СРО до 3 миллионов рублей
Подборка наиболее важных документов по запросу СРО до 3 миллионов рублей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Административные правонарушения в промышленности и строительстве: Организация (ИП) оспаривает привлечение к ответственности за инженерные изыскания, подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капремонт без членства в СРО
(КонсультантПлюс, 2026)актом проверки, протоколом об административном правонарушении, договорами подряда, соглашениями о расторжении к ним, из которых следует, что Организация не выполняет работы по договорам с размером обязательств более 3 млн. руб. (ч. 2.1 ст. 52 ГрК РФ) >>>
(КонсультантПлюс, 2026)актом проверки, протоколом об административном правонарушении, договорами подряда, соглашениями о расторжении к ним, из которых следует, что Организация не выполняет работы по договорам с размером обязательств более 3 млн. руб. (ч. 2.1 ст. 52 ГрК РФ) >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Вступление в саморегулируемую организацию (СРО)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)3) 1,5 млн руб. в случае, если член СРО планирует осуществлять строительство, стоимость которого по 1 договору не превышает 3 млрд руб. (третий уровень ответственности члена саморегулируемой организации);
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)3) 1,5 млн руб. в случае, если член СРО планирует осуществлять строительство, стоимость которого по 1 договору не превышает 3 млрд руб. (третий уровень ответственности члена саморегулируемой организации);
"Анализ практики проведения внеплановых проверок действий заказчиков при осуществлении закупок на соответствие требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (март 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Документацией об Аукционе установлено следующее требование к участникам закупки: "Участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Саморегулируемая организация, в которой состоит участник закупки, должна иметь компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств; совокупный размер обязательств участника закупки по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов, не должен превышать уровень ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств. Соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работы, являющейся объектом закупки, - наличие выписки из реестра членов саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - выписка) по форме, установленной законодательством Российской Федерации. При этом, в соответствии с частью 2.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает трех миллионов рублей. Срок действия выписки из реестра членов саморегулируемой организации составляет один месяц с даты ее выдачи".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Документацией об Аукционе установлено следующее требование к участникам закупки: "Участник закупки должен быть членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства. Саморегулируемая организация, в которой состоит участник закупки, должна иметь компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств; совокупный размер обязательств участника закупки по договорам, которые заключены с использованием конкурентных способов, не должен превышать уровень ответственности участника по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств. Соответствие участника закупки требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работы, являющейся объектом закупки, - наличие выписки из реестра членов саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - выписка) по форме, установленной законодательством Российской Федерации. При этом, в соответствии с частью 2.1 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает трех миллионов рублей. Срок действия выписки из реестра членов саморегулируемой организации составляет один месяц с даты ее выдачи".
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2010 N 240-ФЗ
(ред. от 03.07.2016)
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017)5) девять миллионов рублей или при установлении такой организацией требования к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, три миллиона рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору составляет до десяти миллиардов рублей;
(ред. от 03.07.2016)
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2017)5) девять миллионов рублей или при установлении такой организацией требования к страхованию ее членами гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, три миллиона рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору составляет до десяти миллиардов рублей;
Федеральный закон от 29.12.2014 N 482-ФЗ
(ред. от 29.12.2015)
"О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)1. Компенсационным фондом саморегулируемой организации операторов электронных площадок является обособленное имущество, принадлежащее этой саморегулируемой организации на праве собственности. Указанный компенсационный фонд первоначально формируется только в денежной форме за счет членских взносов членов саморегулируемой организации операторов электронных площадок в размере не менее чем три миллиона рублей на каждого ее члена. Не допускается освобождение члена этой саморегулируемой организации от обязанности внесения взносов в ее компенсационный фонд, в том числе путем зачета его требований к этой саморегулируемой организации.
(ред. от 29.12.2015)
"О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)1. Компенсационным фондом саморегулируемой организации операторов электронных площадок является обособленное имущество, принадлежащее этой саморегулируемой организации на праве собственности. Указанный компенсационный фонд первоначально формируется только в денежной форме за счет членских взносов членов саморегулируемой организации операторов электронных площадок в размере не менее чем три миллиона рублей на каждого ее члена. Не допускается освобождение члена этой саморегулируемой организации от обязанности внесения взносов в ее компенсационный фонд, в том числе путем зачета его требований к этой саморегулируемой организации.
