Справка о расходах госслужащего
Подборка наиболее важных документов по запросу Справка о расходах госслужащего (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Оплата проезда в отпуск госслужащим
(КонсультантПлюс, 2025)У истицы имелась возможность приобретения авиабилетов на официальном сайте перевозчика, либо в офисе его официального представительства, без уплаты сервисного сбора агентства по бронированию билетов и несения дополнительных расходов на предоставление справки транспортной организации о стоимости перелета..."
(КонсультантПлюс, 2025)У истицы имелась возможность приобретения авиабилетов на официальном сайте перевозчика, либо в офисе его официального представительства, без уплаты сервисного сбора агентства по бронированию билетов и несения дополнительных расходов на предоставление справки транспортной организации о стоимости перелета..."
Апелляционное определение Смоленского областного суда от 19.12.2024 N 33-3479/2024 (УИД 67RS0004-01-2024-001621-73)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты за вынужденный прогул, компенсации морального вреда; 2) О признании недействительной записи в трудовой книжке; 3) О признании незаконным увольнения, о восстановлении на работе; 4) О признании незаконным протокола комиссии; 5) Об исключении информации из реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия.
Обстоятельства: Суд пришел к выводу о том, что были подтверждены факты неисполнения истцом обязанности по предотвращению и урегулированию возможного конфликта интересов, а также предоставления недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано; 5) Отказано.Доводы апелляционной жалобы истца со ссылкой на то, что допущенные им нарушения при заполнении справок о доходах, расходах государственного гражданского служащего не могут являться основанием для увольнения ввиду их несущественности и малозначительности, судебная коллегия отклоняет как несостоятельные, поскольку они могут быть расценены как значительные, влекущие увольнение государственного служащего, в каждом конкретном случае работодатель принимает решение самостоятельно. В ходе проверки достоверности представленных сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера в отношении Б. были выявлены факты предоставления недостоверных сведений в справке о доходах, сокрытия счетов, доход в виде арендных платежей за сдачу нежилого помещения.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании оплаты за вынужденный прогул, компенсации морального вреда; 2) О признании недействительной записи в трудовой книжке; 3) О признании незаконным увольнения, о восстановлении на работе; 4) О признании незаконным протокола комиссии; 5) Об исключении информации из реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия.
Обстоятельства: Суд пришел к выводу о том, что были подтверждены факты неисполнения истцом обязанности по предотвращению и урегулированию возможного конфликта интересов, а также предоставления недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано; 5) Отказано.Доводы апелляционной жалобы истца со ссылкой на то, что допущенные им нарушения при заполнении справок о доходах, расходах государственного гражданского служащего не могут являться основанием для увольнения ввиду их несущественности и малозначительности, судебная коллегия отклоняет как несостоятельные, поскольку они могут быть расценены как значительные, влекущие увольнение государственного служащего, в каждом конкретном случае работодатель принимает решение самостоятельно. В ходе проверки достоверности представленных сведений о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера в отношении Б. были выявлены факты предоставления недостоверных сведений в справке о доходах, сокрытия счетов, доход в виде арендных платежей за сдачу нежилого помещения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Утрата доверия по законодательству Российской Федерации: научно-практическое пособие"
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)- предшествующее ознакомление работника с информацией по представлению информации об имуществе (доходах) в сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, свидетельствующее об обязанности указать сведения о наличии имущества. Пунктом 23 Положения N 1065 от 21 сентября 2009 г. на кадровую службу государственных органов возлагается обязанность ознакомления государственного служащего с результатами проведенной проверки, при этом по смыслу вышеуказанного акта такое ознакомление должно иметь место до применения к государственному служащему мер юридической ответственности, поскольку обязанности кадровой службы ознакомить государственного служащего с результатами проверки корреспондирует предусмотренное п. 24 вышеуказанного Положения право государственного служащего дать объяснения по результатам проверки (например, ознакомление с Методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки (прилагаются) за отчетный период <26>; в 2015 - 2016 г. сотрудники налоговой инспекции, в том числе истица, были ознакомлены с Обзором основных ошибок, допускаемых государственными служащими (работниками) при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, с Методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки от 23 июня 2014 г. N 460. 26 февраля 2016 г. истица под роспись была ознакомлена с Методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2016 г. (за отчетный 2015 год) и письмом Минфина России от 8 февраля 2016 г. N 11-12-10/6155 "О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Министерстве финансов Российской Федерации" <27>.
(Трунцевский Ю.В., Цирин А.М. и др.)
