Состав сведений конфиденциального характера
Подборка наиболее важных документов по запросу Состав сведений конфиденциального характера (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.06.2023 N 02АП-3013/2023 по делу N А17-469/2023
Требование: О привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.
Решение: Требование удовлетворено.Делая вывод о доказанности в деянии состава административного правонарушения по пункту 1 протокола от 23.01.2023, суд первой инстанции исходил из того, что право арбитражного управляющего на получение сведений, предусмотренных положениями пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве, не свидетельствует о безусловном праве арбитражного управляющего по их предоставлению иным лицам. При этом конкурсный кредитор не относится к числу лиц, кто имеет право на получение и обработку иных сведений конфиденциального характера.
Требование: О привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.
Решение: Требование удовлетворено.Делая вывод о доказанности в деянии состава административного правонарушения по пункту 1 протокола от 23.01.2023, суд первой инстанции исходил из того, что право арбитражного управляющего на получение сведений, предусмотренных положениями пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве, не свидетельствует о безусловном праве арбитражного управляющего по их предоставлению иным лицам. При этом конкурсный кредитор не относится к числу лиц, кто имеет право на получение и обработку иных сведений конфиденциального характера.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Совершенствование нормативного правового регулирования запрета разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, служебную информацию
(Семин А.Н.)
("Современное право", 2024, N 12)Однако куда большую сложность вызывает определение состава сведений, входящих в категорию "служебная информация". В этом контексте следует отметить позицию правоведов, подчеркивающих изначальную проблему рассматриваемого запрета, а именно его однородность относительно сведений конфиденциального характера и служебной информации [1, с. 90 - 104].
(Семин А.Н.)
("Современное право", 2024, N 12)Однако куда большую сложность вызывает определение состава сведений, входящих в категорию "служебная информация". В этом контексте следует отметить позицию правоведов, подчеркивающих изначальную проблему рассматриваемого запрета, а именно его однородность относительно сведений конфиденциального характера и служебной информации [1, с. 90 - 104].
Статья: Режим коммерческой тайны в организации
(Бычков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 6)Среди конфиденциальных сведений личного характера можно выделить тайну усыновления, тайну исповеди, тайну голосования, псевдоним, за которым скрывается настоящее имя автора, информацию, входящую в состав кредитной истории, относящуюся к процедуре медиации, сведения об отдельных категориях граждан и другую информацию ограниченного доступа, для хранения и использования которой законодательством РФ предусмотрены особые правила.
(Бычков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 6)Среди конфиденциальных сведений личного характера можно выделить тайну усыновления, тайну исповеди, тайну голосования, псевдоним, за которым скрывается настоящее имя автора, информацию, входящую в состав кредитной истории, относящуюся к процедуре медиации, сведения об отдельных категориях граждан и другую информацию ограниченного доступа, для хранения и использования которой законодательством РФ предусмотрены особые правила.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 31.10.2018 N 1288
(ред. от 06.11.2025)
"Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации"
(вместе с "Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации")11(1). В случае если содержание показателей, мероприятий (результатов) и иных параметров федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, предусматривает сведения, составляющие государственную тайну, и (или) сведения конфиденциального характера, для целей формирования паспортов национальных проектов, паспортов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, такие параметры приводятся в редакции, не раскрывающей соответствующие сведения, составляющие государственную тайну, и (или) сведения конфиденциального характера.
(ред. от 06.11.2025)
"Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации"
(вместе с "Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации")11(1). В случае если содержание показателей, мероприятий (результатов) и иных параметров федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, предусматривает сведения, составляющие государственную тайну, и (или) сведения конфиденциального характера, для целей формирования паспортов национальных проектов, паспортов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, такие параметры приводятся в редакции, не раскрывающей соответствующие сведения, составляющие государственную тайну, и (или) сведения конфиденциального характера.
