Создание объекта концессионного соглашения
Подборка наиболее важных документов по запросу Создание объекта концессионного соглашения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О вычете НДС, предъявленного концессионеру при приобретении товаров (работ, услуг) для создания объектов концессионного соглашения.
(Письмо Минфина России от 21.08.2024 N 03-07-11/78744)Вопрос: О вычете НДС, предъявленного концессионеру при приобретении товаров (работ, услуг) для создания объектов концессионного соглашения.
(Письмо Минфина России от 21.08.2024 N 03-07-11/78744)Вопрос: О вычете НДС, предъявленного концессионеру при приобретении товаров (работ, услуг) для создания объектов концессионного соглашения.
Готовое решение: НДС при реализации концессионных соглашений
(КонсультантПлюс, 2025)3.2.2. Вычет НДС при покупке товаров (работ, услуг, имущественных прав) для создания или реконструкции объекта концессионного соглашения
(КонсультантПлюс, 2025)3.2.2. Вычет НДС при покупке товаров (работ, услуг, имущественных прав) для создания или реконструкции объекта концессионного соглашения
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ
(ред. от 28.11.2025)
"О концессионных соглашениях"Статья 53. Особенности осуществления государственной регистрации прав собственности на создаваемые объекты недвижимого имущества и на объекты незавершенного строительства, предусмотренные концессионным соглашением, регулируемым настоящей главой
(ред. от 28.11.2025)
"О концессионных соглашениях"Статья 53. Особенности осуществления государственной регистрации прав собственности на создаваемые объекты недвижимого имущества и на объекты незавершенного строительства, предусмотренные концессионным соглашением, регулируемым настоящей главой
Формы
Вопрос: Какие особенности установления тарифов регулируемых организаций в 2022 и 2023 годах в случае неисполнения обязательств по созданию и реконструкции, модернизации объекта концессионного соглашения и реализации инвестиционной программы в 2022 году?
("Официальный сайт ФАС России", 2022)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2022
("Официальный сайт ФАС России", 2022)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2022
Статья: Некоторые вопросы казначейского сопровождения контрактов
(Миронова С.М., Деребизова М.В.)
("Финансовое право", 2024, N 9)Так, в практике Управления Федерального казначейства по Волгоградской области возникла ситуация, связанная с предоставлением из бюджета Волгограда субсидии на финансовое обеспечение затрат на создание объекта концессионного соглашения о создании, реконструкции и эксплуатации имущественного комплекса наземного электрического транспорта общего пользования в Волгограде <10>.
(Миронова С.М., Деребизова М.В.)
("Финансовое право", 2024, N 9)Так, в практике Управления Федерального казначейства по Волгоградской области возникла ситуация, связанная с предоставлением из бюджета Волгограда субсидии на финансовое обеспечение затрат на создание объекта концессионного соглашения о создании, реконструкции и эксплуатации имущественного комплекса наземного электрического транспорта общего пользования в Волгограде <10>.
Вопрос: Об определении судьбы земельных участков, находящихся в собственности концессионера и используемых для создания (реконструкции) объекта концессионного соглашения и деятельности в рамках соглашения.
(Письмо Минэкономразвития России от 11.05.2023 N Д22и-14699)Вопрос: Об определении судьбы земельных участков, находящихся в собственности концессионера и используемых для создания (реконструкции) объекта концессионного соглашения и деятельности в рамках соглашения.