(отв. ред. И.И. Кучеров)
("Инфотропик Медиа", 2022)- предшествующее ознакомление работника с информацией по представлению информации об имуществе (доходах) в сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, свидетельствующее об обязанности указать сведения о наличии имущества. Пунктом 23 Положения N 1065 от 21 сентября 2009 г. на кадровую службу государственных органов возлагается обязанность ознакомления государственного служащего с результатами проведенной проверки, при этом по смыслу вышеуказанного акта такое ознакомление должно иметь место до применения к государственному служащему мер юридической ответственности, поскольку обязанности кадровой службы ознакомить государственного служащего с результатами проверки корреспондирует предусмотренное п. 24 вышеуказанного Положения право государственного служащего дать объяснения по результатам проверки (например, ознакомление с Методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки (прилагаются) за отчетный период <26>; в 2015 - 2016 г. сотрудники налоговой инспекции, в том числе истица, были ознакомлены с Обзором основных ошибок, допускаемых государственными служащими (работниками) при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, с Методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки от 23 июня 2014 г. N 460. 26 февраля 2016 г. истица под роспись была ознакомлена с Методическими рекомендациями по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2016 г. (за отчетный 2015 год) и письмом Минфина России от 8 февраля 2016 г. N 11-12-10/6155 "О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Министерстве финансов Российской Федерации" <27>.
Нормативные акты
"КонсультантПлюс: Новости для бухгалтера бюджетной организации"Справки о доходах государственных и муниципальных служащих: поправки одобрил Совет Федерации (22.12.2025)
Постановление Правительства РФ от 03.03.2017 N 256
(ред. от 01.11.2025)
"О федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации"в) обработки справок о доходах и расходах, проведения анализа указанных в них сведений, а также осуществления межведомственного взаимодействия в сфере противодействия коррупции;
(ред. от 01.11.2025)
"О федеральной государственной информационной системе "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации"в) обработки справок о доходах и расходах, проведения анализа указанных в них сведений, а также осуществления межведомственного взаимодействия в сфере противодействия коррупции;
Формы
"Судебные расходы: научно-практическое исследование"
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)Наглядный пример такого порядка предложен законодателем. Согласно части 2 статьи 97 ГПК РФ порядок выплаты денежных сумм, причитающихся свидетелям, устанавливается Правительством РФ. Согласно абзацам 4 - 6 пункта 34 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с уголовным судопроизводством, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. N 1240 (далее - Положение о возмещении процессуальных издержек), выплата работающим гражданам, вызываемым в суд в качестве свидетелей, денежной компенсации производится при представлении справки, содержащей сведения о среднем дневном заработке указанных лиц, выданной работодателем (справки с места службы о размере месячного денежного содержания государственных гражданских служащих (месячного денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц), выплачиваемого в соответствии с законодательством РФ), а также копии трудовой книжки, заверенной в установленном законодательством РФ порядке, и (или) сведений о трудовой деятельности, предусмотренных статьей 66.1 ТК РФ. Выплата указанных сумм производится исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей указанными лицами и их среднего дневного заработка, исчисляемого в порядке, установленном статьей 139 ТК РФ, размера месячного денежного содержания, а в случаях с военнослужащими и приравненными к ним лицами - исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей указанными лицами и размера месячного денежного довольствия. Выплата денежной компенсации неработающим гражданам, а также работающим гражданам в случае непредставления справки о заработке производится в размере, определяемом в порядке, предусмотренном пунктом 19 Положения о возмещении процессуальных издержек, то есть путем деления 5 108 рублей на количество рабочих дней в месяце, в котором указанные лица принимали участие в уголовном судопроизводстве.
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)Наглядный пример такого порядка предложен законодателем. Согласно части 2 статьи 97 ГПК РФ порядок выплаты денежных сумм, причитающихся свидетелям, устанавливается Правительством РФ. Согласно абзацам 4 - 6 пункта 34 Положения о возмещении процессуальных издержек, связанных с уголовным судопроизводством, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2012 г. N 1240 (далее - Положение о возмещении процессуальных издержек), выплата работающим гражданам, вызываемым в суд в качестве свидетелей, денежной компенсации производится при представлении справки, содержащей сведения о среднем дневном заработке указанных лиц, выданной работодателем (справки с места службы о размере месячного денежного содержания государственных гражданских служащих (месячного денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц), выплачиваемого в соответствии с законодательством РФ), а также копии трудовой книжки, заверенной в установленном законодательством РФ порядке, и (или) сведений о трудовой деятельности, предусмотренных статьей 66.1 ТК РФ. Выплата указанных сумм производится исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей указанными лицами и их среднего дневного заработка, исчисляемого в порядке, установленном статьей 139 ТК РФ, размера месячного денежного содержания, а в случаях с военнослужащими и приравненными к ним лицами - исходя из фактических затрат времени на исполнение обязанностей указанными лицами и размера месячного денежного довольствия. Выплата денежной компенсации неработающим гражданам, а также работающим гражданам в случае непредставления справки о заработке производится в размере, определяемом в порядке, предусмотренном пунктом 19 Положения о возмещении процессуальных издержек, то есть путем деления 5 108 рублей на количество рабочих дней в месяце, в котором указанные лица принимали участие в уголовном судопроизводстве.
Статья: Национальная экономика и факторы, определяющие развитие преступности
(Васильев Э.А., Болт Ю.А.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 6)Положительные тенденции в правовой регламентации противодействия коррупции продолжаются, и главной новеллой российского антикоррупционного законодательства в 2020 г. стало введение обязанности государственных служащих декларировать цифровые финансовые инструменты и цифровую валюту. Так, с 1 января по 30 июня 2021 г. лица, поступающие на государственную службу, а также служащие, переходящие на должности, включенные в перечень, обязаны будут подавать уведомление об имеющихся у них цифровых финансовых активах, цифровой валюте, цифровых правах и утилитарных цифровых правах, а с июля 2021 г. такие сведения стали включаться в справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера <10>.
