Социальная функция государства
Подборка наиболее важных документов по запросу Социальная функция государства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
"Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013)Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013)Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 03.10.2011 N 1128н
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.01.2012 N 22961)Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 января 2012 г. N 22961
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по осуществлению контроля за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.01.2012 N 22961)Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 января 2012 г. N 22961
Статья: Финансово-правовые основы социально-гуманитарного государства: вопросы теории государства и права и науки финансового права
(Пешкова (Белогорцева) Х.В.)
("Финансовое право", 2022, N 4)Междисциплинарного подхода в научно-исследовательской работе придерживаются ведущие вузы и научно-исследовательские организации. Свидетельство тому - целый массив научных работ в области современного финансового права, подготовленных с целью обоснования идей социального характера этой отрасли права и финансовой деятельности государства (Беликов Е.Г. "Финансовое право и его институты: проблемы социальной эффективности" (2016) <7>; Бит-Шабо И.В. "Государственные социальные внебюджетные фонды как субъекты финансовых правоотношений" (2015) <8>; Ногина О.А. Государственные внебюджетные фонды в составе бюджетной системы России: проблемы правового регулирования (2012) <9>; Тория Р.А. "Правовое регулирование финансового обеспечения коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока" (2017) <10> и другие <11>). Подход учета неразрывной связи между финансовым правом и правовым статусом государства, финансовым правом и социальной функцией государства в финансово-правовой науке развивается уже достаточно давно, на что мы уже обратили внимание в начале статьи. В работах профессора Ольги Николаевны Горбуновой идея прямых и обратных связей между финансовой системой и социумом и учет такого момента в финансово-правовом регулировании является основной для научно-исследовательской работы "финансоведов" в данной области <12>. Надо заметить, что подход социально-гуманитарных основ финансового права отвечает идее общей социальной ценности права, на которой стоят труды в области теории государства и права. И фундаментальными работами данной тематики в области теории государства права являются, на наш взгляд, монография профессора С.С. Алексеева "Социальная ценность права в советском обществе" (1971) <13>, монография профессора Г.В. Мальцева "Социальные основания права" (2011) <14>.
(Пешкова (Белогорцева) Х.В.)
("Финансовое право", 2022, N 4)Междисциплинарного подхода в научно-исследовательской работе придерживаются ведущие вузы и научно-исследовательские организации. Свидетельство тому - целый массив научных работ в области современного финансового права, подготовленных с целью обоснования идей социального характера этой отрасли права и финансовой деятельности государства (Беликов Е.Г. "Финансовое право и его институты: проблемы социальной эффективности" (2016) <7>; Бит-Шабо И.В. "Государственные социальные внебюджетные фонды как субъекты финансовых правоотношений" (2015) <8>; Ногина О.А. Государственные внебюджетные фонды в составе бюджетной системы России: проблемы правового регулирования (2012) <9>; Тория Р.А. "Правовое регулирование финансового обеспечения коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока" (2017) <10> и другие <11>). Подход учета неразрывной связи между финансовым правом и правовым статусом государства, финансовым правом и социальной функцией государства в финансово-правовой науке развивается уже достаточно давно, на что мы уже обратили внимание в начале статьи. В работах профессора Ольги Николаевны Горбуновой идея прямых и обратных связей между финансовой системой и социумом и учет такого момента в финансово-правовом регулировании является основной для научно-исследовательской работы "финансоведов" в данной области <12>. Надо заметить, что подход социально-гуманитарных основ финансового права отвечает идее общей социальной ценности права, на которой стоят труды в области теории государства и права. И фундаментальными работами данной тематики в области теории государства права являются, на наш взгляд, монография профессора С.С. Алексеева "Социальная ценность права в советском обществе" (1971) <13>, монография профессора Г.В. Мальцева "Социальные основания права" (2011) <14>.
"Судебная практика и развитие законодательства о труде и социальном обеспечении: научно-практическое пособие"
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)<1> См.: Антонова Н.В., Еремина О.Ю. Социальные функции государства: новые векторы развития // Журнал российского права. 2020. N 12. С. 89 - 102.
(Антонова Н.В., Каменская С.В., Коршунова Т.Ю. и др.)
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова)
("КОНТРАКТ", 2024)<1> См.: Антонова Н.В., Еремина О.Ю. Социальные функции государства: новые векторы развития // Журнал российского права. 2020. N 12. С. 89 - 102.
Статья: Финансово-правовые основы государственного (муниципального) социального заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере
(Ислямова Э.С.)
("Финансовое право", 2022, N 7)Одним из таких направлений деятельности государства, направленных на предоставление гарантированных Конституцией РФ благ в сфере социального обеспечения, образования, здравоохранения и др., является оказание государственных (муниципальных) услуг. Отметим, что в доктрине выделяется два основных подхода, в соответствии с которыми, с одной стороны, оказание/организация оказания государственных (муниципальных) услуг входит в реализацию социальной политики государства, с другой - является самостоятельной функцией социального государства <1>.
(Ислямова Э.С.)
("Финансовое право", 2022, N 7)Одним из таких направлений деятельности государства, направленных на предоставление гарантированных Конституцией РФ благ в сфере социального обеспечения, образования, здравоохранения и др., является оказание государственных (муниципальных) услуг. Отметим, что в доктрине выделяется два основных подхода, в соответствии с которыми, с одной стороны, оказание/организация оказания государственных (муниципальных) услуг входит в реализацию социальной политики государства, с другой - является самостоятельной функцией социального государства <1>.
"Публично-правовые компании в России: проблемы правового статуса: монография"
(Зайцева Ю.А.)
