Школа по прописке
Подборка наиболее важных документов по запросу Школа по прописке (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Подсудность дел об определении порядка общения с ребенком в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2026)...суд... исходил из того, что дело принято к производству... с нарушением правил подсудности, поскольку ответчик П. имеет регистрацию по месту пребывания и проживает вместе с несовершеннолетней дочерью в г. Санкт-Петербурге, где ответчик работает, а несовершеннолетняя... проходит обучение в школе.
(КонсультантПлюс, 2026)...суд... исходил из того, что дело принято к производству... с нарушением правил подсудности, поскольку ответчик П. имеет регистрацию по месту пребывания и проживает вместе с несовершеннолетней дочерью в г. Санкт-Петербурге, где ответчик работает, а несовершеннолетняя... проходит обучение в школе.
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Споры, связанные с социальным наймом жилых помещений: Наймодатель хочет признать Нанимателя и/или члена его семьи не приобретшими право пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учета
(КонсультантПлюс, 2026)факты невселения и непроживания Нанимателя и/или члена его семьи в жилом помещении либо отсутствие правовых оснований для вселения и регистрации (выпиской из регистра прикрепленного населения о прикреплении к поликлинике по иному месту жительства, справками об обучении ребенка в дошкольных или школьных учреждениях по иному месту жительства, решением суда об отказе в признании Нанимателем спорного жилого помещения, свидетельскими показаниями и т.п.)
(КонсультантПлюс, 2026)факты невселения и непроживания Нанимателя и/или члена его семьи в жилом помещении либо отсутствие правовых оснований для вселения и регистрации (выпиской из регистра прикрепленного населения о прикреплении к поликлинике по иному месту жительства, справками об обучении ребенка в дошкольных или школьных учреждениях по иному месту жительства, решением суда об отказе в признании Нанимателем спорного жилого помещения, свидетельскими показаниями и т.п.)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: От Донского самоуправления к Ростовской школе муниципального конституционализма
(Бондарь Н.С., Георгиева Т.П.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 7)Доктринальное обоснование концепции муниципального конституционализма - важная задача отечественного государствоведения. В этом плане актуальной является не только (и не столько!) "столично-федеральная", а прежде всего региональная "прописка" научных школ, которые были бы сориентированы на разработку проблем муниципального и регионального конституционализма с учетом специфики отдельных регионов и их государственно-правового обустройства. Одним из таких регионов - с уникальностью исторических традиций, многоконфессиональностью, национально-этническим составом населения и т.п. - является Северо-Кавказский регион, к которому относится и Ростовская область.
(Бондарь Н.С., Георгиева Т.П.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2021, N 7)Доктринальное обоснование концепции муниципального конституционализма - важная задача отечественного государствоведения. В этом плане актуальной является не только (и не столько!) "столично-федеральная", а прежде всего региональная "прописка" научных школ, которые были бы сориентированы на разработку проблем муниципального и регионального конституционализма с учетом специфики отдельных регионов и их государственно-правового обустройства. Одним из таких регионов - с уникальностью исторических традиций, многоконфессиональностью, национально-этническим составом населения и т.п. - является Северо-Кавказский регион, к которому относится и Ростовская область.
Статья: Права прописанного в квартире, но не собственника
(Васильева О., Дворовенко В., Николаенко М., Фоминых Е.)
("Жилищное право", 2024, N 12)2. Доступ к услугам: регистрация по месту жительства необходима для получения медицинских услуг, устройства детей в школы и детские сады, а также для участия в выборах.
(Васильева О., Дворовенко В., Николаенко М., Фоминых Е.)
("Жилищное право", 2024, N 12)2. Доступ к услугам: регистрация по месту жительства необходима для получения медицинских услуг, устройства детей в школы и детские сады, а также для участия в выборах.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам о банкротстве граждан"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.06.2025)В другом деле финансовый управляющий обратился в суд с заявлением об исключении из конкурсной массы двухкомнатной квартиры, в которой зарегистрирован должник и два его несовершеннолетних ребенка. Должник обратился со встречным заявлением, просил исключить из конкурсной массы трехкомнатную квартиру, в которой он и члены его семьи фактически проживают, что было подтверждено, помимо прочего, справкой об обучении детей в расположенной рядом школе.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.06.2025)В другом деле финансовый управляющий обратился в суд с заявлением об исключении из конкурсной массы двухкомнатной квартиры, в которой зарегистрирован должник и два его несовершеннолетних ребенка. Должник обратился со встречным заявлением, просил исключить из конкурсной массы трехкомнатную квартиру, в которой он и члены его семьи фактически проживают, что было подтверждено, помимо прочего, справкой об обучении детей в расположенной рядом школе.
