Системообразующий застройщик
Подборка наиболее важных документов по запросу Системообразующий застройщик (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Обнуление залога
(Кукин А.В., Плешанова О.П., Исаенко В.Д.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 2)Огромный массив изменений § 7 главы IX Закона о банкротстве в 2017 - 2019 гг. был связан с появлением механизма государственной поддержки граждан - участников долевого строительства (дольщиков), созданием публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" <2> (далее - Фонд) и ее участием в процессе банкротства застройщиков. Фонд вправе как выплачивать дольщикам денежное возмещение (ст. 13 Закона о Фонде) <3>, так и финансировать мероприятия по завершению строительства проблемных объектов (ч. 2 ст. 13.1 этого же Закона). Создания Фонда потребовали резонансные дела о банкротстве системообразующих застройщиков, таких как СУ-155, что вызвало необходимость участия государства в защите дольщиков <4>.
(Кукин А.В., Плешанова О.П., Исаенко В.Д.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 2)Огромный массив изменений § 7 главы IX Закона о банкротстве в 2017 - 2019 гг. был связан с появлением механизма государственной поддержки граждан - участников долевого строительства (дольщиков), созданием публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" <2> (далее - Фонд) и ее участием в процессе банкротства застройщиков. Фонд вправе как выплачивать дольщикам денежное возмещение (ст. 13 Закона о Фонде) <3>, так и финансировать мероприятия по завершению строительства проблемных объектов (ч. 2 ст. 13.1 этого же Закона). Создания Фонда потребовали резонансные дела о банкротстве системообразующих застройщиков, таких как СУ-155, что вызвало необходимость участия государства в защите дольщиков <4>.
Статья: Реформа долевого строительства - правовой анализ эффективности
(Губина В.В., Миловидова Е.Э.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2019, NN 10, 11)<38> Системообразующим признается застройщик, который совместно с дочерним застройщиком или подконтрольными ему застройщиками строит не менее 4 миллионов квадратных метров на территориях не менее четырех субъектов Российской Федерации.
(Губина В.В., Миловидова Е.Э.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2019, NN 10, 11)<38> Системообразующим признается застройщик, который совместно с дочерним застройщиком или подконтрольными ему застройщиками строит не менее 4 миллионов квадратных метров на территориях не менее четырех субъектов Российской Федерации.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 22.04.2019 N 480
(ред. от 12.09.2019)
"О критериях, определяющих степень готовности многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (проекта строительства) и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве, при условии соответствия которым застройщику предоставляется право на привлечение денежных средств участников долевого строительства без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", по договорам участия в долевом строительстве, представленным на государственную регистрацию после 1 июля 2019 г."
(вместе с "Методикой определения соответствия многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (проекта строительства) критериям, определяющим степень готовности многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (проекта строительства) и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве, при условии соответствия которым застройщику предоставляется право на привлечение денежных средств участников долевого строительства без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", по договорам участия в долевом строительстве, представленным на государственную регистрацию после 1 июля 2019 г.")застройщиком, включенным в перечень системообразующих организаций Российской Федерации, утвержденный решением Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции (далее - перечень системообразующих организаций), или застройщиком, являющимся дочерним обществом в отношении юридического лица, включенного в перечень системообразующих организаций, или застройщиком, контролирующим лицом которого является юридическое лицо, включенное в перечень системообразующих организаций, при условии того, что общая площадь строящихся (создаваемых) указанными застройщиками многоквартирных домов в соответствии с выданными разрешениями на строительство в совокупности составляет не менее 4 млн. кв. метров и застройщик, включенный в перечень системообразующих организаций, застройщик, являющийся его дочерним обществом, и застройщик, контролирующим лицом которого является юридическое лицо, включенное в перечень системообразующих организаций, осуществляют привлечение денежных средств участников долевого строительства в отношении строящихся (создаваемых) объектов строительства, которые находятся на территориях не менее чем 4 субъектов Российской Федерации. Соответствие указанных застройщиков на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2019 г. N 480 "О критериях, определяющих степень готовности многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (проекта строительства) и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве, при условии соответствия которым застройщику предоставляется право на привлечение денежных средств участников долевого строительства без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" по договорам участия в долевом строительстве, представленным на государственную регистрацию после 1 июля 2019 г.", требованиям, предусмотренным настоящим абзацем, определяется межведомственной комиссией;
(ред. от 12.09.2019)
"О критериях, определяющих степень готовности многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (проекта строительства) и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве, при условии соответствия которым застройщику предоставляется право на привлечение денежных средств участников долевого строительства без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", по договорам участия в долевом строительстве, представленным на государственную регистрацию после 1 июля 2019 г."
