Соут при смене работника
Подборка наиболее важных документов по запросу Соут при смене работника (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Челябинского областного суда от 10.06.2024 N 11-7114/2024 (УИД 74RS0003-01-2023-000819-13)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: Об обязании произвести отчисления в фонды, налоговый орган, предоставить соответствующие сведения, признании стажа работы льготным.
Обстоятельства: Истец указал, что работодатель подает данные в пенсионный орган о работе с тяжелыми условиями труда, считает, что имеет право на включение трудового стажа в спорный период в специальный, поскольку его трудовые обязанности не изменились.
Решение: Отказано.Доводы истца в той части, что его трудовая функция и характер его работы с 01 декабря 2008 года не изменился, представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о его полной занятости на работах, предусмотренных Списком N 2 от 1991 года (код позиции 2140000а-18455), отклоняются судебной коллегией, поскольку представленные в материалы дела расчетные листки и табели учета рабочего времени подтверждают то обстоятельство, что истец работал с 2008 по 2020 г. полный рабочий день, однако не подтверждают его занятость не менее 80% рабочего времени на ремонте и <данные изъяты> <данные изъяты>, кроме того, по результатам специальной оценки условий труда, проведенной в 2015 году право на досрочное пенсионное обеспечение отсутствовало, как и при проведении СОУТ в 2020 году, проводилось измерение уровня шума и время воздействия его на работника, который в течение смены составлял 55% (СОУТ от 2015 года, том 1 л.д. 154 - 156).
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: Об обязании произвести отчисления в фонды, налоговый орган, предоставить соответствующие сведения, признании стажа работы льготным.
Обстоятельства: Истец указал, что работодатель подает данные в пенсионный орган о работе с тяжелыми условиями труда, считает, что имеет право на включение трудового стажа в спорный период в специальный, поскольку его трудовые обязанности не изменились.
Решение: Отказано.Доводы истца в той части, что его трудовая функция и характер его работы с 01 декабря 2008 года не изменился, представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о его полной занятости на работах, предусмотренных Списком N 2 от 1991 года (код позиции 2140000а-18455), отклоняются судебной коллегией, поскольку представленные в материалы дела расчетные листки и табели учета рабочего времени подтверждают то обстоятельство, что истец работал с 2008 по 2020 г. полный рабочий день, однако не подтверждают его занятость не менее 80% рабочего времени на ремонте и <данные изъяты> <данные изъяты>, кроме того, по результатам специальной оценки условий труда, проведенной в 2015 году право на досрочное пенсионное обеспечение отсутствовало, как и при проведении СОУТ в 2020 году, проводилось измерение уровня шума и время воздействия его на работника, который в течение смены составлял 55% (СОУТ от 2015 года, том 1 л.д. 154 - 156).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Охрана труда в Российской Федерации. Научно-практический комментарий к разделу X Трудового кодекса Российской Федерации"
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)Критерии классификации условий труда на рабочем месте устанавливаются методикой проведения специальной оценки условий труда (ч. 9 ст. 14 Федерального закона "О специальной оценке условий труда"). Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда осуществляется с учетом степени отклонения фактических значений вредных и (или) опасных факторов, полученных по результатам проведения их исследований (испытаний) и измерений, от нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и продолжительности их воздействия на работника в течение рабочего дня (смены) (п. 19 Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н).
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)Критерии классификации условий труда на рабочем месте устанавливаются методикой проведения специальной оценки условий труда (ч. 9 ст. 14 Федерального закона "О специальной оценке условий труда"). Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда осуществляется с учетом степени отклонения фактических значений вредных и (или) опасных факторов, полученных по результатам проведения их исследований (испытаний) и измерений, от нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и продолжительности их воздействия на работника в течение рабочего дня (смены) (п. 19 Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н).
Нормативные акты
Приказ Минтруда России от 21.11.2023 N 817н
"Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76179)Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда осуществляется с учетом степени отклонения фактических значений вредных и (или) опасных факторов, полученных по результатам проведения их исследований (испытаний) и измерений в порядке, предусмотренном главой III настоящей Методики, от нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и продолжительности воздействия вредных и (или) опасных факторов на работника в течение рабочего дня (смены).
"Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2023 N 76179)Отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда осуществляется с учетом степени отклонения фактических значений вредных и (или) опасных факторов, полученных по результатам проведения их исследований (испытаний) и измерений в порядке, предусмотренном главой III настоящей Методики, от нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и продолжительности воздействия вредных и (или) опасных факторов на работника в течение рабочего дня (смены).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"20. Судьям необходимо учитывать, что административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ, не является длящимся, поскольку выражается в невыполнении обязанностей к установленному сроку (например, непроведение специальной оценки условий труда, непредставление декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (часть 4 статьи 8, часть 2 статьи 11, часть 2 статьи 17 Федерального закона "О специальной оценке условий труда").
