Специализация судей
Подборка наиболее важных документов по запросу Специализация судей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Рассмотрение заявления об отводе судьи в арбитражном процессе
(КонсультантПлюс, 2025)...в случае необходимости с учетом нагрузки и специализации судей рассмотрение требований кредиторов (статьи 71 и 100 Закона о банкротстве), заявлений об оспаривании сделок (статья 61.8 Закона) и требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 201.8 Закона, может осуществляться не только судьей или составом суда, рассматривающим дело о банкротстве, но и любым другим судьей того же суда; такое рассмотрение не является заменой судьи.
(КонсультантПлюс, 2025)...в случае необходимости с учетом нагрузки и специализации судей рассмотрение требований кредиторов (статьи 71 и 100 Закона о банкротстве), заявлений об оспаривании сделок (статья 61.8 Закона) и требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 201.8 Закона, может осуществляться не только судьей или составом суда, рассматривающим дело о банкротстве, но и любым другим судьей того же суда; такое рассмотрение не является заменой судьи.
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Замена судьи в арбитражном процессе
(КонсультантПлюс, 2025)"...При рассмотрении дела о банкротстве в суде первой инстанции все возникающие в его рамках... вопросы подлежат разрешению одним и тем же судьей или составом суда... с заменой судьи или одного из судей в установленных законом случаях... Однако в случае необходимости с учетом нагрузки и специализации судей рассмотрение требований кредиторов... заявлений об оспаривании сделок... и требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 201.8 Закона [о банкротстве - ред.], может осуществляться не только судьей или составом суда, рассматривающим дело о банкротстве, но и любым другим судьей того же суда; такое рассмотрение не является заменой судьи..."
(КонсультантПлюс, 2025)"...При рассмотрении дела о банкротстве в суде первой инстанции все возникающие в его рамках... вопросы подлежат разрешению одним и тем же судьей или составом суда... с заменой судьи или одного из судей в установленных законом случаях... Однако в случае необходимости с учетом нагрузки и специализации судей рассмотрение требований кредиторов... заявлений об оспаривании сделок... и требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 201.8 Закона [о банкротстве - ред.], может осуществляться не только судьей или составом суда, рассматривающим дело о банкротстве, но и любым другим судьей того же суда; такое рассмотрение не является заменой судьи..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Влияние специализации судей на эффективность распределения гражданских дел в судах
(Михайлова А.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 8)"Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 8
(Михайлова А.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 8)"Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 8
Статья: Специализация судов и судей в судебных системах стран Евразийского экономического союза
(Аблаева Э.Б.)
("Журнал российского права", 2023, N 10)"Журнал российского права", 2023, N 10
(Аблаева Э.Б.)
("Журнал российского права", 2023, N 10)"Журнал российского права", 2023, N 10
Нормативные акты
Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ
(ред. от 31.07.2023)
"Об арбитражных судах в Российской Федерации"1. В Суде по интеллектуальным правам председателем Суда по интеллектуальным правам образуются судебные составы из числа судей Суда по интеллектуальным правам с учетом специализации судей.
(ред. от 31.07.2023)
"Об арбитражных судах в Российской Федерации"1. В Суде по интеллектуальным правам председателем Суда по интеллектуальным правам образуются судебные составы из числа судей Суда по интеллектуальным правам с учетом специализации судей.
"Правовая адгезия, или Реабилитация по-французски: о значимости компромисса в урегулировании несостоятельности"
(Ионцев М.А.)
("Статут", 2023)Как уже упоминалось выше, в процессе урегулирования несостоятельности происходит распределение властных полномочий по управлению ходом процедуры и контролю за ним. Так, суду отводится контрольная функция: он разрешает споры, связанные с привлечением к ответственности, оспариванием сделок, а также споры, связанные с течением процедуры. Согласно принципу специализации судей дела по оспариванию сделок и привлечению к ответственности по деликтам рассматриваются либо судьями, специализирующимися в областях права, связанных со спором, либо судьями составов, рассматривающих дела о несостоятельности.
(Ионцев М.А.)
("Статут", 2023)Как уже упоминалось выше, в процессе урегулирования несостоятельности происходит распределение властных полномочий по управлению ходом процедуры и контролю за ним. Так, суду отводится контрольная функция: он разрешает споры, связанные с привлечением к ответственности, оспариванием сделок, а также споры, связанные с течением процедуры. Согласно принципу специализации судей дела по оспариванию сделок и привлечению к ответственности по деликтам рассматриваются либо судьями, специализирующимися в областях права, связанных со спором, либо судьями составов, рассматривающих дела о несостоятельности.
Статья: Влияние систем электронного правосудия на эффективность судопроизводства в эпоху цифровизации
(Ушакова Е.Н.)