(вместе с "Методикой определения соответствия многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (проекта строительства) критериям, определяющим степень готовности многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (проекта строительства) и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве, при условии соответствия которым застройщику предоставляется право на привлечение денежных средств участников долевого строительства без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", по договорам участия в долевом строительстве, представленным на государственную регистрацию после 1 июля 2019 г.")застройщиком, включенным в перечень системообразующих организаций Российской Федерации, утвержденный решением Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции (далее - перечень системообразующих организаций), или застройщиком, являющимся дочерним обществом в отношении юридического лица, включенного в перечень системообразующих организаций, или застройщиком, контролирующим лицом которого является юридическое лицо, включенное в перечень системообразующих организаций, при условии того, что общая площадь строящихся (создаваемых) указанными застройщиками многоквартирных домов в соответствии с выданными разрешениями на строительство в совокупности составляет не менее 4 млн. кв. метров и застройщик, включенный в перечень системообразующих организаций, застройщик, являющийся его дочерним обществом, и застройщик, контролирующим лицом которого является юридическое лицо, включенное в перечень системообразующих организаций, осуществляют привлечение денежных средств участников долевого строительства в отношении строящихся (создаваемых) объектов строительства, которые находятся на территориях не менее чем 4 субъектов Российской Федерации. Соответствие указанных застройщиков на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2019 г. N 480 "О критериях, определяющих степень готовности многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (проекта строительства) и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве, при условии соответствия которым застройщику предоставляется право на привлечение денежных средств участников долевого строительства без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" по договорам участия в долевом строительстве, представленным на государственную регистрацию после 1 июля 2019 г.", требованиям, предусмотренным настоящим абзацем, определяется межведомственной комиссией;
Приказ Минэкономразвития России от 13.05.2020 N 276
(ред. от 19.10.2020)
"Об утверждении Порядка проведения оценки финансовой устойчивости (стресс-теста) системообразующих организаций Российской экономики, претендующих на предоставление в 2020 году мер государственной поддержки"
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2020 N 58399)денежные средства, полученные в счет уплаты цены договоров участия в долевом строительстве и внесенные на счета эскроу в соответствии со статьей 15.4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 40; 2019, N 26, ст. 3317) - для системообразующих организаций, осуществляющих деятельность в качестве застройщика в соответствии с указанным федеральным законом;
(ред. от 19.10.2020)
"Об утверждении Порядка проведения оценки финансовой устойчивости (стресс-теста) системообразующих организаций Российской экономики, претендующих на предоставление в 2020 году мер государственной поддержки"
(Зарегистрировано в Минюсте России 20.05.2020 N 58399)денежные средства, полученные в счет уплаты цены договоров участия в долевом строительстве и внесенные на счета эскроу в соответствии со статьей 15.4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 40; 2019, N 26, ст. 3317) - для системообразующих организаций, осуществляющих деятельность в качестве застройщика в соответствии с указанным федеральным законом;
Административная практика
Решение Свердловского УФАС России от 11.03.2021 по делу N 066/05/5-4793/2020
Обстоятельства: Застройщиком распространена реклама, формирующая негативное отношение к лицам, проживающим в домах "старой" постройки. В рекламе использован непристойный жест. Реклама способствует формированию у несовершеннолетних впечатления о том, что обладание квартирой от застройщика ставит их в предпочтительное положение перед их сверстниками, остающимися проживать в домах "старой" постройки, способствует формированию комплекса неполноценности у несовершеннолетних, не обладающих возможностью приобрести квартиру у застройщика, и может побудить несовершеннолетних к тому, чтобы они убедили родителей приобрести квартиру у застройщика.
