Социальное обеспечение безработных
Подборка наиболее важных документов по запросу Социальное обеспечение безработных (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Конституционный Суд Российской Федерации: 30 лет на защите прав граждан. На примерах практики
("Официальный сайт КС РФ", 2022)Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам как свободу труда и право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, так и право на защиту от безработицы (статья 37, части 1 и 3) и право на социальное обеспечение (статья 39, часть 1).
("Официальный сайт КС РФ", 2022)Конституция Российской Федерации гарантирует гражданам как свободу труда и право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, так и право на защиту от безработицы (статья 37, части 1 и 3) и право на социальное обеспечение (статья 39, часть 1).
Статья: Занятость населения и реализация прав граждан на свободное использование своих способностей для предпринимательской и иной экономической деятельности
(Петюкова О.Н.)
("Современный юрист", 2021, N 4)2) упорядочение процесса регистрации граждан в качестве безработных и их социальной поддержки;
(Петюкова О.Н.)
("Современный юрист", 2021, N 4)2) упорядочение процесса регистрации граждан в качестве безработных и их социальной поддержки;
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 43 "Медицинская помощь гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих" Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"Соответственно, отказ ФИО1 как неработающего инвалида II группы от получения социальной услуги в виде обеспечения лекарственными препаратами в пользу получения соответствующих денежных выплат из федерального бюджета не лишает его возможности получить льготные жизненно необходимые лекарства в натуральной форме за счет бюджетных ассигнований областного бюджета.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 01.07.2024 N 902
"Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, бюджетам федеральных территорий и бюджету г. Байконура для осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан"В случае восстановления безработным гражданам и иным категориям граждан прав на получение социальных выплат источником финансового обеспечения таких выплат являются субвенции.
"Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, бюджетам федеральных территорий и бюджету г. Байконура для осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат безработным гражданам и иным категориям граждан"В случае восстановления безработным гражданам и иным категориям граждан прав на получение социальных выплат источником финансового обеспечения таких выплат являются субвенции.
"Европейская социальная хартия (пересмотренная)"
(принята в г. Страсбурге 03.05.1996)1. Существует понимание, что вопросы социального обеспечения, равно как и другие положения, касающиеся пенсий по старости, пособий по безработице и в связи с потерей кормильца, могут быть исключены из сферы действия данной статьи.
(принята в г. Страсбурге 03.05.1996)1. Существует понимание, что вопросы социального обеспечения, равно как и другие положения, касающиеся пенсий по старости, пособий по безработице и в связи с потерей кормильца, могут быть исключены из сферы действия данной статьи.
Статья: Принципы и модели организации пенсионной системы государства
(Колесник А.П.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 1)6.1. Установленные законом выплаты на социальное обеспечение (по программам, охватывающим: старость, инвалидность и потерю кормильца; болезнь, материнство; производственные травмы; безработицу; пособия по многосемейности).
(Колесник А.П.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 1)6.1. Установленные законом выплаты на социальное обеспечение (по программам, охватывающим: старость, инвалидность и потерю кормильца; болезнь, материнство; производственные травмы; безработицу; пособия по многосемейности).
Статья: Будущее социальности государства и социального государства в контексте цифровизации
(Аристов Е.В., Понкин И.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 2)под выполнение небольших заданий (работ) на ежедневной основе - как форма оплачиваемой временной занятости для безработного на период поиска и подбора работы (осуществление этого именно на блокчейне обеспечит большую прозрачность выдачи финансовых вознаграждений и возможность отслеживания и аудита следов использования средств социального обеспечения);
(Аристов Е.В., Понкин И.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 2)под выполнение небольших заданий (работ) на ежедневной основе - как форма оплачиваемой временной занятости для безработного на период поиска и подбора работы (осуществление этого именно на блокчейне обеспечит большую прозрачность выдачи финансовых вознаграждений и возможность отслеживания и аудита следов использования средств социального обеспечения);
Статья: Категория социального риска и риск-ориентированный подход к правовому регулированию социального обеспечения
(Федорова М.Ю.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 4)Таким образом, основание социального обеспечения всегда предполагает наличие ситуации социального риска, которая характеризуется также соблюдением предусмотренных законом условий предоставления социальных выплат, благ или услуг. При отсутствии таких условий наличие социально-рисковой ситуации не сопряжено с возникновением основания социального обеспечения. Например, гражданин, достигший пенсионного возраста и формально являющийся нетрудоспособным, но не имеющий необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, даже при отсутствии источника дохода не может претендовать на страховую пенсию по старости. Равным образом и нормативно установленная продолжительность предоставления отдельных видов социального обеспечения может не совпадать с периодом существования социально-рисковой ситуации, что может иметь место, например, при выплате пособия по безработице.