(Письмо Минэкономразвития России от 11.05.2023 N Д22и-14699)Вопрос: Об определении судьбы земельных участков, находящихся в собственности концессионера и используемых для создания (реконструкции) объекта концессионного соглашения и деятельности в рамках соглашения.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)По общему правилу финансирование соглашений осуществляется частным лицом; инвестиции окупаются за счет поступлений от использования объекта соглашения, например оказания медицинской помощи, оказания гостиничных услуг. Однако и Законом N 115-ФЗ, и Законом N 224-ФЗ предусмотрена возможность финансового участия публичной стороны в расходах частной стороны на инвестиционной и эксплуатационной стадиях реализации проекта и (или) возмещения недополученных доходов частной стороны. При этом Закон N 115-ФЗ предусматривает, что предельный размер финансового участия концедента должен быть меньше общего размера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, а также на использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения и иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества <1>. Отдельное ограничение установлено для капитального гранта <2>, выплачиваемого концедентом, - он не может превышать 80% расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения. Закон N 224-ФЗ, в свою очередь, предусматривает, что публичным партнером может осуществляться частичное финансирование создания объекта соглашения (без установления конкретного порога для такого финансирования), а также финансирование его эксплуатации и (или) технического обслуживания (допускается в полном объеме). Кроме того, в отдельных сферах есть примеры федерального софинансирования обязательств публичной стороны по концессионным соглашениям и СГЧП <3>.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)По общему правилу финансирование соглашений осуществляется частным лицом; инвестиции окупаются за счет поступлений от использования объекта соглашения, например оказания медицинской помощи, оказания гостиничных услуг. Однако и Законом N 115-ФЗ, и Законом N 224-ФЗ предусмотрена возможность финансового участия публичной стороны в расходах частной стороны на инвестиционной и эксплуатационной стадиях реализации проекта и (или) возмещения недополученных доходов частной стороны. При этом Закон N 115-ФЗ предусматривает, что предельный размер финансового участия концедента должен быть меньше общего размера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, а также на использование (эксплуатацию) объекта концессионного соглашения и иного передаваемого концедентом концессионеру по концессионному соглашению имущества <1>. Отдельное ограничение установлено для капитального гранта <2>, выплачиваемого концедентом, - он не может превышать 80% расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения. Закон N 224-ФЗ, в свою очередь, предусматривает, что публичным партнером может осуществляться частичное финансирование создания объекта соглашения (без установления конкретного порога для такого финансирования), а также финансирование его эксплуатации и (или) технического обслуживания (допускается в полном объеме). Кроме того, в отдельных сферах есть примеры федерального софинансирования обязательств публичной стороны по концессионным соглашениям и СГЧП <3>.
Статья: Расторжение концессионного соглашения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2025 N 19АП-2183/2025 по делу N А64-11812/2023 указано, что независимо от оснований расторжения концессионного соглашения концессионер вправе требовать от концедента возмещения расходов на создание объекта концессионного соглашения.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В Постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2025 N 19АП-2183/2025 по делу N А64-11812/2023 указано, что независимо от оснований расторжения концессионного соглашения концессионер вправе требовать от концедента возмещения расходов на создание объекта концессионного соглашения.
Вопрос: Об использовании концессионером средств капитального гранта на софинансирование затрат на создание объекта концессионного соглашения на уплату НДС.
(Письмо Минфина России от 29.12.2023 N 02-11-09/128161)Вопрос: Об использовании концессионером средств капитального гранта на софинансирование затрат на создание объекта концессионного соглашения на уплату НДС.
(Письмо Минфина России от 29.12.2023 N 02-11-09/128161)Вопрос: Об использовании концессионером средств капитального гранта на софинансирование затрат на создание объекта концессионного соглашения на уплату НДС.
"НДС: практика исчисления и уплаты"
(9-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)Таким образом, концессионер, в том числе применяющий в отношении основной деятельности упрощенную систему налогообложения, при совершении в рамках концессионного соглашения операций по реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), подлежащих налогообложению НДС, исчисляет этот налог по таким операциям в общеустановленном порядке (Письмо Минфина России от 05.09.2018 N 03-07-11/63397). При этом суммы НДС, предъявленные концессионеру в процессе создания (реконструкции) объекта концессионного соглашения и в период его использования (эксплуатации), принимаются к вычету в общеустановленном порядке в случае использования такого объекта для операций, подлежащих налогообложению НДС (Письма Минфина России от 18.11.2022 N 03-07-11/112750, от 04.09.2020 N 03-07-11/77606, Письмо ФНС России от 13.01.2017 N СД-3-3/149@).