"Комментарий к Федеральному закону от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)В прежней редакции рассматриваемого пункта указывалось на некоммерческие организации, за исключением некоммерческих организаций, поступления денежных средств и иного имущества которых за предшествующий отчетный год превысили три миллиона рублей, коллегий адвокатов, адвокатских бюро, юридических консультаций, адвокатских палат, нотариальных палат, жилищных и жилищно-строительных кооперативов, кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, микрофинансовых организаций, обществ взаимного страхования, организаций государственного сектора, государственных корпораций, государственных компаний, политических партий, их региональных отделений или иных структурных подразделений, саморегулируемых организаций, некоммерческих организаций, включенных в предусмотренный пунктом 10 ст. 13.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" <73> реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)В прежней редакции рассматриваемого пункта указывалось на некоммерческие организации, за исключением некоммерческих организаций, поступления денежных средств и иного имущества которых за предшествующий отчетный год превысили три миллиона рублей, коллегий адвокатов, адвокатских бюро, юридических консультаций, адвокатских палат, нотариальных палат, жилищных и жилищно-строительных кооперативов, кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, микрофинансовых организаций, обществ взаимного страхования, организаций государственного сектора, государственных корпораций, государственных компаний, политических партий, их региональных отделений или иных структурных подразделений, саморегулируемых организаций, некоммерческих организаций, включенных в предусмотренный пунктом 10 ст. 13.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" <73> реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)При этом согласно п. 2.1 указанной статьи индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, в случае если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает трех миллионов рублей.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)При этом согласно п. 2.1 указанной статьи индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, не являющиеся членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, в случае если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает трех миллионов рублей.
Статья: Отказ работодателя от реализации полномочий по управлению трудом в актах социального партнерства: конституционно-правовой анализ
(Ситников А.А.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 1)Первый вариант предполагает, что работодатель по своим мотивам либо реализует конкретное полномочие, либо отказывается от его реализации. Нельзя однозначно сказать, что в таких случаях не будет отрицательных правовых последствий для работодателя и работников. Негативные правовые последствия могут возникнуть, когда работодатель не реализует полномочие, которое одновременно является его обязанностью (например, не отстраняет от работы работника в состоянии алкогольного опьянения). Последствия может иметь и отказ от реализации полномочия работодателя, которое не является его обязанностью. Например, в соответствии с п. 2.1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) для юридического лица необязательно членство в саморегулируемой организации в области строительства для выполнения по договору строительного подряда работ, стоимость которых не превышает 3 млн руб., но если стоимость выше, то такое членство обязательно. Одним из его условий является наличие в штате работников, включенных в национальный реестр специалистов в области строительства (ст. 55.5-1 ГрК РФ); чтобы быть членами этого реестра, работники должны не реже чем один раз в пять лет повышать свою квалификацию (подп. 4 п. 6 ст. 55.5-1 ГрК РФ). В такой ситуации, если работодатель не реализует свое полномочие по проведению обучения работников для повышения их квалификации, то он лишится членства в саморегулируемой организации и не сможет выполнять ряд строительных работ, а работники могут быть исключены из национального реестра специалистов.
(Ситников А.А.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 1)Первый вариант предполагает, что работодатель по своим мотивам либо реализует конкретное полномочие, либо отказывается от его реализации. Нельзя однозначно сказать, что в таких случаях не будет отрицательных правовых последствий для работодателя и работников. Негативные правовые последствия могут возникнуть, когда работодатель не реализует полномочие, которое одновременно является его обязанностью (например, не отстраняет от работы работника в состоянии алкогольного опьянения). Последствия может иметь и отказ от реализации полномочия работодателя, которое не является его обязанностью. Например, в соответствии с п. 2.1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ) для юридического лица необязательно членство в саморегулируемой организации в области строительства для выполнения по договору строительного подряда работ, стоимость которых не превышает 3 млн руб., но если стоимость выше, то такое членство обязательно. Одним из его условий является наличие в штате работников, включенных в национальный реестр специалистов в области строительства (ст. 55.5-1 ГрК РФ); чтобы быть членами этого реестра, работники должны не реже чем один раз в пять лет повышать свою квалификацию (подп. 4 п. 6 ст. 55.5-1 ГрК РФ). В такой ситуации, если работодатель не реализует свое полномочие по проведению обучения работников для повышения их квалификации, то он лишится членства в саморегулируемой организации и не сможет выполнять ряд строительных работ, а работники могут быть исключены из национального реестра специалистов.
"Обзор административной практики в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (октябрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Требование не распространяется: на участников, которые предложат цену контракта 3 млн руб. и менее. Такие участники не обязаны быть членами СРО в силу ч. 2.1 ст. 52 ГрК РФ; на унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, юрлица с госучастием в случаях, которые перечислены в ч. 2.2 ст. 52 ГрК РФ".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Требование не распространяется: на участников, которые предложат цену контракта 3 млн руб. и менее. Такие участники не обязаны быть членами СРО в силу ч. 2.1 ст. 52 ГрК РФ; на унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, юрлица с госучастием в случаях, которые перечислены в ч. 2.2 ст. 52 ГрК РФ".
Вопрос: При какой НМЦК в строительных закупках заказчик должен устанавливать требование к участнику закупки о его обязательном членстве в СРО?
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 6)Ответ: С 1 мая текущего года заказчики при закупке строительных работ с НМЦК менее 10 млн рублей не вправе устанавливать требование о том, чтобы подрядчик был членом СРО в сфере строительных работ. Соответствующие изменения были внесены в ч. 2.1 ст. 52 ГрК РФ (ранее предельная НМЦК составляла 3 млн рублей).