(Федорова М.Ю.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 4)Таким образом, основание социального обеспечения всегда предполагает наличие ситуации социального риска, которая характеризуется также соблюдением предусмотренных законом условий предоставления социальных выплат, благ или услуг. При отсутствии таких условий наличие социально-рисковой ситуации не сопряжено с возникновением основания социального обеспечения. Например, гражданин, достигший пенсионного возраста и формально являющийся нетрудоспособным, но не имеющий необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, даже при отсутствии источника дохода не может претендовать на страховую пенсию по старости. Равным образом и нормативно установленная продолжительность предоставления отдельных видов социального обеспечения может не совпадать с периодом существования социально-рисковой ситуации, что может иметь место, например, при выплате пособия по безработице.
Статья: Конституционные гарантии социального обеспечения и их реализация
(Акатнова М.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)Ключевые слова: конституционные основы, права человека, конституционные гарантии, социальная защита, уровень жизни, право на социальное обеспечение, индексация пенсий и пособий, пособия на детей, материнский (семейный) капитал, пособие по безработице.
(Акатнова М.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)Ключевые слова: конституционные основы, права человека, конституционные гарантии, социальная защита, уровень жизни, право на социальное обеспечение, индексация пенсий и пособий, пособия на детей, материнский (семейный) капитал, пособие по безработице.
Статья: Принцип федерализма в миграционной политике России и зарубежных стран: сравнительно-правовое исследование
(Кожевников О.А., Кузнецова С.С.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 4)Согласно ст. 74 Основного закона ФРГ в сферу конкурирующей компетенции входят такие вопросы, как предоставление образовательных и научных грантов; прием в высшие учебные заведения и разработка стандартов образования; охрана труда и обеспечение безопасности на предприятиях; организация и деятельность агентств по трудоустройству; социальное обеспечение, в том числе страхование по безработице.
(Кожевников О.А., Кузнецова С.С.)
("Российский юридический журнал", 2023, N 4)Согласно ст. 74 Основного закона ФРГ в сферу конкурирующей компетенции входят такие вопросы, как предоставление образовательных и научных грантов; прием в высшие учебные заведения и разработка стандартов образования; охрана труда и обеспечение безопасности на предприятиях; организация и деятельность агентств по трудоустройству; социальное обеспечение, в том числе страхование по безработице.
Статья: Концепция реформирования расторжения договора коммерческого найма жилого помещения
(Терди Е.С., Асеев М.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 3)Декретом ВЦИК, СНК РСФСР от 9 января 1924 года "О выселении граждан из занимаемых ими помещений" эти общие положения уточнялись. В частности, было определено, что "выселение граждан из занимаемых ими жилищ может производиться решением суда по следующим основаниям: необходимость производства капитального ремонта помещения... невзнос платы за пользование жилищем (т.е. за квартиру, воду, канализацию, отопление, освещение и ремонт) в установленных размерах и сроках, причем в отношении рабочих и служащих государственных и частных учреждений и предприятий, семей мобилизованных, инвалидов труда и войны, состоящих на социальном обеспечении, безработных, получающих пособие из касс социального страхования, учащихся на государственных стипендиях, - устанавливается двухмесячный льготный срок со дня просрочки взноса платежа; в отношении же прочих граждан - семидневный, хищническое отношение к жилищу... действие, влекущее за собой порчу жилища, пользование помещением и общими частями дома вопреки их назначению и с нарушением установленных правил (колка дров в помещении, загрязнение канализационных труб), занятие жилого помещения без разрешения жилищного отдела или домоуправления и без соблюдения существующих на сей предмет правил".
(Терди Е.С., Асеев М.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 3)Декретом ВЦИК, СНК РСФСР от 9 января 1924 года "О выселении граждан из занимаемых ими помещений" эти общие положения уточнялись. В частности, было определено, что "выселение граждан из занимаемых ими жилищ может производиться решением суда по следующим основаниям: необходимость производства капитального ремонта помещения... невзнос платы за пользование жилищем (т.е. за квартиру, воду, канализацию, отопление, освещение и ремонт) в установленных размерах и сроках, причем в отношении рабочих и служащих государственных и частных учреждений и предприятий, семей мобилизованных, инвалидов труда и войны, состоящих на социальном обеспечении, безработных, получающих пособие из касс социального страхования, учащихся на государственных стипендиях, - устанавливается двухмесячный льготный срок со дня просрочки взноса платежа; в отношении же прочих граждан - семидневный, хищническое отношение к жилищу... действие, влекущее за собой порчу жилища, пользование помещением и общими частями дома вопреки их назначению и с нарушением установленных правил (колка дров в помещении, загрязнение канализационных труб), занятие жилого помещения без разрешения жилищного отдела или домоуправления и без соблюдения существующих на сей предмет правил".
Статья: Современные вызовы финансово-правовому регулированию деятельности государственных внебюджетных фондов в условиях реализации концепции устойчивого социально-экономического развития России
(Алехин В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 2)О.В. Болтинова подчеркивает, что государственные внебюджетные фонды выполняют на практике социальную функцию государства, поскольку предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь <5>. В этой связи представляется, что разработка и принятие законов о бюджетах ГВФ должны получать не менее пристальное внимание и проработку с учетом реальных показателей социально-экономического развития, чем федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ.