Статья: Спор об определении места жительства ребенка при раздельном проживании родителей: история и современность
(Леканова Е.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 1)Кроме того, само российское законодательство не "настроено" на проживание ребенка (так же как и взрослого человека) одновременно в двух местах. Во-первых, человек может быть зарегистрирован только по одному месту жительства (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Во-вторых, образовательная организация, в которой обучается ребенок, также определяется по месту жительства, за исключением случаев, когда ребенок поступает по конкурсу в гимназию, лицей, школу с углубленным изучением предметов, частную школу (п. 3, 6 ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"). В-третьих, привязка ребенка к детской поликлинике также осуществляется по месту проживания и др. Иными словами, если родители проживают в разных районах города, ребенок все равно не будет записан в два разных детских сада, две школы, поликлиники и т.д.
(Леканова Е.Е.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 1)Кроме того, само российское законодательство не "настроено" на проживание ребенка (так же как и взрослого человека) одновременно в двух местах. Во-первых, человек может быть зарегистрирован только по одному месту жительства (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Во-вторых, образовательная организация, в которой обучается ребенок, также определяется по месту жительства, за исключением случаев, когда ребенок поступает по конкурсу в гимназию, лицей, школу с углубленным изучением предметов, частную школу (п. 3, 6 ст. 67 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"). В-третьих, привязка ребенка к детской поликлинике также осуществляется по месту проживания и др. Иными словами, если родители проживают в разных районах города, ребенок все равно не будет записан в два разных детских сада, две школы, поликлиники и т.д.
Статья: Проблемные вопросы при проведении инвентаризации и составлении описи наследственного имущества
(Лексакова Е.О.)
("Наследственное право", 2023, N 3)гр. Жуковского Александра Станиславовича, зарегистрированного по адресу: город Москва, Ленинградский проспект, дом 11, квартира 180,
(Лексакова Е.О.)
("Наследственное право", 2023, N 3)гр. Жуковского Александра Станиславовича, зарегистрированного по адресу: город Москва, Ленинградский проспект, дом 11, квартира 180,
Статья: Ответственность граждан за проживание по месту пребывания или по месту жительства без регистрации
(Кирина А.)
("Жилищное право", 2021, N 5)В целом регистрация и учет граждан по месту жительства или месту пребывания необходим для принятия управленческих решений и организации жизни городов, областей, краев и страны в целом. Использование информации о количестве зарегистрированных на определенной территории граждан связано с решением повседневных задач - на основании таких данных рассчитываются объемы пассажиропотоков, определяется потребность в школах, больницах, детских садах и тому подобное.
(Кирина А.)
("Жилищное право", 2021, N 5)В целом регистрация и учет граждан по месту жительства или месту пребывания необходим для принятия управленческих решений и организации жизни городов, областей, краев и страны в целом. Использование информации о количестве зарегистрированных на определенной территории граждан связано с решением повседневных задач - на основании таких данных рассчитываются объемы пассажиропотоков, определяется потребность в школах, больницах, детских садах и тому подобное.
Статья: Обзор правовых позиций Федеральной нотариальной палаты по отдельным вопросам, возникшим в нотариальной практике в 2024 году
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В судебной практике факт проживания ребенка в случае отсутствия регистрации по месту жительства подтверждается, в частности, свидетельскими показаниями, справкой из поликлиники, копией личной карточки из школы. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 02.02.1998 N 4-П, "сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации".
(Буштец Н.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В судебной практике факт проживания ребенка в случае отсутствия регистрации по месту жительства подтверждается, в частности, свидетельскими показаниями, справкой из поликлиники, копией личной карточки из школы. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 02.02.1998 N 4-П, "сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации".
