Сертификаты ТСР
Подборка наиболее важных документов по запросу Сертификаты ТСР (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 20.08.2024 по делу N 88-27213/2024 (УИД 64RS0047-01-2023-003443-50)
Категория спора: Социальная помощь в натуральной форме.
Требования заявителя: 1) Об обеспечении средствами реабилитации; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Несовершеннолетний является ребенком-инвалидом, имеет право на получение технических средств реабилитации, предоставление которых производится за счет средств федерального бюджета, несоблюдение ответчиком требований федерального законодательства по предоставлению таких средств нарушает права и законные интересы несовершеннолетнего.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено в части.Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что действующим законодательством предусмотрен иные способы реализации права инвалида на получение технических средств реабилитации, а именно компенсационный характер в случае самостоятельного приобретения инвалидом необходимых средств реабилитации, выдача электронного сертификата, не могут являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку получение электронного сертификата и самостоятельное приобретение технических средств реабилитации, с последующим возмещением расходов на его приобретение, является правом инвалида и не может быть на него возложено как обязанность.
Категория спора: Социальная помощь в натуральной форме.
Требования заявителя: 1) Об обеспечении средствами реабилитации; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Несовершеннолетний является ребенком-инвалидом, имеет право на получение технических средств реабилитации, предоставление которых производится за счет средств федерального бюджета, несоблюдение ответчиком требований федерального законодательства по предоставлению таких средств нарушает права и законные интересы несовершеннолетнего.
Решение: 1) Удовлетворено; 2) Удовлетворено в части.Доводы кассационной жалобы ответчика о том, что действующим законодательством предусмотрен иные способы реализации права инвалида на получение технических средств реабилитации, а именно компенсационный характер в случае самостоятельного приобретения инвалидом необходимых средств реабилитации, выдача электронного сертификата, не могут являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку получение электронного сертификата и самостоятельное приобретение технических средств реабилитации, с последующим возмещением расходов на его приобретение, является правом инвалида и не может быть на него возложено как обязанность.
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 28.11.2024 N 88-28386/2024 (УИД 18RS0003-01-2023-003413-33)
Категория спора: Социальная помощь в натуральной форме.
Требования заявителя: 1) Об обеспечении средствами реабилитации; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец не был своевременно обеспечен ответчиком необходимыми ему техническими средствами реабилитации.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено в части.Доводы заявителя жалобы о наличии у истца права на получение денежной компенсации в случае самостоятельного приобретения необходимых технических средств реабилитации или выдачи электронного сертификата были предметом рассмотрения и судами верно указано, что данное обстоятельство не освобождает ответчика от возложенных на него в силу закона обязанностей. Компенсация морального вреда, причиненного несвоевременным, обеспечением инвалида необходимыми техническими средствами реабилитации фактически является восстановлением нарушенного права. Отсутствие у ответчика денежных средств на приобретение назначенных инвалиду технических средств реабилитации не является основанием к отказу в удовлетворении данных исковых требований, как и не исключает наличие вины ответчика в несвоевременном предоставлении инвалиду средств реабилитации.
Категория спора: Социальная помощь в натуральной форме.
Требования заявителя: 1) Об обеспечении средствами реабилитации; 2) О взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец не был своевременно обеспечен ответчиком необходимыми ему техническими средствами реабилитации.
Решение: 1) Отказано; 2) Удовлетворено в части.Доводы заявителя жалобы о наличии у истца права на получение денежной компенсации в случае самостоятельного приобретения необходимых технических средств реабилитации или выдачи электронного сертификата были предметом рассмотрения и судами верно указано, что данное обстоятельство не освобождает ответчика от возложенных на него в силу закона обязанностей. Компенсация морального вреда, причиненного несвоевременным, обеспечением инвалида необходимыми техническими средствами реабилитации фактически является восстановлением нарушенного права. Отсутствие у ответчика денежных средств на приобретение назначенных инвалиду технических средств реабилитации не является основанием к отказу в удовлетворении данных исковых требований, как и не исключает наличие вины ответчика в несвоевременном предоставлении инвалиду средств реабилитации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как получить технические средства реабилитации, в том числе протезы или инвалидную коляску?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Шаг 3б. Приобретите ТСР с использованием электронного сертификата
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Шаг 3б. Приобретите ТСР с использованием электронного сертификата
Статья: Цифровой формат предоставления органами исполнительной власти государственной услуги гражданам по обеспечению средствами реабилитации
(Шилюк Т.О.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 11)Ключевые слова: цифровые технологии, органы исполнительной власти, государственные услуги, электронный сертификат, техническое средство реабилитации.