Решение: Реклама признана ненадлежащей, так как нарушает п. 4 ч. 4, ч. 6 ст. 5 и п. 2, п. 4, п. 5 ст. 6 Закона о рекламе.В 2020 году Компания "Б" провела дебютный выпуск облигаций на Московской бирже, получила статус системообразующего застройщика РФ. Целью ООО "Б" при создании ролика был поиск единомышленников и вовлечение их в реализацию идей компании в сфере проектирования и строительства: дворы без машин (подземный паркинг) с газонами, деревьями, кустарниками и современными детскими площадками (для проектирования которых было проведено исследование, заложившее в дизайн понимание природы детской игры и типов активности, повышение социальной, коммуникативной и образовательной функций).
Обстоятельства: Застройщиком распространена реклама, формирующая негативное отношение к лицам, проживающим в домах "старой" постройки. В рекламе использован непристойный жест. Реклама способствует формированию у несовершеннолетних впечатления о том, что обладание квартирой от застройщика ставит их в предпочтительное положение перед их сверстниками, остающимися проживать в домах "старой" постройки, способствует формированию комплекса неполноценности у несовершеннолетних, не обладающих возможностью приобрести квартиру у застройщика, и может побудить несовершеннолетних к тому, чтобы они убедили родителей приобрести квартиру у застройщика.
Решение: Реклама признана ненадлежащей, так как нарушает п. 4 ч. 4, ч. 6 ст. 5 и п. 2, п. 4, п. 5 ст. 6 Закона о рекламе.В 2020 году Компания "Б" провела дебютный выпуск облигаций на Московской бирже, получила статус системообразующего застройщика РФ. Целью ООО "Б" при создании ролика был поиск единомышленников и вовлечение их в реализацию идей компании в сфере проектирования и строительства: дворы без машин (подземный паркинг) с газонами, деревьями, кустарниками и современными детскими площадками (для проектирования которых было проведено исследование, заложившее в дизайн понимание природы детской игры и типов активности, повышение социальной, коммуникативной и образовательной функций).
Заключение Палаты по патентным спорам от 30.01.2019
(Приложение к решению Роспатента от 28.02.2019)
<О признании комбинированного обозначения общеизвестным в РФ товарным знаком>В 2015 году ПАО "ГК ПИК" выводит на российский рынок принципиально новые продукты индустриального и монолитного домостроения, что полностью меняет подход к формированию внутренней жилой среды районов комплексной застройки. Высокий уровень качества, которого придерживается компания, обусловил внедрение в 2015 году "ПИК-Стандарта" - свода правил, по которым возводятся все новые проекты. Достижения компании были оценены Правительством Российской Федерации и Решением от 05.02.2015 г. она была включена в перечень системообразующих предприятий российской экономики [16].
(Приложение к решению Роспатента от 28.02.2019)
<О признании комбинированного обозначения общеизвестным в РФ товарным знаком>В 2015 году ПАО "ГК ПИК" выводит на российский рынок принципиально новые продукты индустриального и монолитного домостроения, что полностью меняет подход к формированию внутренней жилой среды районов комплексной застройки. Высокий уровень качества, которого придерживается компания, обусловил внедрение в 2015 году "ПИК-Стандарта" - свода правил, по которым возводятся все новые проекты. Достижения компании были оценены Правительством Российской Федерации и Решением от 05.02.2015 г. она была включена в перечень системообразующих предприятий российской экономики [16].
Статья: Ипотека - спаситель экономики?
(Ипполитов А.)
("БДМ. Банки и деловой мир", 2016, N 4)Удачной стала программа субсидирования кредитования новостроек, которая была принята 13 марта 2015 г. Главной целью программы была поддержка строительной отрасли, которая является одной из системообразующих. Программа поддержала объем продаж, что позволило удержать рынок девелопмента от глубочайшего падения. В реализации программы участвовали Минстрой, Минфин, банки и застройщики.
(Ипполитов А.)
("БДМ. Банки и деловой мир", 2016, N 4)Удачной стала программа субсидирования кредитования новостроек, которая была принята 13 марта 2015 г. Главной целью программы была поддержка строительной отрасли, которая является одной из системообразующих. Программа поддержала объем продаж, что позволило удержать рынок девелопмента от глубочайшего падения. В реализации программы участвовали Минстрой, Минфин, банки и застройщики.