Статья: Объективные границы действия института наказания с позиции общей теории права
(Кузьмин И.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 2)Исследование проблематики источников древнекитайского права показало, что первые писаные уголовные законы возникли в Китае в 2282 г. до н. э. Издание кодекса законов, отлитых на треножниках в царстве Цзинь в 513 г. до н. э., вызвало у Конфуция недовольство. В связи с этим ему приписывается фраза: "Если руководить народом посредством законов и поддерживать порядок при помощи наказаний, народ будет стремиться уклоняться [от наказаний] и не будет испытывать стыда. Если же руководить народом посредством добродетели и поддерживать порядок при помощи ритуала, народ будет знать стыд, и он исправится" <4>. Соответственно, великий китайский философ полагал, что наказания не должны получать прописку в законе, оставаясь нравственным последствием отступления от обычаев, идеологических устоев и иных неправовых установлений. В свою очередь, виднейший представитель и основатель легистской школы Шан Ян был убежден, что главным методом управления государством является закон, которого сообща придерживаются правитель и сановники. При этом эффективность законов зависит от степени их доступности для простого народа. В случае нарушения закона правителем последний не должен подвергаться наказанию, хотя общую обязанность соблюдать свои же законы с него никто не снимал <5>. Мыслитель и приближенный советник императора Дун Чжун-шу был убежден, что наказание тесно связано с воспитательной концепцией и должно стать средством проявления и развития хорошего, пресечения и устранения плохого <6>. Основатель династии Минь Чжу Юаньчжань сформулировал принципы для законодательной комиссии, отметив, что избыточное количество статей о наказаниях и об их применении дает возможность злоупотреблять полномочиями и плести интриги, в частности облегчать или утяжелять наказания <7>. Как отмечает немецкий исследователь Б. Буеб, "кто "справедливо воспитывает", должен быть готов и наказывать" <8>.
(Кузьмин И.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 2)Исследование проблематики источников древнекитайского права показало, что первые писаные уголовные законы возникли в Китае в 2282 г. до н. э. Издание кодекса законов, отлитых на треножниках в царстве Цзинь в 513 г. до н. э., вызвало у Конфуция недовольство. В связи с этим ему приписывается фраза: "Если руководить народом посредством законов и поддерживать порядок при помощи наказаний, народ будет стремиться уклоняться [от наказаний] и не будет испытывать стыда. Если же руководить народом посредством добродетели и поддерживать порядок при помощи ритуала, народ будет знать стыд, и он исправится" <4>. Соответственно, великий китайский философ полагал, что наказания не должны получать прописку в законе, оставаясь нравственным последствием отступления от обычаев, идеологических устоев и иных неправовых установлений. В свою очередь, виднейший представитель и основатель легистской школы Шан Ян был убежден, что главным методом управления государством является закон, которого сообща придерживаются правитель и сановники. При этом эффективность законов зависит от степени их доступности для простого народа. В случае нарушения закона правителем последний не должен подвергаться наказанию, хотя общую обязанность соблюдать свои же законы с него никто не снимал <5>. Мыслитель и приближенный советник императора Дун Чжун-шу был убежден, что наказание тесно связано с воспитательной концепцией и должно стать средством проявления и развития хорошего, пресечения и устранения плохого <6>. Основатель династии Минь Чжу Юаньчжань сформулировал принципы для законодательной комиссии, отметив, что избыточное количество статей о наказаниях и об их применении дает возможность злоупотреблять полномочиями и плести интриги, в частности облегчать или утяжелять наказания <7>. Как отмечает немецкий исследователь Б. Буеб, "кто "справедливо воспитывает", должен быть готов и наказывать" <8>.
Статья: Апартаменты. Звучит красиво, а что на самом деле?
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 5)В июле 2018 г. Московский городской суд рассмотрел дело по иску гр. Т. к ОМВД России по Пресненскому району г. Москвы о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства (пребывания), обязании осуществить регистрацию (Апелляционное определение от 20 июля 2018 г. по делу N 33-32212). Исковые требования истец мотивировал тем, что он является собственником помещения, которое используется им и членами его семьи как единственное помещение для проживания, согласно заключению специалиста оно соответствует пожарным, строительным, бытовым, санитарно-бытовым и прочим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в связи с чем может быть использовано в качестве жилого. Однако в регистрации по месту жительства истцу было отказано на том основании, что помещение не относится к жилым. Руководствуясь положениями ст. 16 ЖК РФ, ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 5242-1) и п. п. 14, 16 Правил регистрации, суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении исковых требований. При этом суд исходил из того, что, несмотря на соблюдение при строительстве всех санитарных и технических норм, юридически апартаменты являются нежилыми помещениями и не относятся к помещениям, в которых, согласно указанным выше нормативным актам, осуществляется регистрация по месту жительства либо пребывания.