("Российский судья", 2025, N 7)Оптимизация распределения процессуальной нагрузки реализуется посредством применения алгоритмов искусственного интеллекта для анализа сложности дел, специализации судей, их текущей загруженности и иных релевантных факторов. Это позволяет обеспечить равномерное и эффективное распределение судебных дел с учетом их специфики и имеющихся ресурсов судебной системы.
(Ушакова Е.Н.)
("Российский судья", 2025, N 7)Оптимизация распределения процессуальной нагрузки реализуется посредством применения алгоритмов искусственного интеллекта для анализа сложности дел, специализации судей, их текущей загруженности и иных релевантных факторов. Это позволяет обеспечить равномерное и эффективное распределение судебных дел с учетом их специфики и имеющихся ресурсов судебной системы.
Статья: Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации: некоторые итоги 10-летнего правоприменения
(Августина И.Д.)
("Административное право и процесс", 2025, N 9)Пленум Верховного Суда РФ неоднократно давал разъяснения о применении ряда положений КАС РФ, в том числе об оспаривании в судах нормативных и ненормативных правовых актов <12>. Однако многочисленные вопросы, которые возникают у судов при рассмотрении таких дел, в совокупности с иными причинами обнаруживают проблему специализации судей. В районных и городских судах, в которых количество федеральных судей не позволяет ввести специализацию, судьи одновременно рассматривают уголовные, гражданские, административные дела, все материалы, связанные с судебным контролем за органами предварительного следствия, апелляционные жалобы на судебные постановления мировых судей, материалы в порядке КоАП РФ. Если к этому прибавить нестабильность законодательства, то ясно, как сложно российским судьям своевременно и качественно рассматривать дела, что при отсутствии специализации судей является практически трудновыполнимой задачей. Имеется потребность рационализировать работу судей.
(Августина И.Д.)
("Административное право и процесс", 2025, N 9)Пленум Верховного Суда РФ неоднократно давал разъяснения о применении ряда положений КАС РФ, в том числе об оспаривании в судах нормативных и ненормативных правовых актов <12>. Однако многочисленные вопросы, которые возникают у судов при рассмотрении таких дел, в совокупности с иными причинами обнаруживают проблему специализации судей. В районных и городских судах, в которых количество федеральных судей не позволяет ввести специализацию, судьи одновременно рассматривают уголовные, гражданские, административные дела, все материалы, связанные с судебным контролем за органами предварительного следствия, апелляционные жалобы на судебные постановления мировых судей, материалы в порядке КоАП РФ. Если к этому прибавить нестабильность законодательства, то ясно, как сложно российским судьям своевременно и качественно рассматривать дела, что при отсутствии специализации судей является практически трудновыполнимой задачей. Имеется потребность рационализировать работу судей.
"Право на эффективную судебную защиту в административном судопроизводстве"
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Немаловажное значение имеет и то, что принятие КАС РФ создало предпосылки для более глубокой специализации судей, сотрудников аппаратов судов, с отсутствием которой связаны многие практические проблемы защиты субъективных публичных прав <1>.
(Опалев Р.О.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Немаловажное значение имеет и то, что принятие КАС РФ создало предпосылки для более глубокой специализации судей, сотрудников аппаратов судов, с отсутствием которой связаны многие практические проблемы защиты субъективных публичных прав <1>.
"ARS IURIS: сборник научных статей к юбилею Г.А. Гаджиева"
(под общ. ред. П.Д. Блохина, А.В. Ильина, Д.В. Тютина)
("Статут", 2023)В этом плане, правда, может возникнуть вполне правомерный вопрос о научной, профессиональной специализации судей КС РФ. Двадцатилетний опыт работы в КС РФ, в течение которого посчастливилось работать с очень разными, но, как правило, выдающимися юристами (в общей сложности за указанный период было 28 Конституционных судей), позволяет сделать вывод, что все они становились - рано или поздно, независимо от первоначальной специализации, - конституционалистами (как это случилось и с Г.А. Гаджиевым). Но это всегда имело индивидуальную основу, личностные (естественно, не только научно-профессиональные) особенности.
(под общ. ред. П.Д. Блохина, А.В. Ильина, Д.В. Тютина)
("Статут", 2023)В этом плане, правда, может возникнуть вполне правомерный вопрос о научной, профессиональной специализации судей КС РФ. Двадцатилетний опыт работы в КС РФ, в течение которого посчастливилось работать с очень разными, но, как правило, выдающимися юристами (в общей сложности за указанный период было 28 Конституционных судей), позволяет сделать вывод, что все они становились - рано или поздно, независимо от первоначальной специализации, - конституционалистами (как это случилось и с Г.А. Гаджиевым). Но это всегда имело индивидуальную основу, личностные (естественно, не только научно-профессиональные) особенности.
