Служба на севере пенсия
Подборка наиболее важных документов по запросу Служба на севере пенсия (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 32 "Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан" Федерального закона "О страховых пенсиях""Как следует из представленных материалов, нарушение своих прав заявительница связывает с отказом правоприменительных органов включить периоды ее службы в органах внутренних дел в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях". Однако Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что решение законодателя не включать периоды прохождения военной и иной приравненной к ней службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой (с 1 января 2015 года - страховой) пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа (определения от 23 декабря 2014 года N 2781-О, от 16 июля 2015 года N 1640-О, от 28 января 2016 года N 48-О, от 24 апреля 2018 года N 946-О и др.)."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Какие существуют надбавки к военной пенсии и случаи ее повышения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Пенсионерам, прослужившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту их службы, пенсии и надбавки исчисляются с применением коэффициента по последнему месту службы. Однако предельный размер коэффициента составит 1,5 (ст. 48 Закона N 4468-1).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Пенсионерам, прослужившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию районный коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту их службы, пенсии и надбавки исчисляются с применением коэффициента по последнему месту службы. Однако предельный размер коэффициента составит 1,5 (ст. 48 Закона N 4468-1).
Статья: Сочетание страховых и бюджетных механизмов в пенсионном обеспечении военнослужащих и приравненных к ним лиц: дефекты российской модели пенсионного страхования
(Антонова Н.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 3)В-шестых, наличие у военных пенсионеров и приравненных к ним лиц льготной выслуги лет, например за участие в боевых действиях, контртеррористических операциях, прохождение военной службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, и других случаях, определяющих особенности выхода на пенсию за выслугу лет в соответствии с нормами Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, при назначении страховой пенсии по старости не учитывается. В то же время получение военными пенсионерами и приравненными к ним лицами "двойной пенсии" не препятствует их досрочному выходу на страховую пенсию по старости в случае наличия у них страховых пенсионных льгот <21>.
(Антонова Н.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 3)В-шестых, наличие у военных пенсионеров и приравненных к ним лиц льготной выслуги лет, например за участие в боевых действиях, контртеррористических операциях, прохождение военной службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, и других случаях, определяющих особенности выхода на пенсию за выслугу лет в соответствии с нормами Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, при назначении страховой пенсии по старости не учитывается. В то же время получение военными пенсионерами и приравненными к ним лицами "двойной пенсии" не препятствует их досрочному выходу на страховую пенсию по старости в случае наличия у них страховых пенсионных льгот <21>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по рассмотрению дел, связанных с пенсионным обеспечением лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2025)Суды первой и апелляционной инстанций при разрешении исковых требований Щ. о взыскании недополученной пенсии за выслугу лет за спорный период приведенные нормативные положения в их взаимосвязи, в том числе об обязанности военных комиссариатов разъяснять гражданам, уволенным с военной службы, вопросы их пенсионного обеспечения, не применили. Сделанный судебными инстанциями вывод об отсутствии вины в действиях должностных лиц ответчика основан на не установленных по делу обстоятельствах, поскольку сделан без исследования пенсионного дела Щ., что являлось обязательным в рамках рассмотрения настоящего спора для установления причин того, почему столь длительное время (21 год - с 1997 года по 2018 год) Щ. как гражданин, проходивший более 15 лет военную службу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, получавший пенсию за выслугу лет с применением районного коэффициента до переезда в 1995 году из района Крайнего Севера на постоянное место жительства в г. Зеленоград, после введения нового правового регулирования с 1 января 1997 г. был лишен гарантии материального обеспечения в положенном ему объеме и соответствующего уровня достатка.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2025)Суды первой и апелляционной инстанций при разрешении исковых требований Щ. о взыскании недополученной пенсии за выслугу лет за спорный период приведенные нормативные положения в их взаимосвязи, в том числе об обязанности военных комиссариатов разъяснять гражданам, уволенным с военной службы, вопросы их пенсионного обеспечения, не применили. Сделанный судебными инстанциями вывод об отсутствии вины в действиях должностных лиц ответчика основан на не установленных по делу обстоятельствах, поскольку сделан без исследования пенсионного дела Щ., что являлось обязательным в рамках рассмотрения настоящего спора для установления причин того, почему столь длительное время (21 год - с 1997 года по 2018 год) Щ. как гражданин, проходивший более 15 лет военную службу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, получавший пенсию за выслугу лет с применением районного коэффициента до переезда в 1995 году из района Крайнего Севера на постоянное место жительства в г. Зеленоград, после введения нового правового регулирования с 1 января 1997 г. был лишен гарантии материального обеспечения в положенном ему объеме и соответствующего уровня достатка.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2022)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022)Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 (подпункты "в" и "г" пункта 3) в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитываются на льготных условиях периоды службы в органах внутренних дел в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022)Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 (подпункты "в" и "г" пункта 3) в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитываются на льготных условиях периоды службы в органах внутренних дел в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных.