(Шилюк Т.О.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 11)Ключевые слова: цифровые технологии, органы исполнительной власти, государственные услуги, электронный сертификат, техническое средство реабилитации.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 15.05.2006 N 286
(ред. от 06.11.2024)
"Об утверждении Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"В случае если стоимость протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, технических средств реабилитации и услуг по их ремонту, приобретаемых с использованием электронного сертификата, ниже предельной стоимости протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, технических средств реабилитации и услуг по их ремонту, установленной в электронном сертификате, застрахованное лицо (его доверенное лицо) осуществляет оплату по их фактической стоимости. Разница между фактической стоимостью и установленной в электронном сертификате предельной стоимостью протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, технических средств реабилитации и услуг по их ремонту застрахованному лицу (его доверенному лицу) не возмещается.
(ред. от 06.11.2024)
"Об утверждении Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"В случае если стоимость протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, технических средств реабилитации и услуг по их ремонту, приобретаемых с использованием электронного сертификата, ниже предельной стоимости протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, технических средств реабилитации и услуг по их ремонту, установленной в электронном сертификате, застрахованное лицо (его доверенное лицо) осуществляет оплату по их фактической стоимости. Разница между фактической стоимостью и установленной в электронном сертификате предельной стоимостью протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, технических средств реабилитации и услуг по их ремонту застрахованному лицу (его доверенному лицу) не возмещается.
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Таким образом, СФР будет обеспечивать указанных лиц техническими средствами реабилитации (протезами, протезно-ортопедическими изделиями) двумя способами - в натуральном виде и с использованием электронного сертификата. Электронный сертификат позволяет приобрести нужное изделие в более короткие сроки.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Таким образом, СФР будет обеспечивать указанных лиц техническими средствами реабилитации (протезами, протезно-ортопедическими изделиями) двумя способами - в натуральном виде и с использованием электронного сертификата. Электронный сертификат позволяет приобрести нужное изделие в более короткие сроки.
"Комментарий к Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"
(постатейный)
(Корякин В.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)С использованием электронного сертификата могут приобретаться:
(постатейный)
(Корякин В.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)С использованием электронного сертификата могут приобретаться:
"Правовое регулирование труда и социального обеспечения инвалидов: учебное пособие"
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)Финансирование производится за счет средств федерального бюджета и СФР, инвалидам средства технической реабилитации передаются в безвозмездное пользование. С 2020 г. они могут приобретаться с использованием электронного сертификата. Особенности применения электронного сертификата установлены Федеральным законом от 30.12.2020 N 491-ФЗ "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата".
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)Финансирование производится за счет средств федерального бюджета и СФР, инвалидам средства технической реабилитации передаются в безвозмездное пользование. С 2020 г. они могут приобретаться с использованием электронного сертификата. Особенности применения электронного сертификата установлены Федеральным законом от 30.12.2020 N 491-ФЗ "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата".
Готовое решение: Как учреждению учитывать расходы на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации
(КонсультантПлюс, 2026)по подстатье 263 "Пособия по социальной помощи населению в натуральной форме" КОСГУ в увязке с КВР 323 "Приобретение товаров, работ и услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения", если в рамках заключенного госконтракта вы оплачиваете расходы на изготовление ТСР, а инвалид получает их у организации-исполнителя по направлению (п. 10.6.3 Порядка N 209н, п. 53.3.2.3 Порядка N 82н, пп. "а" п. 3, п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240). Такие же коды, по нашему мнению, применяются и в случае, когда обеспечение ТСР производится с использованием электронного сертификата;
(КонсультантПлюс, 2026)по подстатье 263 "Пособия по социальной помощи населению в натуральной форме" КОСГУ в увязке с КВР 323 "Приобретение товаров, работ и услуг в пользу граждан в целях их социального обеспечения", если в рамках заключенного госконтракта вы оплачиваете расходы на изготовление ТСР, а инвалид получает их у организации-исполнителя по направлению (п. 10.6.3 Порядка N 209н, п. 53.3.2.3 Порядка N 82н, пп. "а" п. 3, п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240). Такие же коды, по нашему мнению, применяются и в случае, когда обеспечение ТСР производится с использованием электронного сертификата;
Вопрос: Об НДФЛ в отношении доходов в виде стоимости сертификатов, полученных победителями чемпионата "Абилимпикс".