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"20. Судьям необходимо учитывать, что административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ, не является длящимся, поскольку выражается в невыполнении обязанностей к установленному сроку (например, непроведение специальной оценки условий труда, непредставление декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (часть 4 статьи 8, часть 2 статьи 11, часть 2 статьи 17 Федерального закона "О специальной оценке условий труда").
Вопрос: Каковы нормы температуры воздуха на рабочем месте и каковы последствия их нарушения?
(Консультация эксперта, 2025)При проведении специальной оценки условий труда отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии параметров микроклимата осуществляется с учетом используемого на рабочем месте производственного оборудования и на основе измерений, в том числе температуры воздуха и (или) теплового излучения (облучения) в производственных помещениях (рабочих зонах) на всех местах пребывания работника в течение рабочего дня (смены), а также может предусматривать оценку индекса тепловой нагрузки среды (п. п. 58, 61 Методики проведения специальной оценки условий труда, утв. Приказом Минтруда России от 21.11.2023 N 817н).
(Консультация эксперта, 2025)При проведении специальной оценки условий труда отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда при воздействии параметров микроклимата осуществляется с учетом используемого на рабочем месте производственного оборудования и на основе измерений, в том числе температуры воздуха и (или) теплового излучения (облучения) в производственных помещениях (рабочих зонах) на всех местах пребывания работника в течение рабочего дня (смены), а также может предусматривать оценку индекса тепловой нагрузки среды (п. п. 58, 61 Методики проведения специальной оценки условий труда, утв. Приказом Минтруда России от 21.11.2023 N 817н).
Типовая ситуация: Молоко за вредность: оформление, учет, компенсация
(Издательство "Главная книга", 2025)Бесплатно выдавать молоко надо в дни фактической работы с вредными производственными факторами. Эта гарантия будет предусмотрена в карте СОУТ.
(Издательство "Главная книга", 2025)Бесплатно выдавать молоко надо в дни фактической работы с вредными производственными факторами. Эта гарантия будет предусмотрена в карте СОУТ.
Статья: "Молочные реки, СОУТ-ные берега"
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 3)Примечание. Необходимость выдачи молока или заменяющих его продуктов подтверждается результатами спецоценки. Перечень вредных факторов на рабочих местах, выявленных по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых работникам положено молоко или другие равноценные пищевые продукты, приведен в Приложении N 1 к Приказу Минтруда России N 291н. Минтруд России в Письме от 25.10.2022 N 15-1/ООГ-2714 отметил, что работнику полагается бесплатная выдача молока, если: на рабочем месте работника по результатам СОУТ установлены вредные условия труда по одному из вредных факторов, которые поименованы в указанном Перечне, независимо от времени его воздействия в течение установленного рабочего дня (смены); соответствующая информация внесена в карту специальной оценки условий труда (строка 040). Молоко нужно начать выдавать не позднее даты, следующей за датой внесения сведений о результатах проведения спецоценки в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ).
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 3)Примечание. Необходимость выдачи молока или заменяющих его продуктов подтверждается результатами спецоценки. Перечень вредных факторов на рабочих местах, выявленных по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых работникам положено молоко или другие равноценные пищевые продукты, приведен в Приложении N 1 к Приказу Минтруда России N 291н. Минтруд России в Письме от 25.10.2022 N 15-1/ООГ-2714 отметил, что работнику полагается бесплатная выдача молока, если: на рабочем месте работника по результатам СОУТ установлены вредные условия труда по одному из вредных факторов, которые поименованы в указанном Перечне, независимо от времени его воздействия в течение установленного рабочего дня (смены); соответствующая информация внесена в карту специальной оценки условий труда (строка 040). Молоко нужно начать выдавать не позднее даты, следующей за датой внесения сведений о результатах проведения спецоценки в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ).
Статья: Благоприятные условия труда как цель трудового законодательства
(Бондаренко Э.Н., Кашлакова А.С.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2023, N 2)Нормы действующего законодательства не включают в содержание данного понятия некоторые иные факторы, оказывающие влияние на безопасность труда, в частности организацию труда, социально-психологические условия <10>. Кроме того, вряд ли способствуют безопасности труда положения ч. 2 ст. 94 ТК РФ, допускающие возможность регулирования на договорном уровне увеличение максимально допустимой продолжительности ежедневной работы (смены) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, или возможность применять труд работника без проведения специальной оценки условий труда до 12 месяцев (ст. 17 Федерального закона N 426-ФЗ).
(Бондаренко Э.Н., Кашлакова А.С.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2023, N 2)Нормы действующего законодательства не включают в содержание данного понятия некоторые иные факторы, оказывающие влияние на безопасность труда, в частности организацию труда, социально-психологические условия <10>. Кроме того, вряд ли способствуют безопасности труда положения ч. 2 ст. 94 ТК РФ, допускающие возможность регулирования на договорном уровне увеличение максимально допустимой продолжительности ежедневной работы (смены) для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, или возможность применять труд работника без проведения специальной оценки условий труда до 12 месяцев (ст. 17 Федерального закона N 426-ФЗ).