(Васильев Э.А., Болт Ю.А.)
("Безопасность бизнеса", 2021, N 6)Положительные тенденции в правовой регламентации противодействия коррупции продолжаются, и главной новеллой российского антикоррупционного законодательства в 2020 г. стало введение обязанности государственных служащих декларировать цифровые финансовые инструменты и цифровую валюту. Так, с 1 января по 30 июня 2021 г. лица, поступающие на государственную службу, а также служащие, переходящие на должности, включенные в перечень, обязаны будут подавать уведомление об имеющихся у них цифровых финансовых активах, цифровой валюте, цифровых правах и утилитарных цифровых правах, а с июля 2021 г. такие сведения стали включаться в справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера <10>.
Статья: Административно-правовая регламентация электронного декларирования расходов и доходов государственных гражданских служащих
(Старовойт М.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 3)<4> Указ Президента РФ от 30 мая 2005 г. N 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела" // СЗ РФ. 2005. N 23. Ст. 2242.
(Старовойт М.А.)
("Административное право и процесс", 2025, N 3)<4> Указ Президента РФ от 30 мая 2005 г. N 609 "Об утверждении Положения о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела" // СЗ РФ. 2005. N 23. Ст. 2242.
Статья: Контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам: законодательная регламентация, проблемные вопросы и судебная практика
(Старчиков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- в Законе не раскрывается четкий алгоритм действий в ситуации, когда информация о превышении расходов государственного служащего (иного лица) над его официальными доходами поступает в государственный орган (организацию) от частного лица (лиц);
(Старчиков М.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- в Законе не раскрывается четкий алгоритм действий в ситуации, когда информация о превышении расходов государственного служащего (иного лица) над его официальными доходами поступает в государственный орган (организацию) от частного лица (лиц);
Ситуация: Как госслужащему представить уточненные сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Справка о доходах, расходах заполняется повторно, если госслужащий обнаружил, что в представленных ранее сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражена или не полностью отражена какая-либо информация или имеются ошибки.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Справка о доходах, расходах заполняется повторно, если госслужащий обнаружил, что в представленных ранее сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражена или не полностью отражена какая-либо информация или имеются ошибки.
Статья: Контроль за соответствием расходов государственных служащих их доходам: вопросы совершенствования законодательного механизма и практики применения
(Багаутдинов Ф.Н.)
("Законность", 2023, N 6)Согласно закону решение об осуществлении контроля за расходами принимает ограниченный круг лиц, основным из которых, как уже говорилось, является руководитель соответствующего государственного органа. Этим же вопросом занимается и аппарат органов прокуратуры: истребует списки государственных служащих, проверяет справки о доходах и имуществе, запрашивает сведения об имуществе, о покупках и т.д.
(Багаутдинов Ф.Н.)
("Законность", 2023, N 6)Согласно закону решение об осуществлении контроля за расходами принимает ограниченный круг лиц, основным из которых, как уже говорилось, является руководитель соответствующего государственного органа. Этим же вопросом занимается и аппарат органов прокуратуры: истребует списки государственных служащих, проверяет справки о доходах и имуществе, запрашивает сведения об имуществе, о покупках и т.д.
Статья: Учет доходов и расходов проверяемого лица при реализации прокурором полномочий по предъявлению исков в сфере законодательства о контроле за расходами
(Венецкий М.М.)
("Законность", 2025, N 3)Поясним на гипотетическом примере. В 2023 г. государственный служащий приобрел квартиру стоимостью 6 млн руб. При этом его ежегодный доход за последние три года составлял 2 млн руб., т.е. суммарный доход за указанный период равен 6 млн руб. На первый взгляд доходы и расходы совпадают, и оснований для начала контрольной процедуры нет. Однако при изучении справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащего видно, что в 2021 г. он приобрел автомобиль, а в 2022 г. - машино-место, потратив в общей сложности 5 млн руб. Получается, что почти весь свой заработок он израсходовал на другие цели, а к сделке по покупке квартиры мог располагать лишь 1 млн руб. Следовательно, налицо основания для инициирования процедуры контроля.
(Венецкий М.М.)
("Законность", 2025, N 3)Поясним на гипотетическом примере. В 2023 г. государственный служащий приобрел квартиру стоимостью 6 млн руб. При этом его ежегодный доход за последние три года составлял 2 млн руб., т.е. суммарный доход за указанный период равен 6 млн руб. На первый взгляд доходы и расходы совпадают, и оснований для начала контрольной процедуры нет. Однако при изучении справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащего видно, что в 2021 г. он приобрел автомобиль, а в 2022 г. - машино-место, потратив в общей сложности 5 млн руб. Получается, что почти весь свой заработок он израсходовал на другие цели, а к сделке по покупке квартиры мог располагать лишь 1 млн руб. Следовательно, налицо основания для инициирования процедуры контроля.