("Юстицинформ", 2024)В послереволюционный период для реализации государственных функций (в частности, по управлению государственным имуществом и эффективному использованию имущества в публичных целях) государством предпринимались попытки создания акционерных обществ, например, для сотрудничества с иностранным капиталом. Они наделялись государственным имуществом и были контролируемы государством, для регулирования их деятельности издавались отдельные нормативные акты <11>. Но в основном деятельность, затрагивающую реализацию социальных функций государства, осуществляли создаваемые с согласия органов государственной власти частные учреждения, имеющие права юридических лиц (больницы, музеи, учебные учреждения, публичные библиотеки) <12>.
(Зайцева Ю.А.)
("Юстицинформ", 2024)В послереволюционный период для реализации государственных функций (в частности, по управлению государственным имуществом и эффективному использованию имущества в публичных целях) государством предпринимались попытки создания акционерных обществ, например, для сотрудничества с иностранным капиталом. Они наделялись государственным имуществом и были контролируемы государством, для регулирования их деятельности издавались отдельные нормативные акты <11>. Но в основном деятельность, затрагивающую реализацию социальных функций государства, осуществляли создаваемые с согласия органов государственной власти частные учреждения, имеющие права юридических лиц (больницы, музеи, учебные учреждения, публичные библиотеки) <12>.
Статья: Частные медицинские организации как объекты внутреннего государственного финансового контроля
(Моисеева А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 11)В заключение следует подчеркнуть, что внутренний государственный финансовый контроль, проводимый при расходовании бюджетных средств, направляемых на финансирование ОМС, безусловно, в первую очередь нацелен на обеспечение законности и высокого уровня финансовой дисциплины в медицинском секторе. В то же время он имеет и более широкие последствия: осуществление контрольно-надзорных функций органами Федерального казначейства в рассматриваемой сфере способствует реализации социальной функции государства, позволяя обеспечить достойный уровень оказания услуг медицинскими организациями в рамках программ ОМС и соблюдение прав и законных интересов граждан на получение медицинской помощи, гарантированных Конституцией РФ.
(Моисеева А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 11)В заключение следует подчеркнуть, что внутренний государственный финансовый контроль, проводимый при расходовании бюджетных средств, направляемых на финансирование ОМС, безусловно, в первую очередь нацелен на обеспечение законности и высокого уровня финансовой дисциплины в медицинском секторе. В то же время он имеет и более широкие последствия: осуществление контрольно-надзорных функций органами Федерального казначейства в рассматриваемой сфере способствует реализации социальной функции государства, позволяя обеспечить достойный уровень оказания услуг медицинскими организациями в рамках программ ОМС и соблюдение прав и законных интересов граждан на получение медицинской помощи, гарантированных Конституцией РФ.
Статья: Регулирующая функция налогов как механизм развития демографической политики
(Куркина Н.В.)
("Финансовое право", 2025, N 4)<5> Бит-Шабо И.В. Институт налоговых расходов бюджета в системе реализации социальных функций государства // Финансовое право. 2021. N 8. С. 11 - 14.
(Куркина Н.В.)
("Финансовое право", 2025, N 4)<5> Бит-Шабо И.В. Институт налоговых расходов бюджета в системе реализации социальных функций государства // Финансовое право. 2021. N 8. С. 11 - 14.
Статья: Роль государства в организации и регулировании системы обязательного социального страхования
(Савченко Е.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)Аргументируя данный тезис, нужно согласиться, что отличие "страхового взноса" от понятия "налог" <19> состоит в том, что налог представляет собой отчуждение денежных средств лица в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципального образования, которые "в определенном смысле "возвращаются" в виде результатов реализации экономических и социальных функций государства, однако персонификация возвратности средств отсутствует" <20>.
(Савченко Е.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)Аргументируя данный тезис, нужно согласиться, что отличие "страхового взноса" от понятия "налог" <19> состоит в том, что налог представляет собой отчуждение денежных средств лица в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципального образования, которые "в определенном смысле "возвращаются" в виде результатов реализации экономических и социальных функций государства, однако персонификация возвратности средств отсутствует" <20>.
Статья: Историко-правовой анализ становления и развития этапов платы за землеустройство (с 1917 года по настоящее время)
(Позднякова Е.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 2)Оценивая все вышеизложенное, возможно сделать вывод о том, что плата за землеустройство выполняла не только экономическую, но и социальную функцию государства.
(Позднякова Е.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 2)Оценивая все вышеизложенное, возможно сделать вывод о том, что плата за землеустройство выполняла не только экономическую, но и социальную функцию государства.
Статья: Влияние искусственного интеллекта на осуществление правосудия в странах БРИКС
(Шарифуллин Р.А., Нуриев А.Г., Юн Л.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 6)<7> См.: Валеев Д.Х., Нуриев А.Г. Влияние цифровых технологий на реализацию социальных функций государства в контексте обеспечения права на исполнение судебного решения // Российский судья. 2020. N 3. С. 17.
(Шарифуллин Р.А., Нуриев А.Г., Юн Л.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 6)<7> См.: Валеев Д.Х., Нуриев А.Г. Влияние цифровых технологий на реализацию социальных функций государства в контексте обеспечения права на исполнение судебного решения // Российский судья. 2020. N 3. С. 17.
Статья: Судебно-арбитражная практика в области транзитных правоотношений: создание оборотного цифрового документа
(Вавилин Е.В., Вавилин В.Е.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 6)<1> Валеев Д.Х., Нуриев А.Г. Влияние цифровых технологий на реализацию социальных функций государства в контексте обеспечения права на исполнение судебного решения // Российский судья. 2020. N 3. С. 16.
(Вавилин Е.В., Вавилин В.Е.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 6)<1> Валеев Д.Х., Нуриев А.Г. Влияние цифровых технологий на реализацию социальных функций государства в контексте обеспечения права на исполнение судебного решения // Российский судья. 2020. N 3. С. 16.