Специальная оценка условий труда гражданских служащих
Подборка наиболее важных документов по запросу Специальная оценка условий труда гражданских служащих (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 3 "Специальная оценка условий труда" Федерального закона "О специальной оценке условий труда""Проведение специальной оценки условий труда государственных гражданских служащих законодательством РФ не предусмотрено (ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда")."
Апелляционное определение Пермского краевого суда от 23.05.2024 по делу N 33-5564/2024 (УИД 59RS0007-01-2023-003119-66)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: О признании незаконными результатов оценки условий труда.
Обстоятельства: Государственная экспертиза условий труда проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства, ее результаты являются обязательными для всех участников специальной оценки даже при наличии разногласий.
Решение: Отказано.Приводимые истцом доводы о несогласии с результатами специальной оценки условий труда, учитывая принцип процессуального равноправия сторон, установленную ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих доводов и возражений, исходя из отсутствия объективных данных и доказательств нарушения ответчиком требований законодательства при проведении специальной оценки условий труда, влияющих на достоверность данных этой оценки, не могут служить основанием для признания результатов специальной оценки условий труда незаконными и не свидетельствуют о незаконности постановленного судом решения.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: О признании незаконными результатов оценки условий труда.
Обстоятельства: Государственная экспертиза условий труда проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства, ее результаты являются обязательными для всех участников специальной оценки даже при наличии разногласий.
Решение: Отказано.Приводимые истцом доводы о несогласии с результатами специальной оценки условий труда, учитывая принцип процессуального равноправия сторон, установленную ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих доводов и возражений, исходя из отсутствия объективных данных и доказательств нарушения ответчиком требований законодательства при проведении специальной оценки условий труда, влияющих на достоверность данных этой оценки, не могут служить основанием для признания результатов специальной оценки условий труда незаконными и не свидетельствуют о незаконности постановленного судом решения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Охрана труда в Российской Федерации. Научно-практический комментарий к разделу X Трудового кодекса Российской Федерации"
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)Проведение специальной оценки условий труда в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ о государственной гражданской службе и о муниципальной службе (ч. 4 ст. 3 Федерального закона "О специальной оценке условий труда").
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)Проведение специальной оценки условий труда в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ о государственной гражданской службе и о муниципальной службе (ч. 4 ст. 3 Федерального закона "О специальной оценке условий труда").
Статья: Подготовка отраслевого перечня документов Минтруда России
(Попова Е.Н.)
("Делопроизводство", 2023, N 2)Отраслевой перечень не включает документы по проведению СОУТ в Минтруде России в связи с отсутствием правовых оснований для этой работы. Законодательство в сфере государственной гражданской службы СОУТ в отношении условий труда государственных гражданских и муниципальных служащих не предусматривает.
(Попова Е.Н.)
("Делопроизводство", 2023, N 2)Отраслевой перечень не включает документы по проведению СОУТ в Минтруде России в связи с отсутствием правовых оснований для этой работы. Законодательство в сфере государственной гражданской службы СОУТ в отношении условий труда государственных гражданских и муниципальных служащих не предусматривает.
Нормативные акты
Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ
(ред. от 24.07.2023)
"О специальной оценке условий труда"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023)4. Проведение специальной оценки условий труда в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.
(ред. от 24.07.2023)
"О специальной оценке условий труда"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023)4. Проведение специальной оценки условий труда в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.
Статья: Здоровье государственных гражданских служащих: риски в условиях цифровой трансформации
(Воронкова С.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)В настоящее время установление нормативных требований к условиям труда государственных служащих осложнено отсутствием профессиональной дифференциации, что порождает целый комплекс проблем <59>. В частности, проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) в органах исполнительной власти должно регулироваться нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе <60>. При этом Минтруд России констатирует, что законодательством Российской Федерации процедура проведения СОУТ государственных служащих не предусмотрена <61>, исключение составляют сотрудники силовых ведомств <62>.
(Воронкова С.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 7)В настоящее время установление нормативных требований к условиям труда государственных служащих осложнено отсутствием профессиональной дифференциации, что порождает целый комплекс проблем <59>. В частности, проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) в органах исполнительной власти должно регулироваться нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе <60>. При этом Минтруд России констатирует, что законодательством Российской Федерации процедура проведения СОУТ государственных служащих не предусмотрена <61>, исключение составляют сотрудники силовых ведомств <62>.
Путеводитель по кадровым вопросам. Охрана труда. Специальная оценка условий трудаВопросы проведения специальной оценки рабочих мест государственных гражданских и муниципальных служащих регулируются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ о государственной гражданской службе и муниципальной службе (ч. 4 ст. 3 Закона N 426-ФЗ, Письмо Минтруда России от 23.06.2017 N 15-1/ООГ-1744). Вместе с тем Закон о государственной гражданской службе и Закон о муниципальной службе не содержат норм, предусматривающих проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах указанных в них категорий служащих. Также не урегулирован этот вопрос иными специальными нормативными правовыми актами. Применять общие нормы законодательства о специальной оценке условий труда в отношении государственных гражданских и муниципальных служащих у представителя нанимателя нет оснований. Поэтому в настоящее время также отсутствуют основания для обязательного проведения специальной оценки условий труда таких служащих (Письмо Минтруда России от 28.02.2018 N 15-1/В-573).
"Судебная практика и развитие законодательства о труде и социальном обеспечении: научно-практическое пособие"
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Заявительница указывает, что оспариваемые нормы федеральных законов нарушают основополагающий принцип равенства всех перед законом и судом и право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку происходит дискриминация работника в сфере пенсионного обеспечения при выполнении одной и той же работы в разных учреждениях. Несмотря на то что по формальным признакам ФКУЗ "Медико-санитарная часть N 31 Федеральной службы исполнения наказания" не относится к учреждениям, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, в жалобе ставится вопрос о распространении на заявительницу как на медицинского работника, оказывающего медицинскую помощь осужденным на территории колонии, льготы по досрочному пенсионному обеспечению работников, занятых на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)Заявительница указывает, что оспариваемые нормы федеральных законов нарушают основополагающий принцип равенства всех перед законом и судом и право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку происходит дискриминация работника в сфере пенсионного обеспечения при выполнении одной и той же работы в разных учреждениях. Несмотря на то что по формальным признакам ФКУЗ "Медико-санитарная часть N 31 Федеральной службы исполнения наказания" не относится к учреждениям, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, в жалобе ставится вопрос о распространении на заявительницу как на медицинского работника, оказывающего медицинскую помощь осужденным на территории колонии, льготы по досрочному пенсионному обеспечению работников, занятых на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.
Статья: Особенности регулирования служебных и трудовых отношений в системе МЧС
(Павлова А.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)Работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4-й степени и (или) опасным условиям труда, предоставляются в соответствии с законодательством РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, минимальная продолжительность которых составляет 7 календарных дней (п. 3.33 Соглашения).
(Павлова А.)
("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 4)Работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4-й степени и (или) опасным условиям труда, предоставляются в соответствии с законодательством РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, минимальная продолжительность которых составляет 7 календарных дней (п. 3.33 Соглашения).