(Кочанова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 5)В июле 2018 г. Московский городской суд рассмотрел дело по иску гр. Т. к ОМВД России по Пресненскому району г. Москвы о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства (пребывания), обязании осуществить регистрацию (Апелляционное определение от 20 июля 2018 г. по делу N 33-32212). Исковые требования истец мотивировал тем, что он является собственником помещения, которое используется им и членами его семьи как единственное помещение для проживания, согласно заключению специалиста оно соответствует пожарным, строительным, бытовым, санитарно-бытовым и прочим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в связи с чем может быть использовано в качестве жилого. Однако в регистрации по месту жительства истцу было отказано на том основании, что помещение не относится к жилым. Руководствуясь положениями ст. 16 ЖК РФ, ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 5242-1) и п. п. 14, 16 Правил регистрации, суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении исковых требований. При этом суд исходил из того, что, несмотря на соблюдение при строительстве всех санитарных и технических норм, юридически апартаменты являются нежилыми помещениями и не относятся к помещениям, в которых, согласно указанным выше нормативным актам, осуществляется регистрация по месту жительства либо пребывания.
Ситуация: Какой установлен порядок приема на обучение в школу, в том числе в первый класс?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)копия свидетельства о рождении полнородных и неполнородных брата и (или) сестры (в случае использования права преимущественного приема ребенка на обучение в одной государственной или муниципальной школе с указанными братом и (или) сестрой);
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)копия свидетельства о рождении полнородных и неполнородных брата и (или) сестры (в случае использования права преимущественного приема ребенка на обучение в одной государственной или муниципальной школе с указанными братом и (или) сестрой);
Статья: Критерии достойного социального обеспечения: теория, законодательство, правоприменительная практика
(Федорова М.Ю.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 2)Так, в деле о признании незаконным отказа в назначении установленной в Алтайском крае ежегодной денежной выплаты для подготовки к школе детей из многодетных семей и компенсации морального вреда суды исходили из того, что данная выплата относится к числу мер социальной поддержки семей, имеющих детей, и направлена на обеспечение ребенка необходимыми товарами для его участия в общеобразовательном процессе и на обеспечение ребенка из многодетной семьи минимальным набором, необходимым для посещения общеобразовательного учреждения с целью получения гарантированного государством образования. Отказ в установлении данной выплаты, обусловленный регистрацией семьи по месту жительства в Республике Алтай, а не в Алтайском крае, где она фактически проживает, был признан произвольным. Поскольку тем самым уполномоченный орган лишил гражданина права на эти меры социальной поддержки, что не только привело к нарушению непосредственно его имущественных прав, но и повлекло нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в числе которых достоинство его личности, право на образование, в пользу истца был взыскан моральный вред в размере 5 000 руб. <28>.
(Федорова М.Ю.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 2)Так, в деле о признании незаконным отказа в назначении установленной в Алтайском крае ежегодной денежной выплаты для подготовки к школе детей из многодетных семей и компенсации морального вреда суды исходили из того, что данная выплата относится к числу мер социальной поддержки семей, имеющих детей, и направлена на обеспечение ребенка необходимыми товарами для его участия в общеобразовательном процессе и на обеспечение ребенка из многодетной семьи минимальным набором, необходимым для посещения общеобразовательного учреждения с целью получения гарантированного государством образования. Отказ в установлении данной выплаты, обусловленный регистрацией семьи по месту жительства в Республике Алтай, а не в Алтайском крае, где она фактически проживает, был признан произвольным. Поскольку тем самым уполномоченный орган лишил гражданина права на эти меры социальной поддержки, что не только привело к нарушению непосредственно его имущественных прав, но и повлекло нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в числе которых достоинство его личности, право на образование, в пользу истца был взыскан моральный вред в размере 5 000 руб. <28>.
Статья: Жилое помещение - наем или аренда (имущественный наем): на чем остановиться законодателю и правоприменителю?
(Автономов А.С.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2025, N 4)Определенное расширение понимания помещения как жилого оправданно и закономерно, ибо созданная современным российским законодательством юридическая фикция непризнанного жилым помещением фактического жилища (ведь Верховный Суд РФ говорит о фактическом проживании в процитированном отрывке Обзора) плохо работает, поскольку не отвечает реальности. Действительно, в апартаментах можно жить так же, как в квартирах. Цель законодательного неотнесения апартаментов к жилым помещениям не была напрямую связана с качеством самого помещения, с наличием в нем того или иного оборудования, а состояла в сдерживании строительства зданий без придомовой территории вдали от социальной инфраструктуры (школ, детских садов, магазинов, поликлиник и т.п.). Что касается социальной инфраструктуры, то многие апартаментные здания строятся там, где она уже имеется, а такой недостаток, как отсутствие придомовой территории, для тех или иных людей оказывается менее значимым, чем такое их преимущество, как их цена и величина налогов на них, которые ниже, чем у квартир той же площади. Даже невозможность зарегистрироваться по адресу апартаментов как по месту жительства не останавливает тех, кто предпочитает жить в апартаментах: они находят возможность зарегистрироваться по другому адресу, а на деле живут в апартаментах. И если теперь, как это разъяснено в процитированном Обзоре Верховного Суда РФ, апартаменты могут быть признаны жилищем, кто-то пожелает снять или сдать апартаменты, то какой договор следует заключать - аренды или найма жилого помещения, учитывая, что законодатель старается установить определенную разницу в юридическом их регулировании?