"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)В составе размещаемой на официальных сайтах информации, предусмотренной частью первой настоящей статьи, запрещается указывать данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации лиц, указанных в части первой настоящей статьи, а также сведения, отнесенные к государственной тайне или сведениям конфиденциального характера.
(ред. от 28.12.2025)В составе размещаемой на официальных сайтах информации, предусмотренной частью первой настоящей статьи, запрещается указывать данные, позволяющие определить место жительства, почтовый адрес, телефон и иные индивидуальные средства коммуникации лиц, указанных в части первой настоящей статьи, а также сведения, отнесенные к государственной тайне или сведениям конфиденциального характера.
Статья: Действия нелегальных участников финансового рынка по сбору данных о потребителях услуг требуют правовой оценки
(Скрипченко Н.Ю.)
("Банковское право", 2024, N 4)Характер услуг, оказываемых нелегальными кредиторами, дает основание для отнесения сведений, полученных в связи с обслуживанием клиентов, к сведениям, составляющим банковскую тайну, незаконное получение и разглашение которых образует состав ст. 183 УК РФ. Нормативное дефинирование банковской тайны осуществляется посредством перечисления сведений, ее образующих, конфиденциальность гарантируется кредитной организацией. При этом в ст. 857 ГК РФ соответствующий перечень носит закрытый характер, включая информацию о банковском счете и банковском вкладе, операциях по счету и сведения о клиенте, а в ст. 26 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" <3> - открытый, дополнительно предусматривая "иные сведения, устанавливаемые кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону". Толкуя "устанавливаемые кредитной организацией" как "полученные кредитной организацией", цивилисты широко определяют банковскую тайну, относя к ней любую информацию, полученную банком в ходе своей деятельности <4>.
(Скрипченко Н.Ю.)
("Банковское право", 2024, N 4)Характер услуг, оказываемых нелегальными кредиторами, дает основание для отнесения сведений, полученных в связи с обслуживанием клиентов, к сведениям, составляющим банковскую тайну, незаконное получение и разглашение которых образует состав ст. 183 УК РФ. Нормативное дефинирование банковской тайны осуществляется посредством перечисления сведений, ее образующих, конфиденциальность гарантируется кредитной организацией. При этом в ст. 857 ГК РФ соответствующий перечень носит закрытый характер, включая информацию о банковском счете и банковском вкладе, операциях по счету и сведения о клиенте, а в ст. 26 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 "О банках и банковской деятельности" <3> - открытый, дополнительно предусматривая "иные сведения, устанавливаемые кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону". Толкуя "устанавливаемые кредитной организацией" как "полученные кредитной организацией", цивилисты широко определяют банковскую тайну, относя к ней любую информацию, полученную банком в ходе своей деятельности <4>.
Статья: Рассмотрение дел по спорам в сфере государственного оборонного заказа в закрытом судебном заседании
(Жемеров В.В., Катукова С.Ю.)
("Администратор суда", 2023, N 3)Наличие перечисленных выше процессуальных ограничений и неудобств порождает справедливое сопротивление сторон переходу к закрытому судебному заседанию. Стороны ссылаются при этом на то, что договор не содержит сведений для служебного пользования, в материалах дела отсутствуют документы с установленным грифом, и проч. обстоятельства <21>. В этой связи необходимо обеспечить баланс частных и публичных интересов. Очевидно, что наличие в материалах дела сведений, касающихся обороны страны, закономерно ограничивает транспарентность судопроизводства. Полагаем, что у арбитражного суда с учетом субъектного состава, характера спора и документов, содержащих закрытые сведения о ГОЗ, должно быть дискретное право рассмотреть дело в закрытом судебном заседании, не зависящее от ходатайств заинтересованных лиц.
(Жемеров В.В., Катукова С.Ю.)