(Алехин В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 2)О.В. Болтинова подчеркивает, что государственные внебюджетные фонды выполняют на практике социальную функцию государства, поскольку предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь <5>. В этой связи представляется, что разработка и принятие законов о бюджетах ГВФ должны получать не менее пристальное внимание и проработку с учетом реальных показателей социально-экономического развития, чем федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ.
Статья: Обзор правовых позиций в постановлениях Конституционного Суда России
(Афанасьев С.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2022, N 3)Мотивы решения: оспариваемое положение препятствует выплате с 1 января 2019 года пособия по безработице в повышенном максимальном размере, установленном для граждан предпенсионного возраста, тем из них, кто был признан безработным до указанной даты и получал данное пособие в максимальном размере. Тем самым данное законоположение при его применении в системе действующего правового регулирования порождает дифференциацию в размерах пособия по безработице, выплачиваемого лицам, относящимся к одной и той же категории (граждане предпенсионного возраста), в зависимости исключительно от даты признания лица безработным. Подобная дифференциация не имеет объективного и разумного оправдания, не согласуется с принципами справедливости и равенства при реализации прав граждан на защиту от безработицы и на социальное обеспечение в связи с безработицей, а потому не может быть признана допустимой.
(Афанасьев С.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2022, N 3)Мотивы решения: оспариваемое положение препятствует выплате с 1 января 2019 года пособия по безработице в повышенном максимальном размере, установленном для граждан предпенсионного возраста, тем из них, кто был признан безработным до указанной даты и получал данное пособие в максимальном размере. Тем самым данное законоположение при его применении в системе действующего правового регулирования порождает дифференциацию в размерах пособия по безработице, выплачиваемого лицам, относящимся к одной и той же категории (граждане предпенсионного возраста), в зависимости исключительно от даты признания лица безработным. Подобная дифференциация не имеет объективного и разумного оправдания, не согласуется с принципами справедливости и равенства при реализации прав граждан на защиту от безработицы и на социальное обеспечение в связи с безработицей, а потому не может быть признана допустимой.
Статья: Институционные механизмы защиты социальных прав граждан в Финляндии
(Ракитская И.А., Кузнецова Т.О.)
("Международное публичное и частное право", 2024, N 4)Непосредственно основным правам и свободам человека и гражданина посвящена гл. 2 Конституции "Основные свободы и права" (ст. 7 - 23). Социальные права и свободы перечислены в ст. 18 и 19: право на труд, предпринимательскую деятельность, профессиональное обучение, обязательное социальное обеспечение всех, кто не в состоянии добывать себе средства, необходимые для достойной жизни, право на получение базового обеспечения, получение пособий по безработице, в случае болезни, инвалидности и по возрасту, право на пособия при рождении ребенка и по случаю потери кормильца, право на жилище и на поддержку со стороны властей усилий по строительству собственного жилья.
(Ракитская И.А., Кузнецова Т.О.)
("Международное публичное и частное право", 2024, N 4)Непосредственно основным правам и свободам человека и гражданина посвящена гл. 2 Конституции "Основные свободы и права" (ст. 7 - 23). Социальные права и свободы перечислены в ст. 18 и 19: право на труд, предпринимательскую деятельность, профессиональное обучение, обязательное социальное обеспечение всех, кто не в состоянии добывать себе средства, необходимые для достойной жизни, право на получение базового обеспечения, получение пособий по безработице, в случае болезни, инвалидности и по возрасту, право на пособия при рождении ребенка и по случаю потери кормильца, право на жилище и на поддержку со стороны властей усилий по строительству собственного жилья.
Статья: Злоупотребление правом в социально-обеспечительных правоотношениях: проблема определения понятийной составляющей
(Антонова Н.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 1)Это способствует появлению в законодательстве о социальном обеспечении норм, устанавливающих запрет на получение одного вида социального обеспечения по нескольким основаниям (например, пособие по безработице и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет) <24> либо обязательный переход с одного основания обеспечения на другое с заменой вида социального предоставления (например, переход со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости по достижении установленного законом пенсионного возраста) <25>. Это могут быть другие нормы, определяющие пределы осуществления субъективных прав в социально-обеспечительных правоотношениях.
(Антонова Н.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 1)Это способствует появлению в законодательстве о социальном обеспечении норм, устанавливающих запрет на получение одного вида социального обеспечения по нескольким основаниям (например, пособие по безработице и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет) <24> либо обязательный переход с одного основания обеспечения на другое с заменой вида социального предоставления (например, переход со страховой пенсии по инвалидности на страховую пенсию по старости по достижении установленного законом пенсионного возраста) <25>. Это могут быть другие нормы, определяющие пределы осуществления субъективных прав в социально-обеспечительных правоотношениях.