(Автономов А.С.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2025, N 4)Определенное расширение понимания помещения как жилого оправданно и закономерно, ибо созданная современным российским законодательством юридическая фикция непризнанного жилым помещением фактического жилища (ведь Верховный Суд РФ говорит о фактическом проживании в процитированном отрывке Обзора) плохо работает, поскольку не отвечает реальности. Действительно, в апартаментах можно жить так же, как в квартирах. Цель законодательного неотнесения апартаментов к жилым помещениям не была напрямую связана с качеством самого помещения, с наличием в нем того или иного оборудования, а состояла в сдерживании строительства зданий без придомовой территории вдали от социальной инфраструктуры (школ, детских садов, магазинов, поликлиник и т.п.). Что касается социальной инфраструктуры, то многие апартаментные здания строятся там, где она уже имеется, а такой недостаток, как отсутствие придомовой территории, для тех или иных людей оказывается менее значимым, чем такое их преимущество, как их цена и величина налогов на них, которые ниже, чем у квартир той же площади. Даже невозможность зарегистрироваться по адресу апартаментов как по месту жительства не останавливает тех, кто предпочитает жить в апартаментах: они находят возможность зарегистрироваться по другому адресу, а на деле живут в апартаментах. И если теперь, как это разъяснено в процитированном Обзоре Верховного Суда РФ, апартаменты могут быть признаны жилищем, кто-то пожелает снять или сдать апартаменты, то какой договор следует заключать - аренды или найма жилого помещения, учитывая, что законодатель старается установить определенную разницу в юридическом их регулировании?
Интервью: Через банкротство суды разрушают основополагающие нормы права
("Закон", 2023, N 6)- У нас в стране вопрос обращения взыскания на единственное жилье решается по-разному. В законе не установлены критерии для признания жилья единственным. Таковым может быть и место регистрации, и объект права собственности банкрота без регистрации. В нашей практике были ситуации, когда и роскошное жилье не забирали, поскольку оно было единственным. Редко случалось, что покупали иное жилье взамен изымаемого роскошного, и вопрос был только в том, кто профинансирует покупку нового жилья (обычно это брали на себя кредиторы). Были ситуации, когда решающим признавался факт регистрации: человек имел в собственности единственное и притом роскошное жилье, но был зарегистрирован в квартире у мамы, и принадлежащее ему жилье забирали. В этом вопросе очень много зависит от усмотрения суда, хотя факт регистрации имеет значение. В теории, если быть справедливым, забирать единственное роскошное жилье можно, вопрос только в том, что значит "роскошное". Необходимо учитывать определенные условия жизни человека: например, он живет в определенном районе, у него определенным образом организована жизнь, дети ходят в школу, садик и т.п.
("Закон", 2023, N 6)- У нас в стране вопрос обращения взыскания на единственное жилье решается по-разному. В законе не установлены критерии для признания жилья единственным. Таковым может быть и место регистрации, и объект права собственности банкрота без регистрации. В нашей практике были ситуации, когда и роскошное жилье не забирали, поскольку оно было единственным. Редко случалось, что покупали иное жилье взамен изымаемого роскошного, и вопрос был только в том, кто профинансирует покупку нового жилья (обычно это брали на себя кредиторы). Были ситуации, когда решающим признавался факт регистрации: человек имел в собственности единственное и притом роскошное жилье, но был зарегистрирован в квартире у мамы, и принадлежащее ему жилье забирали. В этом вопросе очень много зависит от усмотрения суда, хотя факт регистрации имеет значение. В теории, если быть справедливым, забирать единственное роскошное жилье можно, вопрос только в том, что значит "роскошное". Необходимо учитывать определенные условия жизни человека: например, он живет в определенном районе, у него определенным образом организована жизнь, дети ходят в школу, садик и т.п.