства, администрации муниципального образования. Отдел имеет право отказать в регистрации трудового договора, содержащего условия, снижающие уровень прав и гарантий работника, установленных трудовым законодательством. В случае выявления специалистами отдела нарушений действующего законодательства о труде со стороны работодателя материалы передаются в Государственную инспекцию труда в Московской области или в прокуратуру.
Форма: Независимая гарантия для обеспечения гарантийных обязательств по государственному контракту (образец заполнения)
(КонсультантПлюс, 2025)3. Бенефициар в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом гарантийных обязательств, обеспеченных независимой гарантией, вправе до окончания срока ее действия предъявить требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии в порядке и в размере, которые установлены в контракте в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(КонсультантПлюс, 2025)3. Бенефициар в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом гарантийных обязательств, обеспеченных независимой гарантией, вправе до окончания срока ее действия предъявить требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии в порядке и в размере, которые установлены в контракте в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Статья: Образование муниципальных служащих в условиях реализации концепции lifelong learning
(Качалов В.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 1)Еще один вариант - поучаствовать в программе реализации федерального проекта "Новые возможности для каждого". Муниципальное управление относится к одной из востребованных программ подготовки <7>. Также можно принять участие в программе проекта "Кадры для цифровой экономики". Но названные выше программы рассчитаны на ограниченный срок действия. Представляется, что в современных условиях следует закрепить право муниципального служащего на ежегодное бесплатное дополнительное профессиональное образование, которое в целях сохранения гарантий качества также могло бы реализовываться в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования или дополнительного профессионального образования (при компенсации затрат за счет бюджета, например, в РАНХиГС).
(Качалов В.В.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2022, N 1)Еще один вариант - поучаствовать в программе реализации федерального проекта "Новые возможности для каждого". Муниципальное управление относится к одной из востребованных программ подготовки <7>. Также можно принять участие в программе проекта "Кадры для цифровой экономики". Но названные выше программы рассчитаны на ограниченный срок действия. Представляется, что в современных условиях следует закрепить право муниципального служащего на ежегодное бесплатное дополнительное профессиональное образование, которое в целях сохранения гарантий качества также могло бы реализовываться в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования или дополнительного профессионального образования (при компенсации затрат за счет бюджета, например, в РАНХиГС).
Вопрос: Банк в целях обеспечения заявки на участие ООО в закупке на основании Федерального закона N 44-ФЗ выдал банковскую гарантию. В связи с изменением заказчиком срока подачи заявок на участие в закупке ООО обратилось в банк с заявлением о внесении изменений в гарантию. Вправе ли банк внести изменения в гарантию?
(Консультация эксперта, 2023)Если возможность внесения изменений в текст гарантии предусмотрена самой гарантией (п. 1 ст. 371 ГК РФ), гарант не позднее рабочего дня, следующего за днем изменения условий гарантии, направляет информацию в реестр независимых гарантий (п. 5 Правил ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра независимых гарантий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005 "О независимых гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").
(Консультация эксперта, 2023)Если возможность внесения изменений в текст гарантии предусмотрена самой гарантией (п. 1 ст. 371 ГК РФ), гарант не позднее рабочего дня, следующего за днем изменения условий гарантии, направляет информацию в реестр независимых гарантий (п. 5 Правил ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра независимых гарантий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.11.2013 N 1005 "О независимых гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").
Статья: Обеспечение гарантии качества товаров (работ, услуг) по государственному (муниципальному) контракту
(Чуприн М.Г.)
("Хозяйство и право", 2022, N 3)Существующий на практике порядок также вызвал острую дискуссию в среде исследователей в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Подвергнув критике судебные решения, авторы утверждали, что если срок действия обеспечения исполнения будет определяться сроком действия гарантии качества товара (работы, услуги), то это приведет к увеличению издержек при осуществлении закупок. Для решения этой проблемы, как на тот момент виделось авторам, необходимо было отделить на законодательном уровне обязательства по поставке товара ("контрактные") от гарантийных обязательств ("послеконтрактных") <1>.
(Чуприн М.Г.)
("Хозяйство и право", 2022, N 3)Существующий на практике порядок также вызвал острую дискуссию в среде исследователей в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Подвергнув критике судебные решения, авторы утверждали, что если срок действия обеспечения исполнения будет определяться сроком действия гарантии качества товара (работы, услуги), то это приведет к увеличению издержек при осуществлении закупок. Для решения этой проблемы, как на тот момент виделось авторам, необходимо было отделить на законодательном уровне обязательства по поставке товара ("контрактные") от гарантийных обязательств ("послеконтрактных") <1>.