Статья: О праве застройщиков привлекать денежные средства участников без использования счетов эскроу
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 6)- создать межведомственную комиссию по определению соответствия застройщиков условиям к системообразующим организациям и утвердить положение о такой комиссии и ее состав;
(Кислов С.С.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2019, N 6)- создать межведомственную комиссию по определению соответствия застройщиков условиям к системообразующим организациям и утвердить положение о такой комиссии и ее состав;
Статья: Можно ли платить дивиденды в 2022 году в связи с мораторием на банкротство
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2022, N 12)Впервые такой мораторий был введен на 6 месяцев в апреле 2020 г., а затем продлен еще на 3 месяца. Напомним, он распространялся на компании и индивидуальных предпринимателей из наиболее пострадавших от COVID-19 отраслей, а также на системообразующие и стратегические предприятия и организации <2>.
(Калинченко Е.О.)
("Главная книга", 2022, N 12)Впервые такой мораторий был введен на 6 месяцев в апреле 2020 г., а затем продлен еще на 3 месяца. Напомним, он распространялся на компании и индивидуальных предпринимателей из наиболее пострадавших от COVID-19 отраслей, а также на системообразующие и стратегические предприятия и организации <2>.
Статья: Правительство указало, когда застройщики могут не использовать эскроу-счета
(Шестакова М.)
("ЭЖ-Юрист", 2019, N 16)- застройщиком, включенным в перечень системообразующих организаций РФ, или его дочерним обществом, или застройщиком, контролирующим лицом которого является юридическое лицо, включенное в перечень системообразующих организаций, при условии, что общая площадь строящихся многоквартирных домов не менее 4 млн кв. м и застройщики привлекают деньги дольщиков в отношении строящихся объектов, которые находятся на территориях не менее чем четырех субъектов РФ;
(Шестакова М.)
("ЭЖ-Юрист", 2019, N 16)- застройщиком, включенным в перечень системообразующих организаций РФ, или его дочерним обществом, или застройщиком, контролирующим лицом которого является юридическое лицо, включенное в перечень системообразующих организаций, при условии, что общая площадь строящихся многоквартирных домов не менее 4 млн кв. м и застройщики привлекают деньги дольщиков в отношении строящихся объектов, которые находятся на территориях не менее чем четырех субъектов РФ;
Статья: Капитализация затрат в учете инвестиционно-строительной деятельности
(Луговской Д.В., Бугаев Д.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2012, N 40)Последнее лежит в несколько иной плоскости и представляет интерес с точки зрения государственного и иного регулирования, контроля и надзора за строительной деятельностью. Это лицо, ответственное за строительство. Согласно Федеральному закону "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" "застройщик" и "заказчик" - это синонимы (ст. 3): "Заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием".
(Луговской Д.В., Бугаев Д.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2012, N 40)Последнее лежит в несколько иной плоскости и представляет интерес с точки зрения государственного и иного регулирования, контроля и надзора за строительной деятельностью. Это лицо, ответственное за строительство. Согласно Федеральному закону "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" "застройщик" и "заказчик" - это синонимы (ст. 3): "Заказчик (застройщик) - гражданин или юридическое лицо, имеющие намерение осуществить строительство, реконструкцию архитектурного объекта, для строительства которого требуется разрешение на строительство, - обязан иметь архитектурный проект, выполненный в соответствии с архитектурно-планировочным заданием".
Статья: Цена отсечения
(Чумерин Ю.Н.)
("Руководитель строительной организации", 2010, N 10)Начиная с 2008 г. Союз стройиндустрии Свердловской области готовил и направлял в федеральные госструктуры аналитические материалы по вопросам устранения факторов, негативно влияющих на объемы строительства жилья, о большинстве из которых подробно говорилось выше. Наконец, в этом году появилась конкретная поддержка в решении проблем строительной отрасли, являющейся системообразующей в экономике страны. У участников рынка появилась надежда, что государство повернулось к застройщикам лицом и уже в этом году препятствия, тормозящие развитие стройкомплекса, будут сняты.
(Чумерин Ю.Н.)
("Руководитель строительной организации", 2010, N 10)Начиная с 2008 г. Союз стройиндустрии Свердловской области готовил и направлял в федеральные госструктуры аналитические материалы по вопросам устранения факторов, негативно влияющих на объемы строительства жилья, о большинстве из которых подробно говорилось выше. Наконец, в этом году появилась конкретная поддержка в решении проблем строительной отрасли, являющейся системообразующей в экономике страны. У участников рынка появилась надежда, что государство повернулось к застройщикам лицом и уже в этом году препятствия, тормозящие развитие стройкомплекса, будут сняты.