Самовольная перепланировка и переустройство
Подборка наиболее важных документов по запросу Самовольная перепланировка и переустройство (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как согласовать переустройство и (или) перепланировку нежилого помещения в многоквартирном доме
(КонсультантПлюс, 2025)6. Какая ответственность предусмотрена за самовольное переустройство и (или) перепланировку нежилого помещения в многоквартирном доме
(КонсультантПлюс, 2025)6. Какая ответственность предусмотрена за самовольное переустройство и (или) перепланировку нежилого помещения в многоквартирном доме
Нормативные акты
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями. Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме
(ред. от 04.11.2025)Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями. Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)Статья 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме
(ред. от 04.11.2025)Статья 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме
Ситуация: В каких случаях могут выселить из жилого помещения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Самовольные переустройство и (или) перепланировка жилого помещения с отказом привести его в прежнее состояние
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Самовольные переустройство и (или) перепланировка жилого помещения с отказом привести его в прежнее состояние
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)С исковым заявлением о приведении самовольно перепланированного жилого помещения в первоначальное состояние вправе обратиться соответствующий орган публичной власти, осуществляющий публичные функции по контролю за данными действиями в целях обеспечения безопасности проживания в жилом помещении, предотвращения угроз жизни и здоровью граждан, а также причинения имущественного ущерба. Если самовольная перепланировка (переустройство) жилого помещения не нарушает указанных публичных интересов, то в защиту частных интересов, нарушаемых такой перепланировкой, могут обратиться носители таких интересов, например соседи самовольно перепланированного жилого помещения. В этом случае правовой спор возникает из частных гражданских правоотношений, а потому подлежат применению ст. 304, 305 ГК РФ - нормы гражданского права, а не ст. 29 ЖК РФ, являющаяся нормой публичного права, содержащейся в гражданском законодательстве <1>. Применение способа защиты, предусмотренного ст. 29 ЖК РФ, возможно только в защиту публичного интереса уполномоченным органом. В случае нарушения самовольной перепланировкой субъективного права и частного интереса владельцев соседних жилых помещений они вправе обратиться в этом случае с негаторным иском.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)С исковым заявлением о приведении самовольно перепланированного жилого помещения в первоначальное состояние вправе обратиться соответствующий орган публичной власти, осуществляющий публичные функции по контролю за данными действиями в целях обеспечения безопасности проживания в жилом помещении, предотвращения угроз жизни и здоровью граждан, а также причинения имущественного ущерба. Если самовольная перепланировка (переустройство) жилого помещения не нарушает указанных публичных интересов, то в защиту частных интересов, нарушаемых такой перепланировкой, могут обратиться носители таких интересов, например соседи самовольно перепланированного жилого помещения. В этом случае правовой спор возникает из частных гражданских правоотношений, а потому подлежат применению ст. 304, 305 ГК РФ - нормы гражданского права, а не ст. 29 ЖК РФ, являющаяся нормой публичного права, содержащейся в гражданском законодательстве <1>. Применение способа защиты, предусмотренного ст. 29 ЖК РФ, возможно только в защиту публичного интереса уполномоченным органом. В случае нарушения самовольной перепланировкой субъективного права и частного интереса владельцев соседних жилых помещений они вправе обратиться в этом случае с негаторным иском.
Статья: Спор о признании незаконным отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, отзыва решения о таком согласовании, отказа в оформлении акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Суд признал правомерным отказ Мосжилинспекции оформить акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме на ранее выполненные работы без разрешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, если такое разрешение требуется. В ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт привлечения административного истца к административной ответственности за самовольное переустройство и (или) перепланировку, что явилось законным основанием для приостановления оказания государственной услуги; кроме того, в представленных документах имелись противоречивые и недостоверные сведения (фактическое состояние квартиры, установленное в результате ее осмотра административным ответчиком, не соответствует представленным для оказания государственной услуги документам).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Суд признал правомерным отказ Мосжилинспекции оформить акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме и жилом доме на ранее выполненные работы без разрешения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, если такое разрешение требуется. В ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт привлечения административного истца к административной ответственности за самовольное переустройство и (или) перепланировку, что явилось законным основанием для приостановления оказания государственной услуги; кроме того, в представленных документах имелись противоречивые и недостоверные сведения (фактическое состояние квартиры, установленное в результате ее осмотра административным ответчиком, не соответствует представленным для оказания государственной услуги документам).
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)В Приморском краевом суде оспаривалась норма Положения об управлении содержания жилищного фонда администрации города Владивостока, утвержденного решением Думы г. Владивостока от 29 августа 2012 г. N 905 (в ред. от 30 июля 2015 г.), в части, допускающей организацию и проведение проверок самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений, относящихся к частному жилищному фонду, на территории Владивостокского городского округа с составлением актов проверки. По мнению стороны, оспорившей указанную норму, органы местного самоуправления не вправе организовывать и проводить проверки по поступившим к ним заявлениям о незаконной перепланировке (переустройстве) жилых помещений, находящихся в собственности граждан, а также не вправе обращаться в суды с исковыми заявлениями о возложении обязанности на таких граждан предоставить доступ в жилые помещения для организации их осмотра на предмет наличия либо отсутствия самовольных перепланировки и (или) переустройства.