("Администратор суда", 2023, N 3)Наличие перечисленных выше процессуальных ограничений и неудобств порождает справедливое сопротивление сторон переходу к закрытому судебному заседанию. Стороны ссылаются при этом на то, что договор не содержит сведений для служебного пользования, в материалах дела отсутствуют документы с установленным грифом, и проч. обстоятельства <21>. В этой связи необходимо обеспечить баланс частных и публичных интересов. Очевидно, что наличие в материалах дела сведений, касающихся обороны страны, закономерно ограничивает транспарентность судопроизводства. Полагаем, что у арбитражного суда с учетом субъектного состава, характера спора и документов, содержащих закрытые сведения о ГОЗ, должно быть дискретное право рассмотреть дело в закрытом судебном заседании, не зависящее от ходатайств заинтересованных лиц.
Статья: Цифровой комплаенс как эффективный способ минимизации информационных рисков
(Панарина М.М.)
("Журнал российского права", 2025, N 1)<35> Истец не представил доказательств, подтверждающих принятие предусмотренных законом мер по установлению режима коммерческой тайны, равно как и доказательств, свидетельствующих о том, что ответчиком были разглашены сведения конфиденциального характера, что привело к возникновению у истца убытков (см.: Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22 июня 2023 г. по делу N 88-15398/2023).
(Панарина М.М.)
("Журнал российского права", 2025, N 1)<35> Истец не представил доказательств, подтверждающих принятие предусмотренных законом мер по установлению режима коммерческой тайны, равно как и доказательств, свидетельствующих о том, что ответчиком были разглашены сведения конфиденциального характера, что привело к возникновению у истца убытков (см.: Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22 июня 2023 г. по делу N 88-15398/2023).
Статья: Постоянно действующий орган управления муниципального образования в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций: задачи, функции, полномочия
(Окунева Г.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 8)- обеспечивает соблюдение требований сохранности государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера, выполнение правил охраны труда, пожарной безопасности;
(Окунева Г.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 8)- обеспечивает соблюдение требований сохранности государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны, неразглашения сведений конфиденциального характера, выполнение правил охраны труда, пожарной безопасности;
"Комментарий к Федеральному закону от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
(постатейный)
(Чурилов А.Ю.)
("Юстицинформ", 2024)Норма носит отсылочный характер ко всему массиву законодательства, содержащему положения об ограничении доступа к информации. При этом следует отметить, что в настоящее время действует большое количество федеральных законов, в той или иной степени ограничивающих доступ к информации. Особенность современного регулирования ограничения доступа к информации проявляется в разноотраслевом характере соответствующих актов. Такое регулирование можно встретить в том числе в:
(постатейный)
(Чурилов А.Ю.)
("Юстицинформ", 2024)Норма носит отсылочный характер ко всему массиву законодательства, содержащему положения об ограничении доступа к информации. При этом следует отметить, что в настоящее время действует большое количество федеральных законов, в той или иной степени ограничивающих доступ к информации. Особенность современного регулирования ограничения доступа к информации проявляется в разноотраслевом характере соответствующих актов. Такое регулирование можно встретить в том числе в:
"Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)В составе размещаемой информации запрещается приводить:
(постатейный)
(6-е издание)
(под ред. О.А. Шевченко)
("Проспект", 2022)В составе размещаемой информации запрещается приводить:
Статья: О совокупности преступлений в сфере компьютерной информации с другими преступлениями
(Русскевич Е.А.)
("Уголовное право", 2025, N 4)Приведенное разъяснение имеет серьезное доктринальное основание. В отечественной теории уголовного права отмечается, что "инструментальный" характер компьютерных преступлений проявляется в их свойстве выступать способом достижения иных преступных целей, что обусловливает при наличии необходимых оснований квалификацию компьютерных преступлений по совокупности с иными составами преступлений <4>.
(Русскевич Е.А.)
("Уголовное право", 2025, N 4)Приведенное разъяснение имеет серьезное доктринальное основание. В отечественной теории уголовного права отмечается, что "инструментальный" характер компьютерных преступлений проявляется в их свойстве выступать способом достижения иных преступных целей, что обусловливает при наличии необходимых оснований квалификацию компьютерных преступлений по совокупности с иными составами преступлений <4>.