"Анализ практики проведения внеплановых проверок действий заказчиков при осуществлении закупок на соответствие требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (март 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)3. Срок действия банковской гарантии, представляемой в целях обеспечения контракта, должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, а не срок действия контракта.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)3. Срок действия банковской гарантии, представляемой в целях обеспечения контракта, должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, а не срок действия контракта.
Статья: Актуальное правовое регулирование концессионных соглашений в РФ
(Исупова С.С.)
("Местное право", 2024, N 1)- с согласия концессионера продлить срок действия КС;
(Исупова С.С.)
("Местное право", 2024, N 1)- с согласия концессионера продлить срок действия КС;
"Обзор судебной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (сентябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Исходя из положений проекта муниципального контракта Конкурсной документации, не представляется возможным сделать однозначный вывод о сроке окончания выполнения работ, в связи с чем не представляется возможным определить начало гарантийного срока.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Исходя из положений проекта муниципального контракта Конкурсной документации, не представляется возможным сделать однозначный вывод о сроке окончания выполнения работ, в связи с чем не представляется возможным определить начало гарантийного срока.
"Способы обеспечения исполнения договорных обязательств в предпринимательских отношениях: учебное пособие"
(Астапова Т.Ю.)
("Проспект", 2022)Отказывая в удовлетворении искового заявления, судебная инстанция в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 05.02.2020 N Ф09-9872/19 по делу N А60-15313/2019 отметила, что администрация обратилась в суд с требованием о расторжении договора о предоставлении муниципальной гарантии от 10.05.2016 N 2 и прекращении обязательств по данному договору после истечения срока его действия (19.03.2019). Возможность расторжения договора предусмотрена только в отношении фактически заключенного и действующего договора; окончание договорных отношений в связи с истечением действия договора, которым они установлены, влечет невозможность применения к ним правил о расторжении договора, в силу их фактического отсутствия. К правоотношениям, возникающим в связи с выдачей государственных (муниципальных) гарантий, применяются положения ст. 115 - 117 БК РФ, устанавливающие особенности правового регулирования указанных правоотношений и обусловливаемые спецификой их субъектного состава, общие положения ГК РФ о способах обеспечения исполнения обязательств, а также в силу сходства данных правоотношений с отношениями, урегулированными нормами параграфа 5 гл. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормы о договоре поручительства <1>.
(Астапова Т.Ю.)
("Проспект", 2022)Отказывая в удовлетворении искового заявления, судебная инстанция в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 05.02.2020 N Ф09-9872/19 по делу N А60-15313/2019 отметила, что администрация обратилась в суд с требованием о расторжении договора о предоставлении муниципальной гарантии от 10.05.2016 N 2 и прекращении обязательств по данному договору после истечения срока его действия (19.03.2019). Возможность расторжения договора предусмотрена только в отношении фактически заключенного и действующего договора; окончание договорных отношений в связи с истечением действия договора, которым они установлены, влечет невозможность применения к ним правил о расторжении договора, в силу их фактического отсутствия. К правоотношениям, возникающим в связи с выдачей государственных (муниципальных) гарантий, применяются положения ст. 115 - 117 БК РФ, устанавливающие особенности правового регулирования указанных правоотношений и обусловливаемые спецификой их субъектного состава, общие положения ГК РФ о способах обеспечения исполнения обязательств, а также в силу сходства данных правоотношений с отношениями, урегулированными нормами параграфа 5 гл. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормы о договоре поручительства <1>.
Вопрос: В последнее время заказчики все чаще требуют, чтобы срок действия гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта, покрывал и срок приемки, и срок оплаты (хотя это уже обязательства заказчика, а не поставщика). Насколько правомерны такие требования?
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 5)Пример правовой оценки 2. При исследовании обстоятельств дела установлено, что срок исполнения подрядчиком своих обязательств определяется конечным сроком выполнения работ по муниципальному контракту, указанным в п. 1.3 проекта контракта (1 декабря 2020 г.); представленная участником закупки банковская гарантия имела срок действия до 1 января 2021 г., что соответствовало ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ <2>.
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 5)Пример правовой оценки 2. При исследовании обстоятельств дела установлено, что срок исполнения подрядчиком своих обязательств определяется конечным сроком выполнения работ по муниципальному контракту, указанным в п. 1.3 проекта контракта (1 декабря 2020 г.); представленная участником закупки банковская гарантия имела срок действия до 1 января 2021 г., что соответствовало ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ <2>.