Готовое решение: Как оформляется предоставление компенсаций (гарантий) работнику за работу с вредными условиями труда
(КонсультантПлюс, 2025)9. Работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда, производится бесплатная выдача 500 мл молока за рабочий день (смену) или других равноценных пищевых продуктов в соответствии с таблицей 1, приведенной в Нормах и условиях бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов (утв. Приказом Минтруда России от 12.05.2022 N 291н).
(КонсультантПлюс, 2025)9. Работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда, производится бесплатная выдача 500 мл молока за рабочий день (смену) или других равноценных пищевых продуктов в соответствии с таблицей 1, приведенной в Нормах и условиях бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов (утв. Приказом Минтруда России от 12.05.2022 N 291н).
Вопрос: Каков порядок предоставления перерывов для обогревания и отдыха?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)Учитывая, что условия организации рабочего места, а также режима рабочего времени и времени отдыха регулируются трудовым договором и ЛНА, работодатель, исходя из условий климата, степени интенсивности выполняемых функций, их напряженности и других условий труда с учетом результатов СОУТ, может самостоятельно распределить перерывы для обогревания и отдыха в течение рабочей смены, закрепив в ЛНА организации или трудовом договоре с работником их количество и продолжительность (ст. ст. 57, 109, 209, ч. 3 ст. 214 ТК РФ, Доклад, утв. Рострудом).
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2025)Учитывая, что условия организации рабочего места, а также режима рабочего времени и времени отдыха регулируются трудовым договором и ЛНА, работодатель, исходя из условий климата, степени интенсивности выполняемых функций, их напряженности и других условий труда с учетом результатов СОУТ, может самостоятельно распределить перерывы для обогревания и отдыха в течение рабочей смены, закрепив в ЛНА организации или трудовом договоре с работником их количество и продолжительность (ст. ст. 57, 109, 209, ч. 3 ст. 214 ТК РФ, Доклад, утв. Рострудом).
"Комментарий к разделу X "Охрана труда" Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ"
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Бесплатная выдача молока или равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, производится не позднее даты, следующей за датой внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ) <24>, за все время работы в таких условиях, в том числе за работу сверх установленной нормы рабочего времени (сверхурочная работа, работа в выходной или нерабочий праздничный день, дежурство сверх месячной нормы рабочего времени по графику, работа по совместительству). Норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 л за смену независимо от ее продолжительности. Если время работы составляет менее половины продолжительности рабочей смены, молоко не выдается.
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шавин В.А., Беляев М.А., Бикметов Р.И., Загорских С.А., Слесарев С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Бесплатная выдача молока или равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, производится не позднее даты, следующей за датой внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в Федеральную государственную информационную систему учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ) <24>, за все время работы в таких условиях, в том числе за работу сверх установленной нормы рабочего времени (сверхурочная работа, работа в выходной или нерабочий праздничный день, дежурство сверх месячной нормы рабочего времени по графику, работа по совместительству). Норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 л за смену независимо от ее продолжительности. Если время работы составляет менее половины продолжительности рабочей смены, молоко не выдается.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В соответствии с ч. 5 ст. 14 ФЗ "О специальной оценке условий труда" опасными условиями труда (4-й класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В соответствии с ч. 5 ст. 14 ФЗ "О специальной оценке условий труда" опасными условиями труда (4-й класс) являются условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.
Типовая ситуация: Как составить трудовой договор
(Издательство "Главная книга", 2025)20. На рабочем месте Работника установлены следующие условия труда: допустимые - 2 класс (по результатам специальной оценки условий труда от 22.03.2024, карта специальной оценки условий труда N 8).
(Издательство "Главная книга", 2025)20. На рабочем месте Работника установлены следующие условия труда: допустимые - 2 класс (по результатам специальной оценки условий труда от 22.03.2024, карта специальной оценки условий труда N 8).
Статья: Доплата за вредные условия труда при непостоянной вредности
(Забродина С.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 18)Из сказанного Минтрудом России следует, что надбавка устанавливается на основании итогового класса условий труда, определенного по результатам СОУТ, а не фактического времени работы во вредных условиях. Это означает, что если рабочее место отнесено к вредным, надбавка выплачивается за всю смену, даже если работник находится в таких условиях лишь часть времени.
(Забродина С.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 18)Из сказанного Минтрудом России следует, что надбавка устанавливается на основании итогового класса условий труда, определенного по результатам СОУТ, а не фактического времени работы во вредных условиях. Это означает, что если рабочее место отнесено к вредным, надбавка выплачивается за всю смену, даже если работник находится в таких условиях лишь часть времени.