Согласие старшего судебного пристава
Подборка наиболее важных документов по запросу Согласие старшего судебного пристава (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2023 N 11АП-12183/2023 по делу N А72-4118/2023
Требование: Об оспаривании постановления и действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Суд апелляционной инстанции соглашается с судом первой инстанции, что составление старшим судебным приставом Матросовым Р.Т. ответа на заявление Камкиной Т.Г. в виде письма, а не постановления указывает лишь на несоблюдение формы документа, что само по себе о незаконности данного документа не свидетельствует и права и законные интересы Камкиной Т.Г. не нарушает. Письмо старшего судебного пристава Матросова Р.Т. от 02.03.2023 содержало подробный мотивированный ответ на заявление Камкиной Т.Г., а Камкина Т.Г. не лишена была права оспорить этот ответ в суде, что она и сделала.
Требование: Об оспаривании постановления и действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Суд апелляционной инстанции соглашается с судом первой инстанции, что составление старшим судебным приставом Матросовым Р.Т. ответа на заявление Камкиной Т.Г. в виде письма, а не постановления указывает лишь на несоблюдение формы документа, что само по себе о незаконности данного документа не свидетельствует и права и законные интересы Камкиной Т.Г. не нарушает. Письмо старшего судебного пристава Матросова Р.Т. от 02.03.2023 содержало подробный мотивированный ответ на заявление Камкиной Т.Г., а Камкина Т.Г. не лишена была права оспорить этот ответ в суде, что она и сделала.
Кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 31.01.2024 N 88а-20/2024 (УИД 86RS0001-01-2023-003000-66)
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: 1) Об оспаривании постановлений судебного пристава о взыскании исполнительского сбора и возбуждении исполнительного производства; 2) Об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Обстоятельства: Установлено, что постановление о взыскании исполнительского сбора не было утверждено старшим судебным приставом, а доказательств, подтверждающих наличие соответствующих полномочий у лица, фактически утвердившего такое постановление, не представлено.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Отказано.Судебная коллегия по административным делам окружного суда с выводами суда первой инстанции не согласилась, установив, что постановление о взыскании исполнительского сбора не утверждено старшим судебным приставом, а доказательств, подтверждающих наличие соответствующих полномочий у лица, фактически утвердившего такое постановление, не представлено, в связи с чем постановление о взыскании исполнительского сбора, как и принятое постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора, нельзя признать законными.
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: 1) Об оспаривании постановлений судебного пристава о взыскании исполнительского сбора и возбуждении исполнительного производства; 2) Об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Обстоятельства: Установлено, что постановление о взыскании исполнительского сбора не было утверждено старшим судебным приставом, а доказательств, подтверждающих наличие соответствующих полномочий у лица, фактически утвердившего такое постановление, не представлено.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Отказано.Судебная коллегия по административным делам окружного суда с выводами суда первой инстанции не согласилась, установив, что постановление о взыскании исполнительского сбора не утверждено старшим судебным приставом, а доказательств, подтверждающих наличие соответствующих полномочий у лица, фактически утвердившего такое постановление, не представлено, в связи с чем постановление о взыскании исполнительского сбора, как и принятое постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора, нельзя признать законными.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовые особенности доступа судебного пристава в помещение и некоторые процедурные аспекты исполнительного производства
(Луценко С.И.)
("Современное право", 2023, N 10)Действующим законодательством об исполнительном производстве императивно установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя о вскрытии (проникновении) помещения должно быть подкреплено разрешением старшего судебного пристава-исполнителя. Письменное разрешение старшего судебного пристава на вход в жилое помещение должно быть получено до совершения указанного исполнительного действия. Отсутствие данного разрешения ведет к незаконности последующих мер. При этом в действующем законодательстве не предусмотрена форма документа, в котором должно быть выражено согласие старшего судебного пристава-исполнителя.
(Луценко С.И.)
("Современное право", 2023, N 10)Действующим законодательством об исполнительном производстве императивно установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя о вскрытии (проникновении) помещения должно быть подкреплено разрешением старшего судебного пристава-исполнителя. Письменное разрешение старшего судебного пристава на вход в жилое помещение должно быть получено до совершения указанного исполнительного действия. Отсутствие данного разрешения ведет к незаконности последующих мер. При этом в действующем законодательстве не предусмотрена форма документа, в котором должно быть выражено согласие старшего судебного пристава-исполнителя.
Ситуация: Каков порядок вскрытия жилого помещения (проникновения в жилое помещение) судебными приставами?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Вскрытие жилого помещения производится судебными приставами в случае отсутствия согласия гражданина на доступ в жилое помещение и после предварительного уведомления гражданина. В некоторых случаях требуется разрешение старшего судебного пристава на вскрытие жилого помещения или определение суда.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Вскрытие жилого помещения производится судебными приставами в случае отсутствия согласия гражданина на доступ в жилое помещение и после предварительного уведомления гражданина. В некоторых случаях требуется разрешение старшего судебного пристава на вскрытие жилого помещения или определение суда.
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об исполнительном производстве"6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
(ред. от 31.07.2025)
"Об исполнительном производстве"6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
"Правовое положение взыскателя в исполнительном производстве: монография"
(Мамаев А.А.)