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)В Приморском краевом суде оспаривалась норма Положения об управлении содержания жилищного фонда администрации города Владивостока, утвержденного решением Думы г. Владивостока от 29 августа 2012 г. N 905 (в ред. от 30 июля 2015 г.), в части, допускающей организацию и проведение проверок самовольно переустроенных и (или) перепланированных жилых помещений, относящихся к частному жилищному фонду, на территории Владивостокского городского округа с составлением актов проверки. По мнению стороны, оспорившей указанную норму, органы местного самоуправления не вправе организовывать и проводить проверки по поступившим к ним заявлениям о незаконной перепланировке (переустройстве) жилых помещений, находящихся в собственности граждан, а также не вправе обращаться в суды с исковыми заявлениями о возложении обязанности на таких граждан предоставить доступ в жилые помещения для организации их осмотра на предмет наличия либо отсутствия самовольных перепланировки и (или) переустройства.
Статья: Вещные права в Гражданском кодексе Российской Федерации
(Демидова Г.С.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 10)Как собственники граждане осуществляют свои правомочия по своему усмотрению и в своих интересах. Тем не менее в отношении отдельных объектов права частной собственности законом могут устанавливаться особые правила, ограничения и запреты. Например, предусматривается целевое использование земельных участков, нормативными актами определяются максимальные и минимальные размеры участков в зависимости от назначения, в связи с чем может быть ограничен раздел земельного участка. Использование земельного участка не должно наносить вреда окружающей среде, более того, собственник земельного участка должен осуществлять меры по охране земель, соблюдать экологические, санитарно-гигиенические правила, не допускать загрязнения и ухудшения плодородия почв под страхом изъятия в судебном порядке земельного участка. Строго по целевому назначению должны использоваться и жилые помещения, принадлежащие гражданам. Собственник квартиры, жилого дома, комнаты в квартире может использовать их исключительно для собственного проживания и проживания членов семьи, может вселить в жилое помещение других граждан по договору найма. Недопустима сдача жилья внаем под офисы, склады, размещение в нем производств. От собственника жилого помещения закон требует соблюдения прав и законных интересов соседей, а также заботливого отношения к жилью, не допускающего его разрушения, несанкционированной перепланировки и переустройства. Последствием нарушения таких ограничений может стать принудительное прекращение права собственности на жилое помещение в судебном порядке (ст. 293 ГК).
(Демидова Г.С.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 10)Как собственники граждане осуществляют свои правомочия по своему усмотрению и в своих интересах. Тем не менее в отношении отдельных объектов права частной собственности законом могут устанавливаться особые правила, ограничения и запреты. Например, предусматривается целевое использование земельных участков, нормативными актами определяются максимальные и минимальные размеры участков в зависимости от назначения, в связи с чем может быть ограничен раздел земельного участка. Использование земельного участка не должно наносить вреда окружающей среде, более того, собственник земельного участка должен осуществлять меры по охране земель, соблюдать экологические, санитарно-гигиенические правила, не допускать загрязнения и ухудшения плодородия почв под страхом изъятия в судебном порядке земельного участка. Строго по целевому назначению должны использоваться и жилые помещения, принадлежащие гражданам. Собственник квартиры, жилого дома, комнаты в квартире может использовать их исключительно для собственного проживания и проживания членов семьи, может вселить в жилое помещение других граждан по договору найма. Недопустима сдача жилья внаем под офисы, склады, размещение в нем производств. От собственника жилого помещения закон требует соблюдения прав и законных интересов соседей, а также заботливого отношения к жилью, не допускающего его разрушения, несанкционированной перепланировки и переустройства. Последствием нарушения таких ограничений может стать принудительное прекращение права собственности на жилое помещение в судебном порядке (ст. 293 ГК).
Статья: Юридическая ответственность участников жилищных правоотношений
(Шепелев Д.В., Шепелева Д.В.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 6)<8> Синцов Г.В., Гошуляк Т.В. Продажа с публичных торгов как вид ответственности за самовольную перепланировку (переустройство) жилых помещений // Семейное и жилищное право. 2020. N 1. С. 42 - 44.
(Шепелев Д.В., Шепелева Д.В.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 6)<8> Синцов Г.В., Гошуляк Т.В. Продажа с публичных торгов как вид ответственности за самовольную перепланировку (переустройство) жилых помещений // Семейное и жилищное право. 2020. N 1. С. 42 - 44.
Ситуация: Каковы права и обязанности собственника жилого помещения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае осуществления собственником самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, нарушающих права и законные интересы граждан либо создающих угрозу их жизни или здоровью, при отказе привести жилое помещение в прежнее состояние оно также может быть продано с публичных торгов (п. 1 ч. 5 ст. 29 ЖК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае осуществления собственником самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, нарушающих права и законные интересы граждан либо создающих угрозу их жизни или здоровью, при отказе привести жилое помещение в прежнее состояние оно также может быть продано с публичных торгов (п. 1 ч. 5 ст. 29 ЖК РФ).
Ситуация: Каковы правила пользования жилыми помещениями?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в МКД в общем случае влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 2 500 руб. (ч. 2 ст. 29 ЖК РФ; ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в МКД в общем случае влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 2 500 руб. (ч. 2 ст. 29 ЖК РФ; ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ).
Ситуация: Какая ответственность предусмотрена за самовольную перепланировку жилого помещения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Так, самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме в общем случае могут повлечь за собой (ч. 3 ст. 3.4, ч. 3.4-1 ст. 4.1, ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2, примечание к ст. 7.21 КоАП РФ; ч. 3, 5 ст. 29 ЖК РФ):
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Так, самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме в общем случае могут повлечь за собой (ч. 3 ст. 3.4, ч. 3.4-1 ст. 4.1, ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2, примечание к ст. 7.21 КоАП РФ; ч. 3, 5 ст. 29 ЖК РФ):
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)Статья 29. Последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки помещения в многоквартирном доме