(Письмо ФНС России от 29.06.2023 N БС-4-11/8258@)Учитывая изложенное, по мнению ФНС России, доходы физических лиц - победителей Национального чемпионата "Абилимпикс" в виде призов - стоимости сертификатов, реализуемых на получение дополнительного образования и (или) приобретение специализированных технических средств реабилитации, предоставленных АНО "Россия - страна возможностей", могут быть освобождены от обложения налогом на доходы физических лиц на основании пункта 6.3 статьи 217 Кодекса.
(Письмо ФНС России от 29.06.2023 N БС-4-11/8258@)Учитывая изложенное, по мнению ФНС России, доходы физических лиц - победителей Национального чемпионата "Абилимпикс" в виде призов - стоимости сертификатов, реализуемых на получение дополнительного образования и (или) приобретение специализированных технических средств реабилитации, предоставленных АНО "Россия - страна возможностей", могут быть освобождены от обложения налогом на доходы физических лиц на основании пункта 6.3 статьи 217 Кодекса.
"Комментарий к главе 23 Налогового кодекса Российской Федерации "Налог на доходы физических лиц"
(Лермонтов Ю.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В письме ФНС России от 29.06.2023 N БС-4-11/8258@ указывается, что доходы физических лиц - победителей Национального чемпионата "Абилимпикс" в виде призов - стоимости сертификатов, реализуемых на получение дополнительного образования и (или) приобретение специализированных технических средств реабилитации, предоставленных АНО "Россия - страна возможностей", могут быть освобождены от обложения налогом на доходы физических лиц на основании п. 6.3 ст. 217 НК РФ.
(Лермонтов Ю.М.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В письме ФНС России от 29.06.2023 N БС-4-11/8258@ указывается, что доходы физических лиц - победителей Национального чемпионата "Абилимпикс" в виде призов - стоимости сертификатов, реализуемых на получение дополнительного образования и (или) приобретение специализированных технических средств реабилитации, предоставленных АНО "Россия - страна возможностей", могут быть освобождены от обложения налогом на доходы физических лиц на основании п. 6.3 ст. 217 НК РФ.
Статья: Инвалиды - анализ ситуации по работе с ними
(Шакирова Э.)
("Трудовое право", 2024, N 8)В настоящее время предусмотрена также возможность приобретения (оплаты) инвалидами ТСР (по установленному перечню) с использованием электронного сертификата за счет бюджетных средств. Вместе с тем нормы права не возлагают на инвалида обязанности по приобретению технических средств реабилитации. Самостоятельное приобретение инвалидами ТСР с последующей компенсацией их стоимости либо приобретения их с использованием электронного сертификата является правом, а не обязанностью инвалида, и может быть реализовано только при его желании и возможности (Определение ВС Республики Карелия от 02.04.2024 N 33-1136/2024).
(Шакирова Э.)
("Трудовое право", 2024, N 8)В настоящее время предусмотрена также возможность приобретения (оплаты) инвалидами ТСР (по установленному перечню) с использованием электронного сертификата за счет бюджетных средств. Вместе с тем нормы права не возлагают на инвалида обязанности по приобретению технических средств реабилитации. Самостоятельное приобретение инвалидами ТСР с последующей компенсацией их стоимости либо приобретения их с использованием электронного сертификата является правом, а не обязанностью инвалида, и может быть реализовано только при его желании и возможности (Определение ВС Республики Карелия от 02.04.2024 N 33-1136/2024).