Статья: О справедливости и гуманизации современного уголовного правосудия
(Дорошков В.В.)
("Мировой судья", 2025, N 5)Наверняка для создания более справедливой, цивилизованной судебной системы и гуманности уголовного правосудия в России, о которых говорил Президент РФ, ныне потребуется: 1) еще большая специализация судей; 2) отказ от процедур судопроизводства, при которых не исследуются доказательства по делу, а суд не стремится к достижению истины по делу; 3) обеспечение реализации прав и интересов потерпевших; 4) установление повышенных требований к кандидатам в судьи, которыми должны стать люди, изначально предрасположенные к совершению более справедливых поступков, к отправлению справедливого правосудия; 5) перевод электронного правосудия на качественно новый уровень благодаря внедрению системы дистанционной подачи и получения судебных документов, дистанционного участия в судебном процессе; 6) изучение и учет особенностей судопроизводства, свойственных странам БРИКС, СНГ; 7) повышение качества обучения и переподготовки судей.
(Дорошков В.В.)
("Мировой судья", 2025, N 5)Наверняка для создания более справедливой, цивилизованной судебной системы и гуманности уголовного правосудия в России, о которых говорил Президент РФ, ныне потребуется: 1) еще большая специализация судей; 2) отказ от процедур судопроизводства, при которых не исследуются доказательства по делу, а суд не стремится к достижению истины по делу; 3) обеспечение реализации прав и интересов потерпевших; 4) установление повышенных требований к кандидатам в судьи, которыми должны стать люди, изначально предрасположенные к совершению более справедливых поступков, к отправлению справедливого правосудия; 5) перевод электронного правосудия на качественно новый уровень благодаря внедрению системы дистанционной подачи и получения судебных документов, дистанционного участия в судебном процессе; 6) изучение и учет особенностей судопроизводства, свойственных странам БРИКС, СНГ; 7) повышение качества обучения и переподготовки судей.
Статья: Замена судьи в различных видах судопроизводства
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Процедура замены судьи также весьма слабо регламентирована судоустройственными и судопроизводственными нормами. В соответствии со ст. 6.2 Закона о статусе судей председатель суда (заместитель председателя суда в соответствии с распределением обязанностей) наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, организует работу суда, распределяет обязанности между заместителями председателя и между судьями. Каким образом председатель (заместитель председателя) осуществляет замену судей, нормативно не урегулировано. В практической деятельности дело, по которому заменяется судья, может быть распределено по указанию председателя в некоторых случаях через модуль распределения дел, может быть передано конкретному судье процессуальным актом (определением, постановлением), непроцессуальным актом (распоряжение, акт передачи) или резолюцией на докладной записке или ином документе (Лещенко А.И., Парийская М.А. Изменение состава суда при рассмотрении дела или совершении отдельных процессуальных действий // Судья. 2019. N 6. С. 42 - 49). Порядок может зависеть от численности судей в малосоставном суде, наличия в суде специализации судей, автоматизированной информационной системы (далее - АИС). Высшие суды по этому вопросу разъясняют, что замена судьи председателем должна иметь правовое основание и производиться процессуальным актом. Действующим гражданским процессуальным законодательством не закреплена возможность произвольной передачи дела от одного судьи другому судье этого же суда. Установив, что судебные заседания по делу проводились новыми судьями, но разбирательство по делу не было начато заново, а было продолжено, что является нарушением, Верховный Суд РФ направил дело на новое рассмотрение (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19.03.2019 N 11-КГ19-2).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Процедура замены судьи также весьма слабо регламентирована судоустройственными и судопроизводственными нормами. В соответствии со ст. 6.2 Закона о статусе судей председатель суда (заместитель председателя суда в соответствии с распределением обязанностей) наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также процессуальных полномочий, организует работу суда, распределяет обязанности между заместителями председателя и между судьями. Каким образом председатель (заместитель председателя) осуществляет замену судей, нормативно не урегулировано. В практической деятельности дело, по которому заменяется судья, может быть распределено по указанию председателя в некоторых случаях через модуль распределения дел, может быть передано конкретному судье процессуальным актом (определением, постановлением), непроцессуальным актом (распоряжение, акт передачи) или резолюцией на докладной записке или ином документе (Лещенко А.И., Парийская М.А. Изменение состава суда при рассмотрении дела или совершении отдельных процессуальных действий // Судья. 2019. N 6. С. 42 - 49). Порядок может зависеть от численности судей в малосоставном суде, наличия в суде специализации судей, автоматизированной информационной системы (далее - АИС). Высшие суды по этому вопросу разъясняют, что замена судьи председателем должна иметь правовое основание и производиться процессуальным актом. Действующим гражданским процессуальным законодательством не закреплена возможность произвольной передачи дела от одного судьи другому судье этого же суда. Установив, что судебные заседания по делу проводились новыми судьями, но разбирательство по делу не было начато заново, а было продолжено, что является нарушением, Верховный Суд РФ направил дело на новое рассмотрение (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19.03.2019 N 11-КГ19-2).
