Срок действия банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок действия банковской гарантии, представленной в качестве обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2022 N 306-ЭС21-23099 по делу N А12-119/2021
Требование: О взыскании задолженности по банковской гарантии, признании незаконным уведомления об отказе в удовлетворении требования бенефициара по банковской гарантии.
Обстоятельства: Бенефициар ссылается на то, что гарант направил бенефициару уведомление об отказе в удовлетворении требования по банковской гарантии, указав на то, что требование бенефициара и приложенные к нему документы не соответствуют условиям банковской гарантии и требованиям закона.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку суды фактически не установили волю сторон и цели выдачи независимой гарантии.Закон N 44-ФЗ допускает принятие заказчиками банковских гарантий, соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством и Правительством Российской Федерации, в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств.
Требование: О взыскании задолженности по банковской гарантии, признании незаконным уведомления об отказе в удовлетворении требования бенефициара по банковской гарантии.
Обстоятельства: Бенефициар ссылается на то, что гарант направил бенефициару уведомление об отказе в удовлетворении требования по банковской гарантии, указав на то, что требование бенефициара и приложенные к нему документы не соответствуют условиям банковской гарантии и требованиям закона.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку суды фактически не установили волю сторон и цели выдачи независимой гарантии.Закон N 44-ФЗ допускает принятие заказчиками банковских гарантий, соответствующих требованиям, установленным действующим законодательством и Правительством Российской Федерации, в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Подготовка проекта контракта с учетом изменившихся норм Закона N 44-ФЗ
(Блинцов Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2020, N 1)В своем письме Минфин России отметил <10>, что срок действия банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта или обеспечения гарантийных обязательств, должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой гарантией, не менее чем на один месяц, в т.ч. в случае его изменения в соответствии со ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Иных требований к сроку действия банковской гарантии Законом N 44-ФЗ не установлено. Вместе с тем Минфин России напомнил, что требования, предъявляемые заказчиком к сроку действия банковской гарантии, не должны ограничивать количество участников закупки <11>.
(Блинцов Д.)
("Прогосзаказ.рф", 2020, N 1)В своем письме Минфин России отметил <10>, что срок действия банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта или обеспечения гарантийных обязательств, должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой гарантией, не менее чем на один месяц, в т.ч. в случае его изменения в соответствии со ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Иных требований к сроку действия банковской гарантии Законом N 44-ФЗ не установлено. Вместе с тем Минфин России напомнил, что требования, предъявляемые заказчиком к сроку действия банковской гарантии, не должны ограничивать количество участников закупки <11>.
Обзор: "ФАС указала на проблемы Закона N 44-ФЗ: разъяснения, судебная и административная практика"
(КонсультантПлюс, 2019)ФАС пояснила: если закупаются товары, работы или услуги и их составные (комплектующие) части с различными гарантийными сроками, в контракте отдельно по основному товару и отдельно по комплектующим устанавливают сроки обеспечения гарантийных обязательств, а также сроки возврата денег, внесенных в качестве их обеспечения.
(КонсультантПлюс, 2019)ФАС пояснила: если закупаются товары, работы или услуги и их составные (комплектующие) части с различными гарантийными сроками, в контракте отдельно по основному товару и отдельно по комплектующим устанавливают сроки обеспечения гарантийных обязательств, а также сроки возврата денег, внесенных в качестве их обеспечения.
Нормативные акты
Приказ Минтруда России от 11.03.2019 N 144н
(ред. от 15.12.2022)
"Об утверждении типового контракта на поставку отдельных видов технических средств реабилитации серийного производства, не требующих индивидуального изготовления, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, и информационной карты типового контракта на поставку отдельных видов технических средств реабилитации серийного производства, не требующих индивидуального изготовления, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду"
(Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2019 N 56157)Способ обеспечения исполнения Контракта и гарантийных обязательств определяется Поставщиком самостоятельно.
(ред. от 15.12.2022)
"Об утверждении типового контракта на поставку отдельных видов технических средств реабилитации серийного производства, не требующих индивидуального изготовления, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, и информационной карты типового контракта на поставку отдельных видов технических средств реабилитации серийного производства, не требующих индивидуального изготовления, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду"
(Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2019 N 56157)Способ обеспечения исполнения Контракта и гарантийных обязательств определяется Поставщиком самостоятельно.
Решение Московского УФАС России от 12.05.2021 по делу N 077/06/106-7956/2021
Обстоятельства: Поступила жалоба на неправомерное признание заявки Заявителя не соответствующей требованиям документации электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку приборов учета по причине предоставления надлежащего обеспечения заявки.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 30.04.2021 N 0173200001421000539-3 вторая часть заявки Заявителя (номер заявки 6) признана не соответствующей требованиям аукционной документации на следующем основании: "Заявка участника признана не соответствующей требованиям, установленными п. 2 ч. 6 статьи 69 и ч. 6 cт.45 Федерального Закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ и аукционной документацией (п. 25.1 раздела IV "Размер и порядок обеспечения заявок на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств"), а именно: в качестве обеспечения заявки участником представлена банковская гарантия, срок действия которой установлен с 09.04.2021 г. до 12.06.2021 г. включительно. В соответствии с аукционной документацией срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок. Дата окончания срока подачи заявок 26.04.2021г".
Обстоятельства: Поступила жалоба на неправомерное признание заявки Заявителя не соответствующей требованиям документации электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку приборов учета по причине предоставления надлежащего обеспечения заявки.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 30.04.2021 N 0173200001421000539-3 вторая часть заявки Заявителя (номер заявки 6) признана не соответствующей требованиям аукционной документации на следующем основании: "Заявка участника признана не соответствующей требованиям, установленными п. 2 ч. 6 статьи 69 и ч. 6 cт.45 Федерального Закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ и аукционной документацией (п. 25.1 раздела IV "Размер и порядок обеспечения заявок на участие в закупке, обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств"), а именно: в качестве обеспечения заявки участником представлена банковская гарантия, срок действия которой установлен с 09.04.2021 г. до 12.06.2021 г. включительно. В соответствии с аукционной документацией срок действия банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, должен составлять не менее чем два месяца с даты окончания срока подачи заявок. Дата окончания срока подачи заявок 26.04.2021г".