Формы
Вопрос: Выплачиваются ли пенсионеру при сокращении выходное пособие и средний месячный заработок на период трудоустройства, в том числе за третий месяц?
(Консультация эксперта, 2025)Полагаем, некоторые работодатели могут отнести такую выплату к мерам социальной защиты безработных, поэтому не оплачивают пенсионеру 3-й месяц (пенсионеру, работавшему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - 4, 5 и 6-й месяцы) трудоустройства. Безработным не может быть признано лицо, которому назначена страховая пенсия по старости, либо пенсия по предложению государственного учреждения службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению (п. 5 ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации").
(Консультация эксперта, 2025)Полагаем, некоторые работодатели могут отнести такую выплату к мерам социальной защиты безработных, поэтому не оплачивают пенсионеру 3-й месяц (пенсионеру, работавшему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - 4, 5 и 6-й месяцы) трудоустройства. Безработным не может быть признано лицо, которому назначена страховая пенсия по старости, либо пенсия по предложению государственного учреждения службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению (п. 5 ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации").
Ситуация: Каков порядок пенсионного обеспечения сотрудников органов принудительного исполнения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Некоторые периоды службы в органах принудительного исполнения РФ засчитываются в выслугу лет в льготном порядке. Например, с 01.01.2020 за два месяца засчитывается один месяц службы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных (пп. "в" п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Некоторые периоды службы в органах принудительного исполнения РФ засчитываются в выслугу лет в льготном порядке. Например, с 01.01.2020 за два месяца засчитывается один месяц службы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных (пп. "в" п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941).
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Второй этап - советский период. На этом этапе на первое место вышли вопросы регулирования труда и трудовой миграции в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Второй этап - советский период. На этом этапе на первое место вышли вопросы регулирования труда и трудовой миграции в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Статья: Функция дифференциации пенсионного обеспечения по территориальному признаку
(Шайхатдинов В.Ш., Маматказин И.Р.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 1)Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" <13> (далее - Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих) использует признак территориальности при осуществлении пенсионного обеспечения в двух случаях. Во-первых, когда идет речь о местности, в которой проходил службу военнослужащий. Если местность входит в соответствующий перечень отдаленных местностей, перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, местностей с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, то время службы может быть засчитано в выслугу лет в двойном или полуторном размере. Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также Перечень отдаленных местностей в отношении пенсионного обеспечения военнослужащих установлен специальным нормативным актом <14>.
(Шайхатдинов В.Ш., Маматказин И.Р.)
("Социальное и пенсионное право", 2021, N 1)Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" <13> (далее - Закон о пенсионном обеспечении военнослужащих) использует признак территориальности при осуществлении пенсионного обеспечения в двух случаях. Во-первых, когда идет речь о местности, в которой проходил службу военнослужащий. Если местность входит в соответствующий перечень отдаленных местностей, перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, местностей с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, то время службы может быть засчитано в выслугу лет в двойном или полуторном размере. Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также Перечень отдаленных местностей в отношении пенсионного обеспечения военнослужащих установлен специальным нормативным актом <14>.
Ситуация: Кому положены надбавки к пенсии за продолжительный стаж работы (службы)?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Кому положены надбавки к пенсии за продолжительный стаж работы (службы)?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Кому положены надбавки к пенсии за продолжительный стаж работы (службы)?
"Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Применительно к вопросу о зачете периода военной службы в стаж работ в районах Крайнего Севера в этом же Обзоре данный подход был разъяснен дополнительно: период прохождения службы в Вооруженных Силах не подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку указанный период может быть засчитан в специальный трудовой стаж только в тех случаях, когда это прямо предусмотрено пенсионным законодательством.
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Применительно к вопросу о зачете периода военной службы в стаж работ в районах Крайнего Севера в этом же Обзоре данный подход был разъяснен дополнительно: период прохождения службы в Вооруженных Силах не подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку указанный период может быть засчитан в специальный трудовой стаж только в тех случаях, когда это прямо предусмотрено пенсионным законодательством.
Вопрос: О подтверждении осуществления налогоплательщиками НПД профессиональной деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
(Письмо ФНС России от 29.12.2023 N СД-17-3/351@)Федеральная налоговая служба в связи с письмом от 13.12.2023 о предоставлении разъяснений о пенсионном обеспечении индивидуальных предпринимателей и налогоплательщиков налога на профессиональный доход, осуществлявших свою деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также о порядке подтверждения осуществления такими лицами профессиональной деятельности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации сообщает следующее.
(Письмо ФНС России от 29.12.2023 N СД-17-3/351@)Федеральная налоговая служба в связи с письмом от 13.12.2023 о предоставлении разъяснений о пенсионном обеспечении индивидуальных предпринимателей и налогоплательщиков налога на профессиональный доход, осуществлявших свою деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также о порядке подтверждения осуществления такими лицами профессиональной деятельности на территории соответствующего субъекта Российской Федерации сообщает следующее.