"Цифровая сущность финансового права: прошлое, настоящее, будущее: монография"
(под ред. И.И. Кучерова, Н.А. Поветкиной)
("ИЗиСП", "Юриспруденция", 2022)Реализуемый в течение последних лет пилотный проект электронного социального (финансового) сертификата на получение инвалидами технических средств реабилитации (ТСР) с 2021 г. стал официальной технологией реализации социальной гарантии <1>. Электронный сертификат - это определенная государством сумма (электронный цифровой счет в специальной платформе), которую получатель социального изделия может самостоятельно потратить на приобретение средства реабилитации в магазинах из перечня, который будет представлен на сайте соответствующей государственной информационной системы.
(под ред. И.И. Кучерова, Н.А. Поветкиной)
("ИЗиСП", "Юриспруденция", 2022)Реализуемый в течение последних лет пилотный проект электронного социального (финансового) сертификата на получение инвалидами технических средств реабилитации (ТСР) с 2021 г. стал официальной технологией реализации социальной гарантии <1>. Электронный сертификат - это определенная государством сумма (электронный цифровой счет в специальной платформе), которую получатель социального изделия может самостоятельно потратить на приобретение средства реабилитации в магазинах из перечня, который будет представлен на сайте соответствующей государственной информационной системы.
Ситуация: Как работнику получить выплаты при несчастном случае на производстве?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Вы имеете право на самостоятельное приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией, в частности технических средств реабилитации, за счет средств бюджета с использованием электронного сертификата (пп. 3 п. 1, п. 2 ст. 8 Закона N 125-ФЗ; п. 3 ч. 1 ст. 2, п. 11 ч. 4, п. 2 ч. 5 ст. 3 Закона от 30.12.2020 N 491-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Вы имеете право на самостоятельное приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией, в частности технических средств реабилитации, за счет средств бюджета с использованием электронного сертификата (пп. 3 п. 1, п. 2 ст. 8 Закона N 125-ФЗ; п. 3 ч. 1 ст. 2, п. 11 ч. 4, п. 2 ч. 5 ст. 3 Закона от 30.12.2020 N 491-ФЗ).
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)На основании медицинского заключения врачебной комиссии осуществляется обеспечение инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями, предоставление проезда инвалиду к месту нахождения организации или компенсация расходов, в случае самостоятельной оплаты проезда инвалидом - формирование электронного сертификата для приобретения технического средства (Постановление Правительства от 07.04.2008 N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями").
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)На основании медицинского заключения врачебной комиссии осуществляется обеспечение инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями, предоставление проезда инвалиду к месту нахождения организации или компенсация расходов, в случае самостоятельной оплаты проезда инвалидом - формирование электронного сертификата для приобретения технического средства (Постановление Правительства от 07.04.2008 N 240 "О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями").
Ситуация: Какая неденежная помощь полагается семьям с детьми-инвалидами?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В настоящее время предусмотрена также возможность приобретения (оплаты) ТСР (по установленному перечню) с использованием электронного сертификата за счет бюджетных средств. При этом, если стоимость ТСР превышает предельную стоимость (предельный размер оплаты), определенную в установленном порядке, разница в стоимости оплачивается за счет собственных средств (ч. 15 ст. 11.1 Закона N 181-ФЗ; ч. 1, п. 10 ч. 4, п. 1 ч. 5, ч. 6 ст. 3, ч. 7 ст. 4, ч. 1 - 3.1 ст. 7 Закона N 491-ФЗ; п. 15(2) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В настоящее время предусмотрена также возможность приобретения (оплаты) ТСР (по установленному перечню) с использованием электронного сертификата за счет бюджетных средств. При этом, если стоимость ТСР превышает предельную стоимость (предельный размер оплаты), определенную в установленном порядке, разница в стоимости оплачивается за счет собственных средств (ч. 15 ст. 11.1 Закона N 181-ФЗ; ч. 1, п. 10 ч. 4, п. 1 ч. 5, ч. 6 ст. 3, ч. 7 ст. 4, ч. 1 - 3.1 ст. 7 Закона N 491-ФЗ; п. 15(2) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 N 240).