("Статут", 2023)Как уже подчеркивалось, ограничение самостоятельности судебного пристава-исполнителя необходимо оценивать критически, поскольку оно приводит к затягиванию процесса принудительного исполнения. Поэтому положение об утверждении анализируемого постановления старшим судебным приставом или его заместителем является ошибочным, что обусловливает необходимость изменения правового регулирования данного специального права.
(Мамаев А.А.)
("Статут", 2023)Как уже подчеркивалось, ограничение самостоятельности судебного пристава-исполнителя необходимо оценивать критически, поскольку оно приводит к затягиванию процесса принудительного исполнения. Поэтому положение об утверждении анализируемого постановления старшим судебным приставом или его заместителем является ошибочным, что обусловливает необходимость изменения правового регулирования данного специального права.
Вопрос: Какими полномочиями обладает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)По аналогичным основаниям Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации были отменены судебные акты нижестоящих судов по административному делу об оспаривании гражданином, являющимся должником по исполнительному производству, действий судебного пристава-исполнителя по принудительному взысканию денежных средств. Суды установили, что с доходов (пенсии и (или) иных социальных выплат) административного истца осуществлялись удержания в счет погашения исполнительского сбора на основании постановлений судебного пристава-исполнителя от 31.01.2011. В 2019 г. в связи с отменой старшим судебным приставом постановлений судебного пристава-исполнителя административному истцу осуществлен возврат излишне взысканных средств. Это послужило основанием для прекращения судом первой инстанции производства по делу. Суд апелляционной инстанции с этим выводом согласился.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)По аналогичным основаниям Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации были отменены судебные акты нижестоящих судов по административному делу об оспаривании гражданином, являющимся должником по исполнительному производству, действий судебного пристава-исполнителя по принудительному взысканию денежных средств. Суды установили, что с доходов (пенсии и (или) иных социальных выплат) административного истца осуществлялись удержания в счет погашения исполнительского сбора на основании постановлений судебного пристава-исполнителя от 31.01.2011. В 2019 г. в связи с отменой старшим судебным приставом постановлений судебного пристава-исполнителя административному истцу осуществлен возврат излишне взысканных средств. Это послужило основанием для прекращения судом первой инстанции производства по делу. Суд апелляционной инстанции с этим выводом согласился.
Статья: Неприкосновенность жилища: высшая ценность или угроза безопасности соседей
(Козырь О.М.)
("Юрист", 2021, N 12)Отдельно законодательно установлена возможность доступа в жилое помещение судебных приставов-исполнителей для совершения исполнительных действий. Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено право пристава-исполнителя с разрешения старшего судебного пристава в письменной форме (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником (п. 6 ч. 1 ст. 64). В данном случае основанием доступа является не какое-либо чрезвычайное обстоятельство, вызывающее необходимость вторжения в частное пространство конкретного лица, а поведение самого гражданина, не исполняющего вынесенное в отношении его судебное решение, при этом отказавшегося допустить судебного пристава-исполнителя в жилое помещение <2>.
(Козырь О.М.)
("Юрист", 2021, N 12)Отдельно законодательно установлена возможность доступа в жилое помещение судебных приставов-исполнителей для совершения исполнительных действий. Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено право пристава-исполнителя с разрешения старшего судебного пристава в письменной форме (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником (п. 6 ч. 1 ст. 64). В данном случае основанием доступа является не какое-либо чрезвычайное обстоятельство, вызывающее необходимость вторжения в частное пространство конкретного лица, а поведение самого гражданина, не исполняющего вынесенное в отношении его судебное решение, при этом отказавшегося допустить судебного пристава-исполнителя в жилое помещение <2>.
Статья: Качество законодательной регламентации правового положения органов дознания в ст. 40 УПК Российской Федерации
(Фадеев И.А.)
("Мировой судья", 2021, N 12)Из сопоставительного анализа перечисленных и имеющихся в УПК РФ тематически увязанных норм логически вытекает, что органом дознания в системе ФССП России следует признавать прежде всего саму ФССП России. Вынужденно домысливая приведенные нормативные правовые установления, приходится соглашаться с декларациями ч. 4 ст. 40.2 УПК РФ, которая специально оговаривает, что в органах принудительного исполнения Российской Федерации полномочия начальника органа дознания осуществляет главный судебный пристав Российской Федерации, главные судебные приставы субъектов Российской Федерации, их заместители и старшие судебные приставы <6>.
(Фадеев И.А.)
("Мировой судья", 2021, N 12)Из сопоставительного анализа перечисленных и имеющихся в УПК РФ тематически увязанных норм логически вытекает, что органом дознания в системе ФССП России следует признавать прежде всего саму ФССП России. Вынужденно домысливая приведенные нормативные правовые установления, приходится соглашаться с декларациями ч. 4 ст. 40.2 УПК РФ, которая специально оговаривает, что в органах принудительного исполнения Российской Федерации полномочия начальника органа дознания осуществляет главный судебный пристав Российской Федерации, главные судебные приставы субъектов Российской Федерации, их заместители и старшие судебные приставы <6>.
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Согласно п. 6 ч. 1 ст. 64 комментируемого Закона в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя СПИ вправе входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником, без разрешения в письменной форме старшего судебного пристава на совершение такого исполнительного действия.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Согласно п. 6 ч. 1 ст. 64 комментируемого Закона в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя СПИ вправе входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником, без разрешения в письменной форме старшего судебного пристава на совершение такого исполнительного действия.
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;