("Вестник Института госзакупок", 2022, N 6)Ответ: С 1 мая текущего года заказчики при закупке строительных работ с НМЦК менее 10 млн рублей не вправе устанавливать требование о том, чтобы подрядчик был членом СРО в сфере строительных работ. Соответствующие изменения были внесены в ч. 2.1 ст. 52 ГрК РФ (ранее предельная НМЦК составляла 3 млн рублей).
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (март 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- на участников, которые предложат цену контракта 3 млн руб. и менее. Такие участники не обязаны быть членами СРО в силу ч. 2.1 ст. 52 ГрК РФ;
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- на участников, которые предложат цену контракта 3 млн руб. и менее. Такие участники не обязаны быть членами СРО в силу ч. 2.1 ст. 52 ГрК РФ;
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)Планируемая стоимость работ по одному договору, руб.
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)Планируемая стоимость работ по одному договору, руб.
Статья: Некоторые аспекты обеспечения исполнения государственного (муниципального) контракта на выполнение подрядных работ в Российской Федерации
(Ефимцева Т.В., Шевлякова И.М.)
("Юрист", 2021, N 7)Саморегулируемая организация в пределах средств соответствующего компенсационного фонда несет солидарную или субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов (ст. 55.16 ГрК РФ). Эту ответственность саморегулируемой организации можно также отнести к способам обеспечения обязательств по государственному (муниципальному) контракту на выполнение подрядных работ в том случае, если цена контракта равна или более 3 млн руб.
(Ефимцева Т.В., Шевлякова И.М.)
("Юрист", 2021, N 7)Саморегулируемая организация в пределах средств соответствующего компенсационного фонда несет солидарную или субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов (ст. 55.16 ГрК РФ). Эту ответственность саморегулируемой организации можно также отнести к способам обеспечения обязательств по государственному (муниципальному) контракту на выполнение подрядных работ в том случае, если цена контракта равна или более 3 млн руб.
Статья: Развитие института компенсации за нарушение исключительных прав в позициях Конституционного Суда Российской Федерации
(Черпак М.Д.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 11)Следует рассмотреть и обратный пример, когда штрафная ответственность в частноправовых отношениях признавалась Конституционным Судом РФ допустимой <18>. Например, в области строительства из-за частых аварийных ситуаций, влекущих человеческие жертвы, была введена сверхкомпенсаторная ответственность, направленная на повышение безопасности объектов капитального строительства <19> в рамках ст. 60 Градостроительного кодекса РФ <20>. Законодатель установил компенсацию сверх причинения вреда за такие неисправимые последствия, как смерть человека, тяжкий или средний вред здоровью (в сумме от 1 до 3 млн руб.). В целях выплаты таких компенсаций одновременно предусмотрены и детальное регулирование в отношении каждого участника таких правоотношений, и отдельные компенсационные фонды в рамках саморегулируемых организаций. учитывать и крайне высокий порог для входа предпринимателей в данную отрасль экономики, и детальную и жесткую регламентацию строительных отношений, и крайне высокую цену ошибки - человеческие жизни.
(Черпак М.Д.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 11)Следует рассмотреть и обратный пример, когда штрафная ответственность в частноправовых отношениях признавалась Конституционным Судом РФ допустимой <18>. Например, в области строительства из-за частых аварийных ситуаций, влекущих человеческие жертвы, была введена сверхкомпенсаторная ответственность, направленная на повышение безопасности объектов капитального строительства <19> в рамках ст. 60 Градостроительного кодекса РФ <20>. Законодатель установил компенсацию сверх причинения вреда за такие неисправимые последствия, как смерть человека, тяжкий или средний вред здоровью (в сумме от 1 до 3 млн руб.). В целях выплаты таких компенсаций одновременно предусмотрены и детальное регулирование в отношении каждого участника таких правоотношений, и отдельные компенсационные фонды в рамках саморегулируемых организаций. учитывать и крайне высокий порог для входа предпринимателей в данную отрасль экономики, и детальную и жесткую регламентацию строительных отношений, и крайне высокую цену ошибки - человеческие жизни.
Вопрос: Необходимо ли наличие у участника закупки членства в саморегулируемой организации при проведении закупки на выполнение работ по текущему ремонту?
("Официальный сайт ФАС России", 2021)С учетом изложенного заказчик не вправе устанавливать требование к участникам закупки о наличии членства в саморегулируемой организации, если объектом такой закупки является выполнение работ по текущему ремонту, либо в случае если размер обязательств по договорам строительного подряда, заключаемым с лицом, не являющимся членом саморегулируемой организации, не превышает трех миллионов рублей.
("Официальный сайт ФАС России", 2021)С учетом изложенного заказчик не вправе устанавливать требование к участникам закупки о наличии членства в саморегулируемой организации, если объектом такой закупки является выполнение работ по текущему ремонту, либо в случае если размер обязательств по договорам строительного подряда, заключаемым с лицом, не являющимся членом саморегулируемой организации, не превышает трех миллионов рублей.