"Обзоры судебной практики за период с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2024 г., представленные в Классификаторе постановлений президиума Суда по интеллектуальным правам"
(Кольздорф М.А., Осадчая О.А., Куликова (Ульянова) Е.В., Оганесян А.Н., Алимурадова И.К., Капырина Н.И., Аристова Я.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Формирование состава суда для рассмотрения дела, т.е. определение конкретного судьи или судей, осуществляется с учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы (часть 1 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
(Кольздорф М.А., Осадчая О.А., Куликова (Ульянова) Е.В., Оганесян А.Н., Алимурадова И.К., Капырина Н.И., Аристова Я.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Формирование состава суда для рассмотрения дела, т.е. определение конкретного судьи или судей, осуществляется с учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы (часть 1 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Статья: Предметные области использования информационных технологий в судопроизводстве и информатизация судебного процесса для оптимизации служебной нагрузки судей и работников аппаратов судов
(Панарина М.М.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 3)Необходимо отметить, что вопросы судебной нагрузки были подняты в трудах еще дореволюционных процессуалистов: К.Д. Кавелин <7>, К.И. Малышев <8>, Т.М. Яблочков <9>, Ю.С. Гамбаров <10>, Е.В. Васьковский <11>. Но при этом термины "судебная нагрузка", "служебная нагрузка судей", которые часто используются в научной литературе и в профессиональном общении, не имеют своего легального определения, законодатель лишь закрепляет термин "нагрузка судей" в процессуальном законодательстве. Так, в ст. 30 УПК РФ предусмотрено, что состав суда формируется с учетом нагрузки и специализации судей <12>. Представляется необходимым определить термин "служебная нагрузка" для целей ее оптимизации. Проект федерального закона "О нормах служебной нагрузки судей и работников аппаратов судов РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" закрепляет понятие "нормы служебной нагрузки судей и работников аппаратов судов". Так, предлагается закрепить, что это обоснованные средние временные затраты, которые несут судьи и работники аппаратов судов при рассмотрении и разрешении дел разных категорий в соответствии с их фактической и юридической сложностью, а также при выполнении организационно-административных полномочий.
(Панарина М.М.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 3)Необходимо отметить, что вопросы судебной нагрузки были подняты в трудах еще дореволюционных процессуалистов: К.Д. Кавелин <7>, К.И. Малышев <8>, Т.М. Яблочков <9>, Ю.С. Гамбаров <10>, Е.В. Васьковский <11>. Но при этом термины "судебная нагрузка", "служебная нагрузка судей", которые часто используются в научной литературе и в профессиональном общении, не имеют своего легального определения, законодатель лишь закрепляет термин "нагрузка судей" в процессуальном законодательстве. Так, в ст. 30 УПК РФ предусмотрено, что состав суда формируется с учетом нагрузки и специализации судей <12>. Представляется необходимым определить термин "служебная нагрузка" для целей ее оптимизации. Проект федерального закона "О нормах служебной нагрузки судей и работников аппаратов судов РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" закрепляет понятие "нормы служебной нагрузки судей и работников аппаратов судов". Так, предлагается закрепить, что это обоснованные средние временные затраты, которые несут судьи и работники аппаратов судов при рассмотрении и разрешении дел разных категорий в соответствии с их фактической и юридической сложностью, а также при выполнении организационно-административных полномочий.
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)Система судов общей юрисдикции <1> включает три группы судов. Первая группа - так называемые общие (ординарные), или "гражданские", суды, создаваемые по административно-территориальному принципу. Вторая группа - военные суды, создаваемые по месту дислокации войск и флотов, осуществляющие судебную власть в войсках и воинских формированиях. Третья группа - специализированные суды, которые благодаря специализации судей способны быстрее и правильнее рассматривать определенные категории гражданских и административных дел.
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)Система судов общей юрисдикции <1> включает три группы судов. Первая группа - так называемые общие (ординарные), или "гражданские", суды, создаваемые по административно-территориальному принципу. Вторая группа - военные суды, создаваемые по месту дислокации войск и флотов, осуществляющие судебную власть в войсках и воинских формированиях. Третья группа - специализированные суды, которые благодаря специализации судей способны быстрее и правильнее рассматривать определенные категории гражданских и административных дел.