(9-е издание, переработанное и дополненное)
(Крутякова Т.Л.)
("АйСи Групп", 2024)Таким образом, концессионер, в том числе применяющий в отношении основной деятельности упрощенную систему налогообложения, при совершении в рамках концессионного соглашения операций по реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), подлежащих налогообложению НДС, исчисляет этот налог по таким операциям в общеустановленном порядке (Письмо Минфина России от 05.09.2018 N 03-07-11/63397). При этом суммы НДС, предъявленные концессионеру в процессе создания (реконструкции) объекта концессионного соглашения и в период его использования (эксплуатации), принимаются к вычету в общеустановленном порядке в случае использования такого объекта для операций, подлежащих налогообложению НДС (Письма Минфина России от 18.11.2022 N 03-07-11/112750, от 04.09.2020 N 03-07-11/77606, Письмо ФНС России от 13.01.2017 N СД-3-3/149@).
Статья: Доходы концессионера, полученные от концедента: бухучет и подход в МСФО
(Рабинович А.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 3)Вопросы бухгалтерского учета у концессионера уже затрагивались автором ранее в других статьях. В этой статье также рассмотрены некоторые аспекты учета у концессионера. Речь пойдет об отражении у концессионера средств, полученных от концедента в разных ситуациях и по разным основаниям, о признании концессионером доходов, уравновешивающих амортизацию затрат концедента на приобретение или создание объекта концессионного соглашения, в случае учета этого объекта на своем балансе (далее - уравновешивающие доходы).
(Рабинович А.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 3)Вопросы бухгалтерского учета у концессионера уже затрагивались автором ранее в других статьях. В этой статье также рассмотрены некоторые аспекты учета у концессионера. Речь пойдет об отражении у концессионера средств, полученных от концедента в разных ситуациях и по разным основаниям, о признании концессионером доходов, уравновешивающих амортизацию затрат концедента на приобретение или создание объекта концессионного соглашения, в случае учета этого объекта на своем балансе (далее - уравновешивающие доходы).
Статья: Использование механизма договорной субординации при привлечении проектного финансирования
(Соловьев Г.Ю.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 2)<25> Например, в концессионных проектах концедент (публично-правовое образование), являющийся своеобразным заказчиком строительства (реконструкции) объекта концессионного соглашения, зачастую обеспечивает приоритетное удовлетворение требований банка, предоставляющего концессионеру кредит в целях создания объекта концессионного соглашения, относительно возможных будущих требований концедента к концессионеру (см., напр.: форма прямого соглашения (приложение 10 к рекомендуемой форме концессионного соглашения в отношении платных переездов ("коробочное" решение Сбербанка)). URL: http://www.sberbank.ru/ru/legal/credits/koncessiya?tab=removal).
(Соловьев Г.Ю.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 2)<25> Например, в концессионных проектах концедент (публично-правовое образование), являющийся своеобразным заказчиком строительства (реконструкции) объекта концессионного соглашения, зачастую обеспечивает приоритетное удовлетворение требований банка, предоставляющего концессионеру кредит в целях создания объекта концессионного соглашения, относительно возможных будущих требований концедента к концессионеру (см., напр.: форма прямого соглашения (приложение 10 к рекомендуемой форме концессионного соглашения в отношении платных переездов ("коробочное" решение Сбербанка)). URL: http://www.sberbank.ru/ru/legal/credits/koncessiya?tab=removal).
Вопрос: О применении вычета по НДПИ при добыче нефти при создании объектов внешней инфраструктуры в рамках концессионного соглашения.
(Письмо Минфина России от 21.04.2025 N 03-06-06-01/39693)Вопрос: О применении вычета по НДПИ при добыче нефти при создании объектов внешней инфраструктуры в рамках концессионного соглашения.
(Письмо Минфина России от 21.04.2025 N 03-06-06-01/39693)Вопрос: О применении вычета по НДПИ при добыче нефти при создании объектов внешней инфраструктуры в рамках концессионного соглашения.